О внесении изменений и дополнений в Устав Революционного сельского поселения Палласовского муниципального района



Революционный сельский Совет Палласовского муниципального района

Решение

27.08.2012 №21/1

О внесении изменений и дополнений

в Устав Революционного сельского поселения

Палласовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Революционного сельского Совета Революционного сельского поселения Палласовского муниципального района от 01.09.2009 № 28/1, НГР: ru345243112014004

В целях приведения Устава Революционного сельского поселения, принятого решением Революционного сельского Совета №2/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с федеральным и региональным законодательством, статьей 42 Устава Революционного сельского поселения, руководствуясь Уставом Революционного сельского поселения, Революционный сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Революционного сельского поселения, принятый решением Революционного сельского Совета № 2/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Революционного сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Революционного сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Революционного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Революционного сельского поселения;

1.3. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

15) создание условий для массового отдыха жителей Революционного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.4. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения дополнить пунктом 37 следующего содержания:

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Революционного сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.5. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Революционного сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.6. Подпункт 33 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

33) осуществление муниципального лесного контроля;

1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения дополнить пунктом 38 следующего содержания:

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения Революционного сельского поселения дополнить пунктом 39 следующего содержания:

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.9. Дополнить Устав статьей 7.1. определяющей проведение муниципального контроля следующего содержания:

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.10. Статью 29 Устава определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Революционного сельского поселения изложить в новой редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Революционного сельского Совета:

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Революционного сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Революционного сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Революционного сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

2. Главе Революционного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Революционного сельского поселения, принятого решением Революционного сельского Совета от 28 марта 2006 года №2/1, согласно приложения.

4. Главе Революционного сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Революционного сельского поселения

А.З. Алдамов

Приложение

к решению Революционного сельского Совета

от 26 сентября 2011 г. №27/1

Новая редакция

измененных положений Устава Революционного сельского поселения, принятого решением Революционного сельского Совета

от 28 марта 2006г. №2/1

Статья 6. Вопросы местного значения Революционного сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Революционного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Революционного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Революционного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Революционного сельского поселения;

4) организация в границах Революционного сельского  поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Революционном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Революционного сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Революционного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Революционного сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Революционного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Революционного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Революционного поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Революционного сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Революционном сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Революционного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Революционного сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Революционного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Революционного сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Революционного сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Революционного сельского  поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Революционного сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Революционного сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Революционного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Революционного сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Революционного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Революционного сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Революционного сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Революционном  сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Революционного сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. исключена.

3. Органы местного самоуправления Революционного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Палласовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Революционного сельского  поселения в бюджет Палласовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Революционного сельского поселения принимается Революционным сельским Советом по предложению главы Революционного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключена.

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным Федеральным законом.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Революционного сельского Совета

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Революционного сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Революционного сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Революционного сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.