Основная информация
| Дата опубликования: | 27 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU105131012019001 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Совет Сегежского городского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Сегежского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2019 года № 52
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сегежское городское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Сегежское городское поселение» в соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Республики Карелия, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев рекомендации публичного слушания, проведенного 27 мая 2019 года, Совет Сегежского городского поселения р е ш и л:
Статья 1. О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сегежское городское поселение.
1. В части 1 статьи 7:
1.1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
1.2.Пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,».
1.3.Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
1.4.Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
1.5.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
2. В части 1 статьи 7.1:
2.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;»
2.2. Дополнить пунктами 16 - 17 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»
3. В статье 8:
3.1. Часть 1:
3.1.1.Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».
3.1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».
3.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления Сегежского городского поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.».
4. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Муниципальные выборы
1. В муниципальном образовании «Сегежское городское поселение устанавливается мажоритарная избирательная система относительного большинства по многомандатным избирательным округам для выборов депутатов Совета Сегежского городского поселения.
2. Жители Сегежского городского поселения, обладающие избирательным правом, имеют право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления – Совета Сегежского городского поселения (далее «депутат Совета»).
3. Выборы депутатов Совета проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Выборы депутатов Совета являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные законодательством и настоящим Уставом.
5. Выборы депутатов Совета назначаются Советом. Решение Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6. При досрочном прекращении полномочий Совета (депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета) поселения выборы назначаются в соответствии с федеральным законом.
7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления поселения должно быть принято Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
5. В статье 24:
5.1. Пункт 3 части 1 признать утратившим силу.
5.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Исполнительно-распорядительный орган Сегежского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, в соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Сегежского муниципального района.».
6. В части 7 статьи 25:
6.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной численности депутатов, путем подачи в Совет письменного обращения, подписанного депутатами этой группы. Письменное обращение должно быть рассмотрено на сессии Совета не позднее чем через 30 дней со дня его получения Советом. Решение Совета о самороспуске принимается Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и в течение пяти дней должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории поселения.;».
6.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежское городское поселение»;».
7. В части 2 статьи 27:
7.1.В пункте 3 слова «депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» исключить, после слов «работников муниципальных предприятий и учреждений» дополнить словами «с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»
7.2.Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) избрание заместителя председателя Совета;»
7.3.Пункты 17, 18, 19, 20, 20.1 признать утратившими силу;
7.4.Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения, главы администрации Сегежского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Сегежского муниципального района в части исполнения полномочий администрации Сегежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;»;
7.5.Дополнить пунктами 43 и 44 следующего содержания:
«43) согласование условий контракта для главы администрации Сегежского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
44) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации Сегежского муниципального района;».
8.В статье 28:
8.1.В части 1 слова «избираемый депутатами Совета из своего состава» исключить.
8.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Полномочия председателя Совета осуществляет глава поселения, избираемый в порядке, определённом статьей 33 настоящего Устава.»
8.3.Части 3,4 признать утратившими силу.
9. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Глава Сегежского городского поселения.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на непостоянной основе.
2. Глава поселения избирается Советом на сессии Совета из его состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета.
3. Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются на сессии Совета в порядке самовыдвижения, а также депутатами Совета.
4. На голосование выдвигаются все кандидатуры на должность главы поселения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5. Избранным главой поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.
6. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет проводит повторное голосование в соответствии с частями 3-5 настоящей статьи.
7. Итоги голосования и избрание на должность оформляются решением Совета.
8. Решение об избрании главы поселения подписывается председательствующим на заседании Совета в день сессии и вступает в силу со дня принятия.
9. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в решении Совета.
10. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Сегежского городского поселения.
11. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы поселения временно исполняет заместитель председателя Совета.
13. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
10. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия главы поселения.
1. Глава Сегежского городского поселения в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
6) принимает решения о проведении публичных слушаний;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.
2.Иные полномочия главы поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета.».
11. В статье 35:
11.1.Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования Сегежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежское городское поселение»;
11.2. Часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».
11.3.Часть 2 признать утратившей силу.
12. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Администрация Сегежского городского поселения.
1.Администрация Сегежского городского поселения не образуется.
2.Полномочия администрации Сегежского городского поселения исполняются администрацией Сегежского муниципального района (далее – администрация).».
13.В статье 38:
13.1.Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»
13.2.Пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,».
13.3.Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
13.4.Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) подготовка проектов правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
13.5.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) подготовка проектов генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
14. Статью 39 признать утратившей силу.
15. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Сегежского городского поселения (далее «избирательная комиссия») организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.»
16. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная служба.
1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Сегежское городское поселение», включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.».
17. В части 1 статьи 49:
17.1. В пункте 3 слова «и распоряжения» исключить.
17.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) постановления и распоряжения администрации Сегежского муниципального района, изданные во исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, возложенных на администрацию Сегежского муниципального района».
18. В статье 53:
18.1.Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.»
18.2.Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение настоящего Устава в новой редакции решением Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий Устав и решения Совета о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»
19. Пункт 2 части 1 и часть 4 статьи 56 признать утратившими силу.
20. Статью 56.1 признать утратившей силу.
21. В статье 58:
21.1.В частях 2 и 4 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
21.2.В части 5 слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района».
22. В статье 60:
22.1.В части 2 слово «преобразовании» заменить словом «реорганизации», слова «и муниципальных учреждений» исключить.
22.2.В части 3 слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района».
22.3. В части 4 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
23. В статье 61:
23.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение», утверждаемым решением Совета, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия».
23.2.В части 5 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
24.В части 2 статьи 67 слово «администрации» заменить словами «администрации Сегежского муниципального района».
25.Статью 68 признать утратившей силу.
26. В статье 69:
26.1. В части 1:
26.1.1. слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района»;
26.1.2. в пункте 8 слова «Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»»;
26.2. В части 2:
26.2.1. слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района»;
26.2.2. слова «Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»»;
26.3. В части 5 слова «Положению о бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»».
Статья 2. Действие нормативных правовых актов, принятых до принятия настоящего решения.
1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Сегежского городского поселения, принятые до вступления в силу настоящего решения, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего решения.
Статья 3. Вступление в силу настоящего решения.
Поручить главе Сегежского городского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Доверие», произведенного после его государственной регистрации, за исключением пунктов 4, 5, 7 - 10, 11.3, 12, 14 - 17, 19 - 21, 22.2 - 22.3, 23.2, 24, 26 статьи 1 настоящего решения.
Пункты 4, 5, 7 - 10, 11.3, 12, 14 - 17, 19 - 21, 22.2 - 22.3, 23.2, 24, 26 статьи 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Сегежского городского поселения четвёртого созыва, принявшего настоящее решение, и главы Сегежского городского поселения.
Председатель Совета
Сегежского городского поселения И.Г. Платова
Глава Сегежского
городского поселения М.Л.Гусева
Совет Сегежского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2019 года № 52
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сегежское городское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Сегежское городское поселение» в соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Республики Карелия, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев рекомендации публичного слушания, проведенного 27 мая 2019 года, Совет Сегежского городского поселения р е ш и л:
Статья 1. О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сегежское городское поселение.
1. В части 1 статьи 7:
1.1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
1.2.Пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,».
1.3.Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
1.4.Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
1.5.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
2. В части 1 статьи 7.1:
2.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;»
2.2. Дополнить пунктами 16 - 17 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»
3. В статье 8:
3.1. Часть 1:
3.1.1.Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».
3.1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».
3.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления Сегежского городского поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.».
4. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Муниципальные выборы
1. В муниципальном образовании «Сегежское городское поселение устанавливается мажоритарная избирательная система относительного большинства по многомандатным избирательным округам для выборов депутатов Совета Сегежского городского поселения.
2. Жители Сегежского городского поселения, обладающие избирательным правом, имеют право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления – Совета Сегежского городского поселения (далее «депутат Совета»).
3. Выборы депутатов Совета проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Выборы депутатов Совета являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные законодательством и настоящим Уставом.
5. Выборы депутатов Совета назначаются Советом. Решение Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6. При досрочном прекращении полномочий Совета (депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета) поселения выборы назначаются в соответствии с федеральным законом.
7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления поселения должно быть принято Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
5. В статье 24:
5.1. Пункт 3 части 1 признать утратившим силу.
5.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Исполнительно-распорядительный орган Сегежского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, в соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Сегежского муниципального района.».
6. В части 7 статьи 25:
6.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной численности депутатов, путем подачи в Совет письменного обращения, подписанного депутатами этой группы. Письменное обращение должно быть рассмотрено на сессии Совета не позднее чем через 30 дней со дня его получения Советом. Решение Совета о самороспуске принимается Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и в течение пяти дней должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории поселения.;».
6.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежское городское поселение»;».
7. В части 2 статьи 27:
7.1.В пункте 3 слова «депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» исключить, после слов «работников муниципальных предприятий и учреждений» дополнить словами «с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»
7.2.Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) избрание заместителя председателя Совета;»
7.3.Пункты 17, 18, 19, 20, 20.1 признать утратившими силу;
7.4.Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения, главы администрации Сегежского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Сегежского муниципального района в части исполнения полномочий администрации Сегежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;»;
7.5.Дополнить пунктами 43 и 44 следующего содержания:
«43) согласование условий контракта для главы администрации Сегежского муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
44) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации Сегежского муниципального района;».
8.В статье 28:
8.1.В части 1 слова «избираемый депутатами Совета из своего состава» исключить.
8.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Полномочия председателя Совета осуществляет глава поселения, избираемый в порядке, определённом статьей 33 настоящего Устава.»
8.3.Части 3,4 признать утратившими силу.
9. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Глава Сегежского городского поселения.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на непостоянной основе.
2. Глава поселения избирается Советом на сессии Совета из его состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета.
3. Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются на сессии Совета в порядке самовыдвижения, а также депутатами Совета.
4. На голосование выдвигаются все кандидатуры на должность главы поселения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5. Избранным главой поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.
6. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет проводит повторное голосование в соответствии с частями 3-5 настоящей статьи.
7. Итоги голосования и избрание на должность оформляются решением Совета.
8. Решение об избрании главы поселения подписывается председательствующим на заседании Совета в день сессии и вступает в силу со дня принятия.
9. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность, указанного в решении Совета.
10. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Сегежского городского поселения.
11. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы поселения временно исполняет заместитель председателя Совета.
13. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
10. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия главы поселения.
1. Глава Сегежского городского поселения в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
6) принимает решения о проведении публичных слушаний;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.
2.Иные полномочия главы поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета.».
11. В статье 35:
11.1.Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования Сегежского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежское городское поселение»;
11.2. Часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».
11.3.Часть 2 признать утратившей силу.
12. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Администрация Сегежского городского поселения.
1.Администрация Сегежского городского поселения не образуется.
2.Полномочия администрации Сегежского городского поселения исполняются администрацией Сегежского муниципального района (далее – администрация).».
13.В статье 38:
13.1.Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»
13.2.Пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,».
13.3.Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
13.4.Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) подготовка проектов правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
13.5.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) подготовка проектов генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
14. Статью 39 признать утратившей силу.
15. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Сегежского городского поселения (далее «избирательная комиссия») организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.»
16. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная служба.
1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Сегежское городское поселение», включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.».
17. В части 1 статьи 49:
17.1. В пункте 3 слова «и распоряжения» исключить.
17.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) постановления и распоряжения администрации Сегежского муниципального района, изданные во исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, возложенных на администрацию Сегежского муниципального района».
18. В статье 53:
18.1.Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.»
18.2.Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение настоящего Устава в новой редакции решением Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий Устав и решения Совета о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»
19. Пункт 2 части 1 и часть 4 статьи 56 признать утратившими силу.
20. Статью 56.1 признать утратившей силу.
21. В статье 58:
21.1.В частях 2 и 4 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
21.2.В части 5 слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района».
22. В статье 60:
22.1.В части 2 слово «преобразовании» заменить словом «реорганизации», слова «и муниципальных учреждений» исключить.
22.2.В части 3 слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района».
22.3. В части 4 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
23. В статье 61:
23.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение», утверждаемым решением Совета, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия».
23.2.В части 5 слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района».
24.В части 2 статьи 67 слово «администрации» заменить словами «администрации Сегежского муниципального района».
25.Статью 68 признать утратившей силу.
26. В статье 69:
26.1. В части 1:
26.1.1. слово «администрация» заменить словами «администрация Сегежского муниципального района»;
26.1.2. в пункте 8 слова «Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»»;
26.2. В части 2:
26.2.1. слово «Администрация» заменить словами «Администрация Сегежского муниципального района»;
26.2.2. слова «Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»»;
26.3. В части 5 слова «Положению о бюджетном процессе в Сегежском городском поселении» заменить словами «Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежское городское поселение»».
Статья 2. Действие нормативных правовых актов, принятых до принятия настоящего решения.
1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Сегежского городского поселения, принятые до вступления в силу настоящего решения, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего решения.
Статья 3. Вступление в силу настоящего решения.
Поручить главе Сегежского городского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Доверие», произведенного после его государственной регистрации, за исключением пунктов 4, 5, 7 - 10, 11.3, 12, 14 - 17, 19 - 21, 22.2 - 22.3, 23.2, 24, 26 статьи 1 настоящего решения.
Пункты 4, 5, 7 - 10, 11.3, 12, 14 - 17, 19 - 21, 22.2 - 22.3, 23.2, 24, 26 статьи 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Сегежского городского поселения четвёртого созыва, принявшего настоящее решение, и главы Сегежского городского поселения.
Председатель Совета
Сегежского городского поселения И.Г. Платова
Глава Сегежского
городского поселения М.Л.Гусева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.08.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
