Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2006г. |
| Номер документа: | RU443250002006002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Дума городского округа город Буй Костромской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2006 года № 140
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
В целях приведения Устава городского округа город Буй в соответствие с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 27 сентября 2002 года № 119-ФЗ, от 23 июня 2003 года № 83-ФЗ, от 4 июля 2003 года № 97-ФЗ и № 102-ФЗ, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 93-ФЗ от 21.07.2005 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, руководствуясь ч.1 ст.55 Устава городского округа город Буй, принятого решением Думы № 400 от 27 мая 2005 года,
ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав городского округа город Буй, принятый решением Думы городского округа город Буй № 400 от 27.05.05 года, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 9:
а) в части 1:
- в пункте 14 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» добавить слова «амбулаторно-поликлинических»;
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа»;
- в пункте 17 слово «учреждений» заменить на слово «организаций»;
- пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа»;
- дополнить пунктами 32-37 следующего содержания:
«32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе»;
«33) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе»;
« 34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
« 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
«37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законодательством.»
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев городского округа»;
в) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова
«материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
2) В статье 10:
а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
Подчинённость органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
3) В статье 11:
а) часть 2-5 изложить в следующей редакции:
«2. Положения федеральных законов, законов Костромской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Костромской области о бюджете Костромской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Костромской области о бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
3. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
б) дополнить частями 6-10 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Органы государственной власти проводят контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с Федеральным законодательством предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
10. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке».
4)Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3. Местный референдум в муниципальном образовании город Буй проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», других федеральных законов, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава (Основного закона) Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, других законов Костромской области, настоящего устава.
4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Буй, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории муниципального образования, участвуют в местном референдуме в муниципальном образовании на основе всеобщего равного и прямого права на участие в референдуме при тайном голосовании.
6. Участие граждан в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.
7. Гражданин Российской Федерации может участвовать в местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
8. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
9. Подготовка и проведение местного референдума в муниципальном образовании осуществляются открыто и гласно.
10. Местный референдум в муниципальном образовании назначается и проводится на всей территории муниципального образования город Буй в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области, настоящим уставом.
11. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, но не ограничивающие или отменяющие общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области.
12. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также, чтобы исключалась возможность его множественного истолкования.
13. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, а также о проведении досрочных выборов Думы городского округа город Буй либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
14. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа город Буй по инициативе:
а) гражданина, группы граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального образования, достигших возраста 18 лет;
б) политических партий, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, их региональных отделений;
в) общественных объединений, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня выдвижения данным объединением инициативы проведения референдума;
г) Думы городского округа город Буй совместно с главой местной администрации.
15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах а, б, в части 14 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Буя в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах а, б, в части 14 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
16. Для реализации инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, образуется инициативная группа.
17. Для реализации инициативы проведения референдума, выдвинутой политическими партиями, иными общественными объединениями, руководящие органы данных общественных объединений, местных организаций выступают в качестве инициативной группы по проведению референдума.
18. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая Думой городского округа город Буй совместно с главой местной администрации, оформляется решением Думы городского округа город Буй и постановлением главы местной администрации. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных началах, в количестве не менее чем по 5 человек.
19. Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании составляет 20 дней со дня, следующего за днем получения инициативной группой по проведению местного референдума свидетельства о регистрации.
20. Дума городского округа город Буй в течение 7 дней после представления ей документов, связанных с инициативой проведения местного референдума и решения избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о назначении местного референдума. В случае, если Дума городского округа город Буй в установленный срок не примет решение о назначении референдума, решение о назначении местного референдума принимается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
21. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
22. Результатом местного референдума является принятие решения по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум.
23. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким-либо органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом.
24. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования город Буй и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.
25. Комиссия референдума, устанавливающая результаты референдума, направляет общие данные о результатах референдума по территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
26. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия комиссией референдума решения о результатах референдума.
27. Финансирование расходов избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению местного референдума производится за счет средств местного бюджета.
28. Финансовый отчет избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местного референдума представляются в Думу города Буя через 45 дней после опубликования результата референдума».
5) В статье 14:
- абзац 9 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Думы и главы городского округа город Буй, в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Думой городского округа город Буй. Решение Думы городского округа город Буй о назначении выборов депутатов Думы и главы городского округа город Буй должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов должно быть опубликовано не позднее, чем через 5 дней со дня принятия такого решения».
6) В статье 16:
а) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции:
«5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих активным избирательным правом».
7) В статье 22:
а) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Предложения избирателей, зарегистрированные в ходе публичных слушаний, носят рекомендательный характер».
8) В статье 24:
часть 2 дополнить следующим предложением:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
9) В статье 26:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законодательством и законодательством Костромской области».
10) В статье 30:
а) в части 3:
- во втором предложении после слова «строкой» добавить слова «в соответствии с классификацией расходов»;
- дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:
«Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление или распоряжение Думой или отдельными депутатами, в какой бы то ни было форме, средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Думы городского округа г. Буй и депутатов».
11) В статье 31:
а) в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Костромской области, Уставу городского округа город Буй, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила, соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Костромской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Думы городского округа»;
б) дополнить частями 5-6 следующего содержания:
«5. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске.
6. Закон Костромской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».
12) В статье 33:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления и иные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области».
13) В статье 34:
а) - абзац 1 считать частью 1;
- абзац 2 считать частью 2;
б) часть 1:
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении досрочных выборов главы муниципального образования города в связи с досрочным прекращением полномочий до истечения срока на который он был избран, принимается в сроки, предусмотренные Федеральным законодательством.»
г) дополнить частями 3-5 следующего содержания:
«3. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Костромской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Костромской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4. Срок, в течение которого губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
5. Глава городского округа , в отношении которого губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
14) В статье 37:
а) ч. 1 изложить в следующей редакции:
«1. B муниципальном образовании городской округ город Буй избирательная комиссия формируется Думой городского округа город Буй в численном составе членов комиссии с правом решающего голоса девять человек. Ее полное наименование - избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Буй (далее - избирательная комиссия ). Избирательная комиссия является муниципальным органом городского округа город Буй, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий избирательной комиссии - 4 года и исчисляется со дня ее первого заседания.
Избирательная комиссия действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица».
15) В статье 38:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления, депутаты представительного органа муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Глава муниципального образования и депутаты, работающие на постоянной штатной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью».
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию:
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.»
16) В статье 40:
а) дополнить частью 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В собственности городского округа могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.2. В собственности городского округа также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральным законодательством».
б) в части 3:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для организации защиты населения территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек городского округа»;
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта»;
- пункт 16 исключить.
- дополнить п. 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».
- дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа».
- дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского округа».
17) В статье 44:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
Полномочия городского самоуправления по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией городского округа г. Буй.
Порядок подготовки, утверждения и контроль за исполнением местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Буй, утвержденным Думой городского округа город Буй».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
18) В статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством»;
б) часть 2: второе предложение исключить;
в) в части 3 после слова «формирования» добавить «обеспечения».
19) В статье 49:
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «Дума», слово «могут» заменить на слово «может»;
б) в части 2 слова «Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» заменить словами «Федеральным законодательством»;
в) дополнить часть 3 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».
2. Зарегистрировать изменения в Уставе городского округа город Буй в отделе управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО в Костромской области.
Глава городского округа г. Буй В.П.Воронин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2006 года № 140
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
В целях приведения Устава городского округа город Буй в соответствие с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 27 сентября 2002 года № 119-ФЗ, от 23 июня 2003 года № 83-ФЗ, от 4 июля 2003 года № 97-ФЗ и № 102-ФЗ, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 93-ФЗ от 21.07.2005 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, руководствуясь ч.1 ст.55 Устава городского округа город Буй, принятого решением Думы № 400 от 27 мая 2005 года,
ДУМА РЕШИЛА:
1. Внести в Устав городского округа город Буй, принятый решением Думы городского округа город Буй № 400 от 27.05.05 года, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 9:
а) в части 1:
- в пункте 14 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» добавить слова «амбулаторно-поликлинических»;
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа»;
- в пункте 17 слово «учреждений» заменить на слово «организаций»;
- пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа»;
- дополнить пунктами 32-37 следующего содержания:
«32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе»;
«33) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе»;
« 34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
« 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
«37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законодательством.»
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев городского округа»;
в) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова
«материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
2) В статье 10:
а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
« 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
Подчинённость органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
3) В статье 11:
а) часть 2-5 изложить в следующей редакции:
«2. Положения федеральных законов, законов Костромской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Костромской области о бюджете Костромской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Костромской области о бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
3. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Костромской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
б) дополнить частями 6-10 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Органы государственной власти проводят контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с Федеральным законодательством предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
10. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке».
4)Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3. Местный референдум в муниципальном образовании город Буй проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», других федеральных законов, постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава (Основного закона) Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, других законов Костромской области, настоящего устава.
4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Буй, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории муниципального образования, участвуют в местном референдуме в муниципальном образовании на основе всеобщего равного и прямого права на участие в референдуме при тайном голосовании.
6. Участие граждан в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.
7. Гражданин Российской Федерации может участвовать в местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
8. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
9. Подготовка и проведение местного референдума в муниципальном образовании осуществляются открыто и гласно.
10. Местный референдум в муниципальном образовании назначается и проводится на всей территории муниципального образования город Буй в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области, настоящим уставом.
11. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления, но не ограничивающие или отменяющие общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области.
12. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также, чтобы исключалась возможность его множественного истолкования.
13. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, а также о проведении досрочных выборов Думы городского округа город Буй либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
14. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа город Буй по инициативе:
а) гражданина, группы граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального образования, достигших возраста 18 лет;
б) политических партий, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, их региональных отделений;
в) общественных объединений, устав которых закрепляет право принимать участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня выдвижения данным объединением инициативы проведения референдума;
г) Думы городского округа город Буй совместно с главой местной администрации.
15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах а, б, в части 14 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Буя в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах а, б, в части 14 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
16. Для реализации инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, образуется инициативная группа.
17. Для реализации инициативы проведения референдума, выдвинутой политическими партиями, иными общественными объединениями, руководящие органы данных общественных объединений, местных организаций выступают в качестве инициативной группы по проведению референдума.
18. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая Думой городского округа город Буй совместно с главой местной администрации, оформляется решением Думы городского округа город Буй и постановлением главы местной администрации. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных началах, в количестве не менее чем по 5 человек.
19. Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании составляет 20 дней со дня, следующего за днем получения инициативной группой по проведению местного референдума свидетельства о регистрации.
20. Дума городского округа город Буй в течение 7 дней после представления ей документов, связанных с инициативой проведения местного референдума и решения избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о назначении местного референдума. В случае, если Дума городского округа город Буй в установленный срок не примет решение о назначении референдума, решение о назначении местного референдума принимается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
21. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
22. Результатом местного референдума является принятие решения по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум.
23. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении каким-либо органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом.
24. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования город Буй и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.
25. Комиссия референдума, устанавливающая результаты референдума, направляет общие данные о результатах референдума по территории в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
26. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется не позднее чем через семь дней со дня принятия комиссией референдума решения о результатах референдума.
27. Финансирование расходов избирательных комиссий, комиссий референдума по подготовке и проведению местного референдума производится за счет средств местного бюджета.
28. Финансовый отчет избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение местного референдума представляются в Думу города Буя через 45 дней после опубликования результата референдума».
5) В статье 14:
- абзац 9 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Думы и главы городского округа город Буй, в связи с истечением установленного срока полномочий назначаются Думой городского округа город Буй. Решение Думы городского округа город Буй о назначении выборов депутатов Думы и главы городского округа город Буй должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов должно быть опубликовано не позднее, чем через 5 дней со дня принятия такого решения».
6) В статье 16:
а) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции:
«5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих активным избирательным правом».
7) В статье 22:
а) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Предложения избирателей, зарегистрированные в ходе публичных слушаний, носят рекомендательный характер».
8) В статье 24:
часть 2 дополнить следующим предложением:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
9) В статье 26:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законодательством и законодательством Костромской области».
10) В статье 30:
а) в части 3:
- во втором предложении после слова «строкой» добавить слова «в соответствии с классификацией расходов»;
- дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:
«Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление или распоряжение Думой или отдельными депутатами, в какой бы то ни было форме, средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств, направленных на обеспечение деятельности Думы городского округа г. Буй и депутатов».
11) В статье 31:
а) в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Костромской области, Уставу городского округа город Буй, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила, соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Костромской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проект закона Костромской области о роспуске Думы городского округа»;
б) дополнить частями 5-6 следующего содержания:
«5. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске.
6. Закон Костромской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».
12) В статье 33:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления и иные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области».
13) В статье 34:
а) - абзац 1 считать частью 1;
- абзац 2 считать частью 2;
б) часть 1:
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении досрочных выборов главы муниципального образования города в связи с досрочным прекращением полномочий до истечения срока на который он был избран, принимается в сроки, предусмотренные Федеральным законодательством.»
г) дополнить частями 3-5 следующего содержания:
«3. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Костромской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Костромской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4. Срок, в течение которого губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
5. Глава городского округа , в отношении которого губернатором Костромской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
14) В статье 37:
а) ч. 1 изложить в следующей редакции:
«1. B муниципальном образовании городской округ город Буй избирательная комиссия формируется Думой городского округа город Буй в численном составе членов комиссии с правом решающего голоса девять человек. Ее полное наименование - избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Буй (далее - избирательная комиссия ). Избирательная комиссия является муниципальным органом городского округа город Буй, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий избирательной комиссии - 4 года и исчисляется со дня ее первого заседания.
Избирательная комиссия действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица».
15) В статье 38:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления, депутаты представительного органа муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
Глава муниципального образования и депутаты, работающие на постоянной штатной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью».
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию:
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления:
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.»
16) В статье 40:
а) дополнить частью 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В собственности городского округа могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.2. В собственности городского округа также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральным законодательством».
б) в части 3:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для организации защиты населения территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек городского округа»;
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта»;
- пункт 16 исключить.
- дополнить п. 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».
- дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа».
- дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского округа».
17) В статье 44:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
Полномочия городского самоуправления по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией городского округа г. Буй.
Порядок подготовки, утверждения и контроль за исполнением местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Буй, утвержденным Думой городского округа город Буй».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
18) В статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством»;
б) часть 2: второе предложение исключить;
в) в части 3 после слова «формирования» добавить «обеспечения».
19) В статье 49:
а) в части 1 слова «органы местного самоуправления» заменить словами «Дума», слово «могут» заменить на слово «может»;
б) в части 2 слова «Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» заменить словами «Федеральным законодательством»;
в) дополнить часть 3 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».
2. Зарегистрировать изменения в Уставе городского округа город Буй в отделе управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО в Костромской области.
Глава городского округа г. Буй В.П.Воронин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | общественно-политическая газета "Буйская правда" № 24 от 28.02.2007 опубликование проекта решения, общественно-политическая газета "Буйская правда" № 108 от 11.09.2006 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
