О внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района (в новой редакции)



Брянская область

Брянская область

Брасовский район

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

27 июня 2012 г. № 4-194

п. Локоть

О внесении изменений и дополнений

в Устав Брасовского района (в новой редакции)

Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, принятое на публичных слушаниях, районный Совет

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Брасовского района.

2. Внести изменения и дополнения в Устав Брасовского района согласно приложению №1 \прилагается\.

3. Главе Брасовского района В.А. Иванютину направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на государственную регистрацию в установленном порядке.

4. Обнародовать решение о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района в установленном порядке.

Глава района

В.А. Иванютин

Приложение

к решению районного Совета

от 27.06.2012 № 4-194

1. Статью 7 Устава « Муниципальные правовые акты Брасовского района» изложить в новой редакции:

«Статья 7. Муниципальные правовые акты Брасовского района

1. Систему муниципальных правовых актов Брасовского района образуют:

а) Устав Брасовского района, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

в) нормативные и иные правовые акты Брасовского районного Совета народных депутатов;

г) правовые акты главы Брасовского района, постановления и распоряжения администрации Брасовского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Брасовского района.

2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Брасовского района, должностных лиц местного самоуправления Брасовского района вступают в силу на территории Брасовского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания и (или) обнародования или в срок, установленный этими правовыми актами.

3. Приказы руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления Брасовского района вступают в силу со дня его подписания, если иное не определено в самом приказе.

4. Устав Брасовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Брасовского района не должны противоречить им. Правовые акты Брасовского района обязательны для исполнения на всей территории Брасовского района.

5. Муниципальные правовые акты Брасовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством издания Советом народных депутатов небольшим тиражом периодических информационных бюллетеней (сборников) путем их размещения в общедоступных местах на территории района. Обнародование результатов референдума осуществляется не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования направляются главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию в течение 10 дней после дня их принятия. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливаются сроки обновления информации, определяются другие гарантии доступности каждому жителю района муниципальных документов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

7. Муниципальные правовые акты Брасовского района подлежащие официальному обнародованию, могут быть также опубликованы в районной газете «Вестник».

2. Статью 8 « Вопросы местного значения Брасовского района» Устава изложить в новой редакции :

«Статья 8. Вопросы местного значения Брасовского района

1. К вопросам местного значения Брасовского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Брасовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Брасовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Брасовского района;

4) организация в границах Брасовского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Брасовского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Брасовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Брасовского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Брасовского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Брасовского района муниципальной милицией; \ вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции\;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Брасовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Брасовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Брасовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Брасовского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Брасовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Брасовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Брасовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Брасовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Брасовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Брасовского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Брасовского района, за счет средств бюджета Брасовского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Брасовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Брасовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территории местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Брасовского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Брасовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Брасовского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Брасовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Брасовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Брасовского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Брасовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Брасовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Брасовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Брасовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

3. Статью 8.1. Права органов местного самоуправления Брасовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Брасовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Брасовского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Брасовского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

4. Статью 11 « Местный референдум» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводится на всей территории Брасовского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ (далее – граждане), место жительства которых расположено в границах Брасовского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума Брасовский районный Совет народных депутатов должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Брасовский районный Совет народных депутатов и глава администрации Брасовского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Брасовского района в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Брасовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии ним законами Брянской области.

5. Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивается органами местного самоуправления Брасовского района в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.

5. Статью 12 « Муниципальные выборы» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Брасовский районный Совет народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные выше, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Брасовского района или судом.

Днями голосования на выборах в представительный орган Брасовского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные выше, а также, если данный орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного выше срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4 Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.»

6. Статью 13 Устава « Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района» - исключить

7. Статью13.1 Голосование по отзыву депутата представительного органа Брасовского района, голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района» Устава считать статьей 13 и изложить в новой редакции:

«Статья 13. Голосование по отзыву депутата представительного органа Брасовского района, голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района.

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа Брасовского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата представительного органа Брасовского района и процедура его отзыва устанавливаются настоящим уставом.

Основанием для отзыва депутата представительного органа Брасовского района является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата представительного органа Брасовского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата представительного органа Брасовского района и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в представительный орган Брасовского района для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа Брасовского района.

По получению решения представительного органа Брасовского района о необходимости голосования по отзыву депутата представительного органа Брасовского района избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата представительного органа Брасовского района организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата представительного органа Брасовского района и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата представительного органа Брасовского района составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного округа

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата представительного органа Брасовского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата представительного органа Брасовского района, осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

5. Процедура отзыва депутата представительного органа Брасовского района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат представительного органа Брасовского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Брасовского района, преобразовании Брасовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района.

7 Голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района проводится на всей территории Брасовского района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12, частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района назначается представительным органом Брасовского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума. с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Брасовского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Брасовского района, преобразование Брасовского района считается полученным, если за изменение границ Брасовского района, преобразование Брасовского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Брасовского района или части Брасовского района.

10. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа Брасовского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Брасовского района, преобразования Брасовского района и принятые решения подлежат официальному обнародованию .»

8.Статью 15 « Публичные слушания» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Брасовского района или Брасовским районным Советом народных депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Брасовского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Брасовского района или Брасовскому районному Совету народных депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Брасовским районным Советом народных депутатов, принимает Брасовский районный Совет народных депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Брасовского района – глава Брасовского района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

а) проект Устава Брасовского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий, по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект местного бюджета Брасовского района и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Брасовского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Брасовского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Брасовского районного Совета народных депутатов, в котором должно предусматриваться заблаговременное оповещение жителей Брасовского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

9. Статью 20 « Глава Брасовского района» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 20 Глава Брасовского района

1. Глава Брасовского района является высшим должностным лицом Брасовского района.

2. Глава Брасовского района избирается представительным органом Брасовского района из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Брасовского районного Совета народных депутатов сроком на 5 лет и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы Брасовского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 22 настоящего Устава, в день вступления в должность вновь избранного главы Брасовского района.

Глава Брасовского района подконтролен и подотчетен населению Брасовского района и Брасовскому районному Совету народных депутатов. Глава Брасовского района представляет Брасовскому районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Брасовским районным Советом народных депутатов.

Глава Брасовского района обязан отчитываться перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год.

10. Статью 21 Устава « Полномочия главы Брасовского района» -исключить.

11. Статью 21.1. « Полномочия главы Брасовского района» Устава считать статьей 21 и изложить в новой редакции:

«Статья 21. Полномочия главы Брасовского района

1. Глава Брасовского района осуществляет следующие полномочия:

а) представляет Брасовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Брасовского района, нормативные правовые акты, принятые Брасовским районным Советом народных депутатов;

в) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Брасовского районного Совета народных депутатов;

д) вносит на рассмотрение в Брасовский районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Брасовского района;

е) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;

ж) осуществляет руководство подготовкой заседаний Брасовского районного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Брасовского районного Совета народных депутатов;

з) созывает заседания Брасовского районного Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

и) ведет заседания Брасовского районного Совета народных депутатов;

к) осуществляет общее руководство работой аппарата Брасовского районного Совета народных депутатов;

л) оказывает содействие депутатам Брасовского районного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

м) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Брасовского районного Совета народных депутатов;

н) подписывает решения Брасовского районного Совета, протоколы заседаний и другие документы Брасовского районного Совета народных депутатов;

о) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Брасовского районного Совета народных депутатов;

п) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

р) организует в Брасовском районном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений;

с) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Брасовского районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

т) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

у) открывает и закрывает расчетные счета Брасовского районного Совета народных депутатов в банках;

ф) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Брасовского района на подготовку и проведение заседаний Брасовского районного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Брасовского районного Совета народных депутатов;

х) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Брасовского районного Совета народных депутатов.

2. В пределах своих полномочий глава Брасовского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановления главы Брасовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное неопределенно в самом постановлении.

Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

4. Глава Брасовского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. Статью 22 « Досрочное прекращение полномочий главы Брасовского района» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы

Брасовского района

Полномочия главы Брасовского района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законодательством;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Брасовского района;

л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пп. 4, 6, 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

м) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

н) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

о) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

13 . Статью 23 Устава «Исполнение обязанностей главы Брасовского района» исключить.

14. Статью 23.1. Устава « Исполнение обязанностей главы Брасовского района» считать статьей 23 Устава.

15. Статью 24 Устава «Брасовский районный Совет народных депутатов» изложить в новой редакции:

«Статья 24. Брасовский районный Совет народных депутатов»

1. Брасовский районный Совет народных депутатов (далее если не оговорено особо – районный Совет) состоит из 20 депутатов, избираемых населением Брасовского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

При проведении выборов депутатов Брасовского районного Совета народных депутатов применяется смешанная избирательная система:

- 10 депутатов Брасовского районного Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату;

- 10 депутатов Брасовского районного Совета распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Районный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов. Порядок проведения заседаний, формирование структуры и постоянных комиссий районного Совета, избрания главы Брасовского района и его заместителя, принятия депутатских обращений, взаимодействия районного Совета с администрацией регулируется настоящим Уставом и Регламентом Брасовского районного Совета народных депутатов.

2. Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание районного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Первое заседание проводится не позднее 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе и открывается председателем избирательной комиссии, либо главой района или заместителем главы района. Очередные заседания районного Совета созываются главой района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются главой района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации Брасовского района и по инициативе не менее 1/3 депутатов районного Совета.

3. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и иного обеспечения своей деятельности районный Совет формирует аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Брасовского районного Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Брасовский районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Брасовского района, главы администрации Брасовского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Брасовского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Брасовским районным Советом народных депутатов.».

16. Статью 25 « Компетенция Брасовского районного Совета народных депутатов» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Компетенция Брасовского районного Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

а) принятие Устава Брасовского района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития Брасовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

к) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Брасовский районный Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:

- принятие решения о назначении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Брасовского района, а также с преобразованием Брасовского района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации Брасовского района;

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

- формирование контрольно-счетной палаты Брасовского района определение её полномочий и порядка работы;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципального района; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий; утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

- резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- установление порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей , не связанных со строительством;

- назначение муниципальных выборов;

- согласование назначения на должность и освобождения от занимаемой должности должностных лиц, занимающих главные должности в администрации района;

- предоставление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

- учет муниципального жилищного фонда;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и ( или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом, федеральными законами, а также законами Брянской области;

- установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и увольнения руководителей муниципальных предприятий;

- учреждение почетных званий, наград (Почетные грамоты, дипломы), премий Брасовского района и утверждения положений о них;

- утверждение направлений использования капитальных вложений;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

- осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и Законами Брянской области, настоящим Уставом.».

17. Статью 26 Устава « Порядок рассмотрения и принятия Брасовским районным Советом народных депутатов правовых актов» изложить в новой редакции:

«Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Брасовским районным Советом народных депутатов правовых актов

1. Брасовский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Брасовского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом. Решения Брасовского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Брасовского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направляются главе Брасовского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Нормативные правовые акты Брасовского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Брасовского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

2. Решения Брасовского районного Совета народных депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Брасовского районного Совета народных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Брасовского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Брасовского районного Совета народных депутатов главой администрации Брасовского района или при наличии заключения главы администрации Брасовского района.

Нормативные правовые акты Брасовского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

4. Правовые акты Брасовского районного Совета народных депутатов ненормативного характера, а также по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Брасовского районного Совета народных депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, подписываются главой Брасовского района и вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.»

18. Статью 27 « Депутат Брасовского районного Совета народных депутатов» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 27. Депутат Брасовского районного Совета народных депутатов

1. Депутатами Брасовского районного Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав Брасовского районного Совета народных депутатов населением Брасовского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Брасовского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Брасовского районного Совета народных депутатов.

Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе, определяется правовым актом Брасовского районного Совета народных депутатов, в пределах средств утвержденных бюджетом района.

Глава района в соответствии с решением районного Совета осуществляет свою деятельность на постоянной или непостоянной основе.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью;

б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Статус депутата регулируется федеральными законами.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

7. Депутат районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

19. Статью 28 Устава « Председатель Брасовского районного Совета народных депутатов» - исключить.

20. Статью 29 « Полномочия председателя Брасовского районного Совета народных депутатов» Устава исключить.

21. Статью 30 Устава « Заместитель председателя Брасовского районного Совета народных депутатов» -исключить.

22. Статью 30.1 « Гарантии, предоставляемые главе муниципального образования, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления» Устава считать статьей 28 и изложить в новой редакции:

« Статья 28. Гарантии, предоставляемые главе муниципального образования, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления.

             

В соответствии с федеральным законодательством, законами Брянской области Уставом района:

1. Главе Брасовского района, депутату Брасовского районного Совета народных депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления;

4.) предоставление служебной жилой площади на период осуществления полномочий;

4.1.) предоставление в соответствии законодательством главе Брасовского района один раз за период осуществления им полномочий на постоянной основе единовременной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств местного бюджета;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) компенсационные выплаты на случай гибели ( смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой муниципального образования, депутатом представительного органа муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;

7) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;

8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;

9) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;

10) пенсионное обеспечение;

11) защита главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.

2. Главе муниципального образования, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, не осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) оплата ежегодного дополнительного отпуска;

4) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;

5) компенсационные выплаты на случай гибели ( смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой муниципального образования, депутатом представительного органа муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;

6) защита главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением ими полномочий.

3. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами.».

23. Статью 31 Устава « Комиссии Брасовского районного Совета народных депутатов» считать статьей 29.

24. Статью 32 Устава « Досрочное прекращение полномочий Брасовского районного Совета народных депутатов» считать статьей 30 и изложить в новой редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Брасовского районного Совета народных депутатов

Полномочия Брасовского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Брасовского районного Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Брасовским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Полномочия Брасовского районного Совета народных депутатов также досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

25. Статью 33 Устава « Самороспуск Брасовского районного Совета народных депутатов» считать статьей 31.

26. Статью 34 « Досрочное прекращение полномочий депутата Брасовского районного Совета народных депутатов» Устава считать статьей 32 и изложить в новой редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Брасовского районного Совета народных депутатов

Депутат Брасовского районного Совета народных депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Брасовского районного Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

              27. Статью 35 Устава « Администрация Брасовского района» считать статьей 33 и изложить в новой редакции:

«Статья 33. Администрация Брасовского района

1. Администрация Брасовского района - исполнительно-распорядительный орган Брасовского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. Структуру администрации Брасовского района составляют глава администрации Брасовского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация Брасовского района является юридическим лицом.

3.1. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

4. Администрация Брасовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Брянской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Брасовского районного Совета народных депутатов и главы района, а также Положением об администрации.»

28. Статью 35.1 Устава «Глава администрации Брасовского района» считать статьей 34 и изложить в новой редакции:

«Статья 34. Глава администрации Брасовского района.

             

1. Глава администрации Брасовского района назначается на должность Брасовским районным Советом народных депутатов (далее-районным Советом) по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначается районным Советом, а одна треть – Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.

3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту в отношении должности главы местной администрации муниципального района, - уставом муниципального района и законом Брянской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

4. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Брасовского района:

а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Брасовского района, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

б) заключает от имени администрации Брасовского района договоры в пределах своей компетенции;

в) разрабатывает и представляет на утверждение Брасовского районного Совета народных депутатов структуру администрации Брасовского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

г) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не наделенными правами юридического лица;

д) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанных с деятельностью Брасовского районного Совета народных депутатов);

е) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Брасовского района, руководителей структурных подразделений администрации Брасовского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

ж) разрабатывает и представляет на утверждение Брасовским районным Советом народных депутатов положение об администрации Брасовского района;

з) несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Брасовского района;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Брасовского района.             

              5. В сфере взаимодействия с Брасовским районным Советом народных депутатов глава администрации Брасовского района:

а) вносит на рассмотрение в Брасовский районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Брасовского района;

б) вносит на утверждение Брасовским районным Советом народных депутатов проекты местного бюджета Брасовского района и отчеты о его исполнении;

в) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Брасовского районного Совета народных депутатов;

г) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Брасовского районного Совета народных депутатов;

д) представляет на утверждение Брасовским районным Советом народных депутатов планы и программы социально-экономического развития Брасовского района, отчеты об их исполнении;

              е) представляет Брасовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Брасовским районным Советом народных депутатов.

6.Глава администрации района издает в пределах своих полномочий постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации.

7.1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

7.3. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

8. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 ст.13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

9. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Брасовского районного Совета народных депутатов или главы Брасовского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7.1. настоящей статьи;

2) Губернатора Брянской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7.1. настоящей статьи;

3) Главы администрации района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.»

29. Статью 35.2 Устава « Заместители главы администрации Брасовского района» считать статьей 35.

30. Статью 37 Устава « Основные формы взаимодействия Брасовского районного Совета, администрации Брасовского района» - исключить.

31. Статью 37.1. Устава « Основные формы взаимодействия Брасовского районного Совета, администрации Брасовского района» считать статьей 37.

32. Статью 39 Устава « Контрольно-счетная палата Брасовского района» изложить в новой редакции:

« Статья 39. Контрольно-счетная палата Брасовского района

1. Контрольно-счетная палата Брасовского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Брасовским районным Советом народных депутатов.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Брасовскому районному Совету народных депутатов.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Брасовского районного Совета народных депутатов.

5.Контрольно-счетная палата Брасовского района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

6.Структура Контрольно-счетной палаты, срок полномочий председателя определяется нормативным правовым актом Брасовского районного Совета народных депутатов.

7. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

8. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Брасовского района определяется нормативным правовым актом Брасовского районного Совета народных депутатов.

9. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Брасовского района, дополнительные требования к образованию и опыту работы к кандидатурам на должность председателя Контрольно-счетной палаты, а также порядок работы Контрольно-счетной палаты и её полномочия определяются нормативным правовым актом Брасовского районного Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством

10. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Брасовского района осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

11. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Брасовского районного Совета народных депутатов.».

33. Статью 39.2 « Муниципальный контроль» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 39.2 Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в Брасовского районе является администрация Брасовского района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Брасовского района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля ( надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области полномочий.

3.Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава администрации Брасовского района.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 2 настоящей статьи, глава администрации, заместитель главы администрации издают распоряжения о проведении проверок.

5. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля.»

34. Статью 41 « Муниципальная служба» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы ( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. К кандидатам на должность главы администрации муниципального района назначаемых на должность главы местной администрации по контракту, предъявляются следующие дополнительные требования:

1) знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брасовского района

Порядок проведения конкурсной комиссией проверки знания правовых актов, указанных в настоящем подпункте, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Брасовским районным Советом народных депутатов.

2)возраст не моложе 25 лет,

3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости.»

35. Статью 43 « Муниципальное имущество Брасовского района» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 43. Муниципальное имущество Брасовского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Брасовского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Брасовского района.

2. В собственности Брасовского района находится:

1) имущество, предназначенное для решения Брасовским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Брасовского района федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Брасовского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Брасовского района находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Брасовского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Брасовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Брасовского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Брасовского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Брасовского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Брасовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Брасовского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Брасовского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Брасовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Брасовского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Брасовского района.»

3. В собственности Брасовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.»

36. Статью 48 Устава « Доходы и расходы бюджета Брасовского района» изложить в новой редакции:

«Статья 48. Доходы и расходы бюджета Брасовского района

1. Состав и порядок формирования доходов бюджета Брасовского района устанавливаются федеральными законами и Законами Брянской области.

2. Расходы бюджета Брасовского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Брасовского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Брасовского района.

3. Брасовский районный Совет народных депутатов самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Осуществление расходов бюджета Брасовского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Брянской области.».

37. Статью 61 « Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Брасовского района» Устава изложить в новой редакции:

«Статья 61. Порядок внесения изменений и дополнений

в Устав Брасовского района

1. Изменения и дополнения в Устав Брасовского района принимаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект Устава Брасовского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Брасовским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Брасовского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

После обнародования не более чем через 15 дней проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

3. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в него считаются принятыми, если проголосовало не менее 2\3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Брасовского района подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.»

6. Глава Брасовского района обязан обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

38. Статью 62 « Порядок вступления в силу Устава Брасовского района» Устава изложить в новой редакции:

« Статья 62. Порядок вступления в силу Устава Брасовского

района

1. Устав Брасовского района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Брасовского района подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования .

3. Глава Брасовского района обязан обнародовать зарегистрированный устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».