О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН



(Признан утратившим силу решением Совета муниципального образования Тихорецкого района от 11.12.2008 № 105 п. 7 НГР ru235330002009001)

Совет муниципального образования Тихорецкий район

РЕШЕНИЕ

27.06.2008 № 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

В целях приведения Устава муниципального образования Тихорецкий район, принятого решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 15 ноября 2007 года № 257, протокол № 34, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава муниципального образования Тихорецкий район и на основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования Тихорецкий район «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тихорецкий район» от 6 июня 2008 года Совет муниципального образования Тихорецкий район, РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Тихорецкий район, принятый решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 15 ноября 2007 года № 257 протокол № 34, (далее Устав) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 12 части 1 статьи 7 исключить, пункты 13-31 части 1 статьи 7 считать соответственно пунктами 12-30;

2) в части 3 статьи 13 слова «в течение первых шести месяцев со дня избрания депутата Совета, главы муниципального образования Тихорецкой район и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны, а также» исключить.

3) статью 22 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

4) в пункте 1 части 1 статьи 23 слово «(или)» исключить;

5) в пункте 1 части 2 статьи 23 после слов «определение порядка» дополнить словом «назначения,»;

6) в пункте 2 части 2 статьи 23 после слова «граждан,» слова «порядка назначения и проведения» исключить;

7) часть 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

«2.Председатель Совета, депутаты Совета, как правило, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не должно превышать 10 процентов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета.»;

8) в пунктах 3, 5 части 1 статьи 27 слова «в случае» исключить;

9) части 2 и 3 статьи 27 изложить в новой редакции:

«2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

Заявление о самороспуске должно быть внесено в Совет не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока заявление не поступит в Совет, инициатива самороспуска считается отклоненной.

3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета муниципального образования Тихорецкий район, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Совет муниципального образования Тихорецкий район.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального образования Тихорецкий район должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.»;

10) статью 27 дополнить частями 4 - 7 следующего содержания:

«4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета путем тайного голосования на ближайшей сессии Совета либо на внеочередной сессии Совета.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в период принятия бюджета муниципального образования и утверждения отчета о его исполнении.

6. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета.

7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета, выборы депутатов Совета нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством.»;

11) пункт 19 части 2 статьи 29 исключить, пункты 20-25 части 2 статьи 29 считать соответственно пунктами 19- 24;

12) дополнить устав статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Тихорецкий район, депутата Совета

1. Глава муниципального образования Тихорецкий район, депутат Совета в пределах своих полномочий обладают правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность выборного лица, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом депутат, глава муниципального образования Тихорецкий район несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением. Кроме того, депутат Совета несет ответственность за результаты своей деятельности перед Советом.

2. Главе муниципального образования Тихорецкий район, депутату Совета обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

3. На время участия в заседании Совета, слушаниях, заседаниях постоянных и временных комитетов и комиссий Совета депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы.

4. Главе муниципального образования Тихорецкий район, депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью при работе на постоянной основе, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период своих должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий на постоянной основе;

6) защита главы муниципального образования Тихорецкий район, депутата Совета и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Гарантии, установленные настоящей частью, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.

5. При принятии Советом правовых актов депутату, главе муниципального образования Тихорецкий район гарантируются:

1) обязательное рассмотрение внесенных им обращений и иных инициатив;

2) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) иные гарантии, предусмотренные иными муниципальными правовыми актами.

6. Депутатам Совета, главе муниципального образования Тихорецкий район иные гарантии для осуществления их деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Краснодарского края.»;

13) пункт 1 статьи 33 после слова «резервирует» дополнить словом «земли»;

14) Название статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации в области градостроительной, дорожной деятельности, транспорта, связи»;

15) абзац первый статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Администрация осуществляет следующие полномочия в области градостроительной, дорожной деятельности, транспорта, связи:»;

16) пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Тихорецкий район;»;

17) пункт 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;»;

18) пункт 6 статьи 35 исключить;

19) пункты 7 - 14 считать соответственно пунктами 6-13;

20) пункт 10 статьи 36 дополнить словами «содействует развитию малого и среднего предпринимательства»;

21) пункт 7 статьи 38 перед словом «санитарно-гигиеническое» дополнить словом «осуществляет»;

22) пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»;

23) пункт 4 статьи 39 после слов «этих действий,» дополнить словами «возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,»;

24) абзац пятый части 1 статьи 42 после слов «председатель комитета» дополнить словом «(комиссии)»;

25) части 4 и 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования Тихорецкий район возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав муниципального образования Тихорецкий район, изменения и дополнения к нему, правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Органы местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.»;

26) статью 59 дополнить частями 6 - 10 следующего содержания:

6. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в уполномоченном главой муниципального образования Тихорецкий район печатном средстве массовой информации. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.

7. Официальным обнародованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования Тихорецкий район, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления.

Информация о специально установленных для обнародования местах доводится до населения администрацией муниципального образования Тихорецкий район через средства массовой информации.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 20 печатных листов формата А4, допустимо его обнародование путем издания брошюр с его текстом с одновременным размещением в специально установленных для обнародования местах объявления о порядке ознакомления с текстом акта.

8. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования Тихорецкий район, копия передается в библиотеку муниципального образования Тихорецкий район, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

9. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район, самим муниципальным правовым актом.

10. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается главой муниципального образования и представителями учреждений и организаций, в ведении которых находятся места, использованные для обнародования.»;

27) статью 62 дополнить частями 6-10 следующего содержания:

«6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежеквартально представляют в администрацию отчеты об использовании имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением по установленным формам, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской. Отчеты должны представляться в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности, если не установлено иное.

7. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о результатах деятельности не реже одного раза в год перед Советом.

8. По требованию любого органа местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, должны представлять в орган местного самоуправления, выдвинувший требование, пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.

9. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетности руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений по запросам органов местного самоуправления в установленных в этих запросах объемах и сроки, кроме того, в случаях, определенных собственником имущества предприятия, бухгалтерская отчетность муниципального предприятия может подлежать ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.

10. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представляемой отчетности.»;

28) абзац второй части 1 статьи 67 изложить в новой редакции:

«Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тихорецкий район ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тихорецкий район одобряется администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет муниципального образования Тихорецкий район.»;

29) пункты 4,5 части 2 статьи 67 исключить;

30) в части 4 статьи 67 слово «Совета» заменить словом «администрации»;

31) часть 7 статьи 67 изложить в новой редакции:

«7. После опубликования, но не более чем через 15 дней, проект местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.»

32) часть 2 статьи 69 после слов «ревизионной комиссией» дополнить словами «являющейся органом муниципального финансового контроля,»;

33) часть 3 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«3. Ревизионная комиссия действует в порядке, установленном Положением, утверждаемым Советом.»;

34) в части 5 статьи 69 слова «и муниципальных гарантий» исключить;

35) часть 3 статьи 76 исключить, часть 4 статьи 76 считать частью 3.

2. Главе муниципального образования Тихорецкий район представить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Тихорецкие вести».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Тихорецкий район

С.П. Сергеев