Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU635073032009007 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Собрание представителей сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение Собрания представителей Сельского поселения Дубовый Умет от 27.07.2009 № 139 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Дубовый умет муниципального района Волжский Самарской области от 07.04.2010 г. №162
Р Е Ш Е Н И Е
Собрания Представителей сельского поселения
Дубовый Умет муниципального района Волжский
Самарской области
от 27 июля 2009 год № 139
О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области
В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 18.10.2007 года № 230-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и введением регистра муниципальных нормативных правовых актов» от 08.11.2007 г. № 260-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» от 25.11.2008 г. № 222-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ, «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03. 2007г № 25-ФЗ, Законами Самарской области « О муниципальной службе в Самарской области» от 08.10.2007г № 96-ГД, «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» от 08.06.2006 г. № 57-ГД Собрание Представителей сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области принятый решением Собрания представителей от 10.12.2005 г. № 6 (газета «Волжская новь» № 92 (6602) от 10.12.2005 г.).
2. Принять проект Решения Собрания Представителей сельского поселения Дубовый Умет о внесении изменений в Устав поселения следующего содержания:
1) Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в поселении.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов»;
Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органам соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района»;
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Упразднение поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность сельского населения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении»;
Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органов местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».
2) Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения.
Пункт 25 статьи 7 признать утратившим силу:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
Часть 1 в пункте 28) после слов «малого» дополнить словами «и среднего».
Дополнить пунктами 8 и 9 статью 7.1. следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма».
3) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения.
Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрение достижения наилучших значений показателей».
4) Статья 11. Муниципальные выборы.
Часть 2 статьи 11 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются решением Собрания представителей поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».
5) Статья 16. Публичные слушания.
В части 3 в пункт а) внести следующие изменения:
« после слов «в устав поселения» дополнить словами следующего содержания: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
6) Статья 22. Собрание представителей поселения.
Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Депутат Собрания представителей поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
В части 4 статьи 22 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
Пункт в) части 10 статьи 22 изложить в новой редакции:
«в) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения»;
часть 10 статьи 22 дополнить следующими пунктами:
«г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
7) Статья 23. Глава поселения.
Часть 4 статьи 23 дополнить пунктом у) следующего содержания:
«у) порядок совершения нотариальных действий Главой местной администрации поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации».
Статью 23 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
Часть 11 статьи 23 дополнить следующими пунктами:
м) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
н) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
8) Статья 24. Администрация поселения.
В части 2 статьи 24 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
9)статью 25 Устава изложить в новой редакции:
Статья 25. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы в поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, закон Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.11.2007 г. № 96-ГД и иные законы и нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты;
10) статью 26 Устава изложить в новой редакции:
Статья 26 Муниципальный служащий поселения
1. Муниципальный служащий поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы поселения за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
11) статью 27 Устава изложить в новой редакции:
Статья 27 Квалификационные требования к должностям муниципальной службы поселения
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
12) статью 28 Устава изложить в новой редакции
Статью 28 Правовое положение (статус) муниципальных служащих поселения
1. Права и обязанности муниципальных служащих поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с трудовым законодательством, федеральными законами и законами Самарской области.
2. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой поселения, определяются действующим законодательством.
3. Муниципальным служащим поселения предоставляются гарантии, установленные муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета поселения.
13) статью 29 Устава изложить в новой редакции:
Статья 29. Ответственность муниципального служащего поселения
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить, следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание
- выговор
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
2. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
14) статью 30 Устава изложить в новой редакции:
Статья 30. Поступление на муниципальную службу поселения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, для замещения должностей муниципальной службы.
2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Прием на муниципальную службу поселения осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнем случае трудового договора на неопределенное время или на ограниченный срок не более (пяти) лет.
4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы поселения проводится среди муниципальных служащих, других граждан Российской Федерации, подавших заявление об участие в конкурсе.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемый Собранием представителей сельского поселения.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (руководитель) и муниципальный служащий.
15) статью 31 Устава изложить в новой редакции
Статья 31 Аттестация муниципальных служащих поселения.
1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.
16) статью 32 Устава изложить в новой редакции:
Статья 32 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае, определенном федеральным законодательством.
17) Статья 33. Система муниципальных правовых актов поселения.
Пункт в) части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:
«в) правовые акты главы поселения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«Статья 33.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
18) Статья 34. Устав поселения, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
Дополнить частью 4.1 статью 34 следующего содержания:
«4.1. Уставом поселения должны определяться виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением Главы поселения, досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей и Главы поселения.
19) Статья 38. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов поселения.
Дополнить статьей 38.1 в следующей редакции:
«Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).
20) Статья 40. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности поселения.
Часть 1 дополнить пунктом г) следующего содержания:
«г) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
21) Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения.
Статью 41 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
22) Статья 55. Доходы бюджета поселения.
Пункт 5 статьи 55 изложить в новой редакции:
«5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами».
23) Статья 59. Расходы бюджета поселения.
Часть 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
24) Статья 70. Исполнение бюджета поселения.
Часть 3 статьи 70 изложить в новой редакции:
«3. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
25) Статья 76. Муниципальные заимствования.
Часть 1 статьи 76 изложить в новой редакции:
«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения».
3. Опубликовать настоящее решение Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет в газете «Волжская новь».
4. Настоящее решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Настоящее решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет» после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (в газете «Волжская новь»).
Глава сельского поселения
Дубовый Умет муниципального
района Волжский Самарской области Н.П.Хохлунов
Решение Собрания представителей Сельского поселения Дубовый Умет от 27.07.2009 № 139 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Дубовый умет муниципального района Волжский Самарской области от 07.04.2010 г. №162
Р Е Ш Е Н И Е
Собрания Представителей сельского поселения
Дубовый Умет муниципального района Волжский
Самарской области
от 27 июля 2009 год № 139
О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области
В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 18.10.2007 года № 230-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и введением регистра муниципальных нормативных правовых актов» от 08.11.2007 г. № 260-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» от 25.11.2008 г. № 222-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ, «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03. 2007г № 25-ФЗ, Законами Самарской области « О муниципальной службе в Самарской области» от 08.10.2007г № 96-ГД, «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» от 08.06.2006 г. № 57-ГД Собрание Представителей сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области принятый решением Собрания представителей от 10.12.2005 г. № 6 (газета «Волжская новь» № 92 (6602) от 10.12.2005 г.).
2. Принять проект Решения Собрания Представителей сельского поселения Дубовый Умет о внесении изменений в Устав поселения следующего содержания:
1) Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в поселении.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов»;
Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органам соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района»;
Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Упразднение поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность сельского населения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении»;
Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органов местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».
2) Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения.
Пункт 25 статьи 7 признать утратившим силу:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».
Часть 1 в пункте 28) после слов «малого» дополнить словами «и среднего».
Дополнить пунктами 8 и 9 статью 7.1. следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма».
3) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения.
Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».
Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрение достижения наилучших значений показателей».
4) Статья 11. Муниципальные выборы.
Часть 2 статьи 11 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются решением Собрания представителей поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».
5) Статья 16. Публичные слушания.
В части 3 в пункт а) внести следующие изменения:
« после слов «в устав поселения» дополнить словами следующего содержания: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
6) Статья 22. Собрание представителей поселения.
Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Депутат Собрания представителей поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
В части 4 статьи 22 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
Пункт в) части 10 статьи 22 изложить в новой редакции:
«в) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения»;
часть 10 статьи 22 дополнить следующими пунктами:
«г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
«д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
7) Статья 23. Глава поселения.
Часть 4 статьи 23 дополнить пунктом у) следующего содержания:
«у) порядок совершения нотариальных действий Главой местной администрации поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации».
Статью 23 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении».
Часть 11 статьи 23 дополнить следующими пунктами:
м) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
н) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом».
8) Статья 24. Администрация поселения.
В части 2 статьи 24 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
9)статью 25 Устава изложить в новой редакции:
Статья 25. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы в поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, закон Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.11.2007 г. № 96-ГД и иные законы и нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты;
10) статью 26 Устава изложить в новой редакции:
Статья 26 Муниципальный служащий поселения
1. Муниципальный служащий поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы поселения за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
11) статью 27 Устава изложить в новой редакции:
Статья 27 Квалификационные требования к должностям муниципальной службы поселения
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
12) статью 28 Устава изложить в новой редакции
Статью 28 Правовое положение (статус) муниципальных служащих поселения
1. Права и обязанности муниципальных служащих поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с трудовым законодательством, федеральными законами и законами Самарской области.
2. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой поселения, определяются действующим законодательством.
3. Муниципальным служащим поселения предоставляются гарантии, установленные муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета поселения.
13) статью 29 Устава изложить в новой редакции:
Статья 29. Ответственность муниципального служащего поселения
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить, следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание
- выговор
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
2. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
14) статью 30 Устава изложить в новой редакции:
Статья 30. Поступление на муниципальную службу поселения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, для замещения должностей муниципальной службы.
2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Прием на муниципальную службу поселения осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнем случае трудового договора на неопределенное время или на ограниченный срок не более (пяти) лет.
4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы поселения проводится среди муниципальных служащих, других граждан Российской Федерации, подавших заявление об участие в конкурсе.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемый Собранием представителей сельского поселения.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (руководитель) и муниципальный служащий.
15) статью 31 Устава изложить в новой редакции
Статья 31 Аттестация муниципальных служащих поселения.
1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.
16) статью 32 Устава изложить в новой редакции:
Статья 32 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае, определенном федеральным законодательством.
17) Статья 33. Система муниципальных правовых актов поселения.
Пункт в) части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:
«в) правовые акты главы поселения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«Статья 33.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
18) Статья 34. Устав поселения, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
Дополнить частью 4.1 статью 34 следующего содержания:
«4.1. Уставом поселения должны определяться виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением Главы поселения, досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей и Главы поселения.
19) Статья 38. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов поселения.
Дополнить статьей 38.1 в следующей редакции:
«Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).
20) Статья 40. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности поселения.
Часть 1 дополнить пунктом г) следующего содержания:
«г) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
21) Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения.
Статью 41 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
22) Статья 55. Доходы бюджета поселения.
Пункт 5 статьи 55 изложить в новой редакции:
«5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами».
23) Статья 59. Расходы бюджета поселения.
Часть 1 статьи 59 изложить в новой редакции:
«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
24) Статья 70. Исполнение бюджета поселения.
Часть 3 статьи 70 изложить в новой редакции:
«3. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
25) Статья 76. Муниципальные заимствования.
Часть 1 статьи 76 изложить в новой редакции:
«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения».
3. Опубликовать настоящее решение Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет в газете «Волжская новь».
4. Настоящее решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Настоящее решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Дубовый Умет» после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (в газете «Волжская новь»).
Глава сельского поселения
Дубовый Умет муниципального
района Волжский Самарской области Н.П.Хохлунов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Волжская Новь" № 50 (6974) от 26.07.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
