Основная информация
| Дата опубликования: | 27 августа 2008г. |
| Номер документа: | RU145140002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Районный Совет депутатов муниципального района "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Муниципальный район
«Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)
Решение от 27.08.2008 №5-4
«О внесении изменений и дополнений в Устав МР «Хангаласский улус»
г. Покровск, 2008 г.
СЕССИЯ 5
Решение № 5 - 4
О внесении изменений и дополнений в Устав МР «Хангаласский улус»
В целях приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 18.10.2007 г. №230-ФЗ, от 04.11.2007 №253-ФЗ, от 08.11.2007г. №257-ФЗ в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством, Районный Совет РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия):
1.1. В части 1 статьи 5 пункты 5, 12 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) организация оказания на территории муниципального района
(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
1.2. В пункте 11 части 1 статьи 5 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
1.3. В пункте 27 части 1 статьи 5 после слова «продовольствия» дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
1.4. Наименование главы II «Компетенция муниципального образования» изложить в следующей редакции: «Вопросы ведения и полномочия органов местного самоуправления».
1.5. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
1.6. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи»;
1.7. Статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.8. Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Учет мнения населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования».
1.9. Статью 12 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1.Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
1.10. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Местный референдум
1. На территории муниципального образования в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) районному Совету и главе районной администрации, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным Советом и главой районной администрации, оформляется правовыми актами районного Совета и главы районной администрации.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.
Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).
8. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования - о направлении их в районный Совет, для принятия решения о назначении местного референдума.
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Районный Совет не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.
10. Если Районный Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:
- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;
- выдает ей регистрационное свидетельство;
- сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.
11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
12. Если районный Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.
14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.
Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Подписные листы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума не позднее чем через пять дней со дня окончания срока сбора подписей до 18 часов.
15. Районный Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).»;
1.11. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. Назначение муниципальных выборов иным уполномоченным органом возможно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.»
1.12. В абзаце 2 части 2 статьи 11 после слов «не менее 2%» дополнить словом «подписей»;
1.13. В части 3 статьи 13 слово «порядок» заменить словом «порядке»;
1.14. Пункт 1 части 3 статьи 15 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
1.15. В части 2 статьи 24:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы».
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) присвоение звания «Почетный гражданин «Хангаласского улуса».
1.16. В части 2 статьи 26:
а) пункт 4 части 2 дополнить словами:
«, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;
1.17. Часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«5. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)»;
1.18. Часть 6 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутат районного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом районного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
1.19. Часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«8. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы улуса района устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)»;
1.20. Часть 9 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
1.21. Статью 29 дополнить частью11 следующего содержания:
«11. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации.
1.22. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6). вправе инициировать проведение публичных слушаний, собрания граждан, опроса граждан.»
1.23. В статье 31:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы района досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
г) часть 2 статьи 31 исключить.
1.24. Содержание пункта 10 части 1 статьи 33 заменить следующими словами:
«10) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством»;
1.25. Часть 3 статьи 34 исключить.
1.26. В статье 36:
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.».
б) часть 2 обозначить цифрой «3».
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения районного Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.».
1.27. Абзац 1 части 4 статьи 47 заменить абзацами следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, в 7-дневный срок направляется главе района для подписания и опубликования.
Вопрос о подписании и обнародовании нормативного правового акта, принятого районным Советом, главой района рассматривается в 5-дневный срок.
Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию.».
1.28. В статье 54:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.»;
б) исключить часть 4, и, соответственно часть 5 считать частью 4.
1.29. Абзац 1 части 2 статьи 59 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается районной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами районного Совета. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном районной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами районного Совета.».
1.30. В абзаце 2 части 2 статьи 61 слова «постановлением главы района» заменить словами «решением районного Совета».
2. Изменения, внесенные пунктом 1 настоящего решения, вступают в силу после официального опубликования после их государственной регистрации.
3. Главе района в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган юстиции для государственной регистрации.
4. После официального опубликования настоящего решения и государственной регистрации направить в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Глава
МР "Хангаласский улус": А.С. Владимиров
Муниципальный район
«Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)
Решение от 27.08.2008 №5-4
«О внесении изменений и дополнений в Устав МР «Хангаласский улус»
г. Покровск, 2008 г.
СЕССИЯ 5
Решение № 5 - 4
О внесении изменений и дополнений в Устав МР «Хангаласский улус»
В целях приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 18.10.2007 г. №230-ФЗ, от 04.11.2007 №253-ФЗ, от 08.11.2007г. №257-ФЗ в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством, Районный Совет РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия):
1.1. В части 1 статьи 5 пункты 5, 12 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) организация оказания на территории муниципального района
(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
1.2. В пункте 11 части 1 статьи 5 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
1.3. В пункте 27 части 1 статьи 5 после слова «продовольствия» дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;
1.4. Наименование главы II «Компетенция муниципального образования» изложить в следующей редакции: «Вопросы ведения и полномочия органов местного самоуправления».
1.5. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
1.6. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи»;
1.7. Статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.8. Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Учет мнения населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования».
1.9. Статью 12 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1.Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
1.10. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Местный референдум
1. На территории муниципального образования в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) районному Совету и главе районной администрации, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным Советом и главой районной администрации, оформляется правовыми актами районного Совета и главы районной администрации.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.
Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).
8. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования - о направлении их в районный Совет, для принятия решения о назначении местного референдума.
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Районный Совет не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.
10. Если Районный Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:
- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;
- выдает ей регистрационное свидетельство;
- сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.
11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
12. Если районный Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.
14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.
Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Подписные листы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума не позднее чем через пять дней со дня окончания срока сбора подписей до 18 часов.
15. Районный Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
20. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).»;
1.11. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. Назначение муниципальных выборов иным уполномоченным органом возможно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.»
1.12. В абзаце 2 части 2 статьи 11 после слов «не менее 2%» дополнить словом «подписей»;
1.13. В части 3 статьи 13 слово «порядок» заменить словом «порядке»;
1.14. Пункт 1 части 3 статьи 15 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
1.15. В части 2 статьи 24:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы».
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) присвоение звания «Почетный гражданин «Хангаласского улуса».
1.16. В части 2 статьи 26:
а) пункт 4 части 2 дополнить словами:
«, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;
1.17. Часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«5. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)»;
1.18. Часть 6 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутат районного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом районного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
1.19. Часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«8. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы улуса района устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия)»;
1.20. Часть 9 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
1.21. Статью 29 дополнить частью11 следующего содержания:
«11. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации.
1.22. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6). вправе инициировать проведение публичных слушаний, собрания граждан, опроса граждан.»
1.23. В статье 31:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы района досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
г) часть 2 статьи 31 исключить.
1.24. Содержание пункта 10 части 1 статьи 33 заменить следующими словами:
«10) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством»;
1.25. Часть 3 статьи 34 исключить.
1.26. В статье 36:
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.».
б) часть 2 обозначить цифрой «3».
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения районного Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.».
1.27. Абзац 1 части 4 статьи 47 заменить абзацами следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, в 7-дневный срок направляется главе района для подписания и опубликования.
Вопрос о подписании и обнародовании нормативного правового акта, принятого районным Советом, главой района рассматривается в 5-дневный срок.
Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию.».
1.28. В статье 54:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.»;
б) исключить часть 4, и, соответственно часть 5 считать частью 4.
1.29. Абзац 1 части 2 статьи 59 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается районной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами районного Совета. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном районной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами районного Совета.».
1.30. В абзаце 2 части 2 статьи 61 слова «постановлением главы района» заменить словами «решением районного Совета».
2. Изменения, внесенные пунктом 1 настоящего решения, вступают в силу после официального опубликования после их государственной регистрации.
3. Главе района в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган юстиции для государственной регистрации.
4. После официального опубликования настоящего решения и государственной регистрации направить в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Глава
МР "Хангаласский улус": А.С. Владимиров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | районная газета "Хангалас" № 79 (9559) от 17.10.2008, Глава муниципального района № 950 от 03.09.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
