ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ПЕНО ПЕНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 23.04.2020 № 20-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Пеновский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК ПЕНО ПЕНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.03.2006 № 12

Принят

Решением Совета депутатов

Городского поселения – поселок Пено

Пеновского района Тверской области

от 27.07.2012 № 29

Новая редакция статей Устава Городского поселения поселок Пено.

Статья 7. Вопросы местного значения Городского поселения.

       1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

32.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским и общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления городского  поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте1  настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Городского поселения по решению вопросов местного значения.

1.  В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Городского поселения;

         3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Пеновского района;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;  

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ  Городского  поселения, преобразования  Городского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Городского  поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 9. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Городского поселения  органам местного самоуправления Пеновского района.

Органы местного самоуправления Городского поселения  вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Пеновского района о передаче им осуществления части своих полномочий  по  решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городского поселения в бюджет Пеновского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанное соглашение должно заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Городского поселения.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Выборы депутатов Совета депутатов Городского поселения проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов Городского поселения, за исключением случаев, установленных законодательством.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4.Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения   обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Совета депутата поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения  могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления поселения   принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

              Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления  поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов поселения,  выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Совет депутатов поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов поселения при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

         Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения составляет 30 дней.

          14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

        18. Совет депутатов поселения назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения.

Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

19. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения подлежат официальному обнародованию.»;

Статья 13-15 исключены.

         Статья 27. Совет депутатов Городского  поселения.

1. Совет депутатов Городского   поселения является представительным органом  поселения, который представляет население  Городского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Городского поселения принадлежит право от имени населения  Городского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.Срок полномочий Совета депутатов Городского поселения  составляет  - 5 лет.

4. Совет депутатов Городского   поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

5. Совет депутатов Городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

6. Совет депутатов Городского   поселения правомочен в случае избрания   не менее 2\3 от установленной численности депутатов.

7. исключен.

8. Основной формой работы Совета депутатов Городского поселения является заседание.

Заседание Совета депутатов Городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

Заседания Совета депутатов Городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Городского поселения собирается на первое заседание не позднее 30-ти дней со дня избрания Совета депутатов Городского поселения  в правомочном составе.

9. На заседаниях Совета депутатов Городского поселения вправе присутствовать жители Городского   поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации   поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Городского   поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Городского поселения.

11. Расходы    на  обеспечение деятельности Совета депутатов Городского   поселения предусматриваются в бюджете  Городского  поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов Городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г.» Полномочия представительного органа муниципального образования  также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов  поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  поселения;

2) в случае вступления в силу решения  Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей  13 федерального закона от 06.10.2003г.  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городского   поселения,  досрочные выборы в Совет депутатов Городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Городского   поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Городского   поселения находится:

1) принятие Устава Городского   поселения и  внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Городского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Городского   поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы поселения;

3) утверждение генерального плана  Городского поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории  Городского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования  поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Городского   поселения;

9) заслушивание ежегодного отчета  главы Городского поселения, главы администрации Городского поселения  о результатах их деятельности, деятельности местной администрации в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

10) принятие решения о назначении  местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского   поселения, Главы Городского поселения, голосования по вопросам изменения границ   Городского     поселения, преобразования  поселения;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Городского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Городского   поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Городского   поселения;

16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета Городского   поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

17)  принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Городского поселения;

18) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы  администрации Городского     поселения;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законам и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов Городского поселения.

1. Совет депутатов Городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Городского поселения. Решения Совета депутатов Городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом,  настоящим Уставом.

2.Совет депутатов Городского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Городского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Городского поселения только по инициативе Главы администрации  Городского поселения, или при наличии его заключения.

4.Решения Совета депутатов Городского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов Городского поселения.

5. Решения Совета депутатов Городского поселения направляются главе Городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 30. Глава Городского   поселения.

1. Глава Городского   поселения является высшим должностным лицом  поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Городского   поселения организует деятельность Совета депутатов Городского   поселения и председательствует на его заседаниях.

Глава  поселения  работает на непостоянной основе.

Глава Городского   поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Городского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов  Городского поселения на срок полномочий Совета депутатов Городского поселения.

Порядок избрания Главы Городского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Городского поселения. Глава Городского поселения считается избранным, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Городского   поселения.

3. Полномочия Главы  Городского  поселения начинаются в день вступления в должность.

4. При вступлении в должность Глава Городского   поселения приносит присягу депутатам Городского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  Городского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав Городского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Городского   поселения".

5. Полномочия Главы  Городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городского поселения.

6. Глава Городского   поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Городского   поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Городского   поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Городского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Городского   поселения;

5) во исполнение решения Совета депутатов Городского поселения заключает контракт с Главой администрации Городского поселения;

6) издает в пределах своих полномочий акты;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования

8) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Городского   поселения или возложены на него законодательством.

7. На период своего временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск и в иных случаях) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Городского   поселения, который в период временного исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Городского   поселения.

8. Глава Городского поселения  в пределах своих полномочий, установленных уставом Городского поселения и решениями Совета депутатов Городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Городского поселения. Глава Городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Городского поселения в соответствии с  Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы  Городского  поселения.

        1. Полномочия Главы  Городского поселения прекращаются досрочно в случае

1) смерти;             

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) исключен.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы  Городского поселения принимается Советом депутатов Городского  поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа  депутатов.

    3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Городского  поселения.

Статья 32. Депутат Совета депутатов Городского  поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Городского  поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством. Депутат Совета депутатов Городского  поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Городского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Городского  поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Городского  поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Городского  поселения  нового созыва.

3. На постоянной основе исполняет свои обязанности один депутат. Другие депутаты Совета депутатов Городского   поселения исполняют свои обязанности на не постоянной  основе. 

4. исключен.

5. Депутаты Совета депутатов Городского поселения  имеют право получать компенсацию из бюджета  Городского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Городского поселения.

       5.1 Гарантии осуществления полномочий депутатов устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.  Полномочия депутата, Совета депутатов Городского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городского  поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных  федеральными законами.

7. Взаимодействуя с Главой Городского  поселения, администрацией  Городского  поселения, депутаты Совета депутатов Городского поселения:

         1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Городского поселения, включая Главу администрации  Городского  поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе  Городского поселения, должностным лицам администрации Городского поселения. Проект запроса Совета депутатов и соответствующего решения Совета депутатов Городского поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов и рассматривается им в порядке, установленном Регламентом. При этом должностное лицо, которому направлен такой запрос, должно дать на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов Городского поселения) или письменной форме. Депутат Совета депутатов Городского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Городского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Городского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

9.  исключен.

Статья  33  Администрация Городского поселения. Глава администрации Городского поселения.

1. Администрация Городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Городского поселения, обладает правами  юридического лица и имеет печать, является муниципальным казенным учреждением.

Администрация Городского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Городского поселения утверждается Советом депутатов Городского поселения по представлению Главы  Администрации Городского поселения.

3. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (далее – структурные подразделения). Функции и полномочия органов Администрации Городского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемых Администрацией Городского поселения. В случае наделения их правами юридического лица, положения о них утверждаются Советом депутатов городского поселения.

4. Общее руководство Администрацией Городского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Администрации Городского поселения.  Глава Администрации Городского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Глава  администрации Городского поселения  назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

4.1. Контракт с главой администрации Городского поселения  заключается на срок полномочий Совета депутатов Городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Контракт с главой администрации Городского поселения заключается главой  Городского поселения.

Условия контракта для главы администрации Городского поселения  утверждаются Советом депутатов Городского поселения.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Городского поселения устанавливается Советом депутатов Городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Городском поселении устанавливается Советом депутатов Городского поселения.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом депутатов Городского поселения.

4.2. Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

      6.  Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Статья 35. Полномочия Администрации Городского  поселения.

1. Администрация Городского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения  поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Городского поселения, входят в компетенцию Главы  Городского поселения и Совета депутатов Городского   поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Городского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Городского поселения, проект  местного бюджета Городского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Городского поселения;

3) обеспечивает разработку и исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Городского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского поселения 

5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов Городского поселения .

6) организует в границах Городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Городского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Городского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Городского поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)  организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек Городского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения  услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах  Городского поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Городского поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) формирует архивные фондов поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

23) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) исключен

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества,  участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) исключен;

32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) организует и осуществляет  мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль ;

36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

38.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

43)осуществление иных полномочий предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными  правовыми актами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 35.1. Муниципальный контроль.

             Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Городского поселения. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности данного органа, а также перечень должностных лиц и их полномочия определяются в соответствии с положением, утверждаемым Советом депутатов Городского  поселения в соответствии с законодательством.

             Статья 36. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области  и уставом Городского поселения и иными муниципальными правовыми актами Городского  поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Городского  поселения

         1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Городского  поселения, преобразования Городского  поселения может быть образована избирательная комиссия Городского   поселения (далее - избирательная комиссия). На время проведения местного референдума избирательная комиссия поселения приобретает статус комиссии местного референдума поселения.

         2.  Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

          3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

          4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами и принимаемыми с ними законами Тверской области и настоящим Уставом. 

             6. Полномочия избирательной комиссии Городского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Городского  поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 38. Муниципальные правовые акты.

           1. В систему муниципальных правовых актов Городского  поселения входят:

           1) Устав муниципального образования;

           2) правовые акты, принятые на  местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Городского поселения;

3) правовые акты Главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Городского поселения,  главе Городского поселения, главе администрации Городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным  группам граждан Городского поселения, прокурором Пеновского района.

3. Устав Городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Городского поселения  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные  правовые акты Городского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самом акте.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Городского поселения, размещенных в  здании администрации  городского поселения и Дома  культуры, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде  Городского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

           4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Городского  поселения.

5. исключен.

           6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

           7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области ).

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Городского  поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Городского поселения, решение о внесении изменений в Устав Городского поселения принимаются Советом депутатов Городского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

           2. Проект Устава Городского поселения, проект решения Совета депутатов Городского  о внесении изменений и дополнений в Устав Городского  поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Городского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского  поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Городского  поселения,  изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.

5. исключен.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности Городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. исключен.

3. В случаях возникновения у Городского  поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждения. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Городского поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени Городского  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Городского  поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Городского поселения.

4. Не подлежат отчуждению, находящиеся в собственности  Городского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Городского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства  поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Городского   поселения.

5. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Городского поселения.

Администрация Городского поселения, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. 

Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается на совещаниях при Главе администрации Городского поселения не реже 1 раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия, учреждения. Годовой график отчетности утверждается главой администрации Городского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством..

7. Администрация Городского  поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46.Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном  Федеральным законом  от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением, утверждаемым Советом депутатов Городского  поселения.

Статья 46.1. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

2. Население Городского  поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, выборное  должностное лицо местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных  государственных полномочий.

1