О внесении изменений и дополнений в Устав Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района



Совет депутатов Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Решение

27.04.2010 №2/2

О внесении изменений и дополнений в Устав Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 23.10.2014 №4/1; НГР: ru345183052014003

В целях приведения Устава Упорниковского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава Упорниковского сельского поселения, Совет депутатов Упорниковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.3. Пункт 2 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Упорниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.4. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.5. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Упорниковского сельского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия его правовых актов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку.».

1.7. Дополнить Устав статьёй 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1 Полномочия Совета депутатов по удалению главы поселения

1. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Упорниковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Упорниковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Упорниковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Упорниковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Упорниковского сельского поселения Советом депутатов Упорниковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совету депутатов Упорниковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Упорниковского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Упорниковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Упорниковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Упорниковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Упорниковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом Упорниковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения.

9. Решение представительного органа об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа Упорниковского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Упорниковского сельского поселения глава Упорниковского сельского поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Упорниковского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Упорниковского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Упорниковского сельского поселения, решение об удалении главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.

12. В случае если глава Упорниковского сельского поселения, входящий в состав представительного органа Упорниковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это представительным органом Упорниковского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом Упорниковского сельского поселения решения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения представительного органа Упорниковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Упорниковского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, вопрос об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

1.8. Статью 25 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Упорниковского сельского поселения (главы местной администрации) о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Упорниковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Упорниковского сельского поселения.».

1.9. Пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Упорниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.10. Статью 29 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Глава Упорниковского сельского поселения представляет Совету депутатов Упорниковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов Упорниковского сельского поселения.»

1.11. Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Упорниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.».

1.12. Статью 31 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;».

1.13. Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Упорниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Упорниковского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Упорниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Упорниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Упорниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.15. Пункт 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.»

1.16. Абзац первый пункта 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, Главой Упорниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными лицами в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

1.17. Пункт 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, направляется главе Упорниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой Упорниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.18. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главы Упорниковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главы Упорниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главу Упорниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.»

2. Главе Упорниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Упорниковского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Упорниковского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Упорниковского сельского поселения

С.М. Кривоносов

Приложение

к решению Совета депутатов

Упорниковского сельского поселения

от 27.04.2010г №2/2

Новая редакция измененных положений Устава Упорниковского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6 Устава:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Упорниковского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

1. Органы местного самоуправления Упорниковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Упорниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Подпункт 6.1 пункта 1 статьи 7 Устава:

6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Пункт 3 статьи 24 Устава:

3. Председатель Совета депутатов Упорниковского сельского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия его правовых актов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Подпункт 17 пункта 1 и пункт 1.1. статьи 25 Устава:

17) принятие решения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку.

1.1. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Упорниковского сельского поселения (главы местной администрации) о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Упорниковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Упорниковского сельского поселения.

Статья 25.1 Полномочия Совета депутатов по удалению главы поселения

1. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Упорниковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Упорниковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Упорниковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Упорниковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Упорниковского сельского поселения Советом депутатов Упорниковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совету депутатов Упорниковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Упорниковского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Упорниковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Упорниковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Упорниковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Упорниковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Упорниковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом Упорниковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Упорниковского сельского поселения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения.

9. Решение представительного органа об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа Упорниковского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Упорниковского сельского поселения глава Упорниковского сельского поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Упорниковского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Упорниковского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Упорниковского сельского поселения, решение об удалении главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.

12. В случае если глава Упорниковского сельского поселения, входящий в состав представительного органа Упорниковского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это представительным органом Упорниковского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом Упорниковского сельского поселения решения об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения представительного органа Упорниковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Упорниковского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Упорниковского сельского поселения об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, вопрос об удалении главы Упорниковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Пункт 1 статьи 26 Устава:

1. Полномочия Совета депутатов Упорниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Пункт 12 статьи 29 Устава:

12. Глава Упорниковского сельского поселения представляет Совету депутатов Упорниковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов Упорниковского сельского поселения.

Подпункт 28 пункта 1 статьи 30 Устава:

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Упорниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы.

Пункт 6 статьи 41 Устава:

6. Совет депутатов Упорниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Упорниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Упорниковского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Упорниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 42 Устава:

2. Проект устава Упорниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Упорниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Пункт 5 статьи 42 Устава:

5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Пункт 1 статьи 44 Устава:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, Главой Упорниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными лицами в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Пункт 1 статьи 45 Устава:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Упорниковского сельского поселения, направляется главе Упорниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой Упорниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главы Упорниковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главы Упорниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Упорниковского сельского поселения, главу Упорниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Упорниковского сельского поселения

С.М. Кривоносов