Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2006г. |
| Номер документа: | RU525273042006002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Ломовского сельсовета Кулебакского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Устав Тепловского сельсовета Кулебакского района, принятый решением сельского Совета Тепловского сельсовета Кулебакского района от 23 июня 2010 года № 43
Сельский Совет Ломовского сельсовета Кулебакского района
Решение от 27 октября 2006 года №17
О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного Кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», протестом прокурора от протестом прокурора от 26.04.2006 г. № 6/111в-06, Уставом Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области
сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области, принятый постановлением сельского Совета от 19 января 2006г. № 5 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2.Направить изменения и дополнения в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Ломовского сельсовета
В.В.Акутин
Приложение к решению
сельского Совета
Ломовского сельсовета
от 27.10.2006 № 17
1)Абзац 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Ломовском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное или под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»
2) Статью 4 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли сельсовета, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета.
2. В состав сельсовета входит сельский населенный пункт село Ломовка, являющийся административным центром сельсовета.
3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение части территории населенного пункта сельсовета к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения сельского Совета».
3) Статью 6 изложить в следующей редакции:
« Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения , водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечного фонда библиотек сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры.
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельсовета.
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета.
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельсовета;
21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство,разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа; земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
33) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственных водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Кулебакского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района.
Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
4) Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»
5) Пункт 7 статьи 9 исключить, пункты 8 - 11 соответственно считать пунктами 7 - 10.
6) В статье 10:
Пункт 3 части 3 исключить.
Пункты 4-5 считать соответственно пунктами 3-4.
7) Часть 1 статьи 11 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« 1. Глава местного самоуправления сельсовета избирается по единому избирательному округу».
8) В статьи 12 :
Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат сельского Совета, глава местного самоуправления сельсовета имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на собраниях граждан муниципального образования.».
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления сельсовета по одним и тем же основаниям не может проводиться ранее чем через год со дня официального обнародования результатов голосования.».
Часть 11 изложить в следующей редакции:
« 11. Предложение об отзыве депутата, главы местного самоуправления не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания , а также в последний год срока полномочий сельского Совета и главы местного самоуправления.».
9) Статью 15 изложить в следующей редакции:
« 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
- населения сельсовета;
- одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета;
- главы местного самоуправления сельсовета.
Количество жителей сельсовета, от имени которых может вноситься предложение о проведении собрания граждан равняется 5-ти (пяти) процентам от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании граждан.
3.Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов в которых должны быть указаны:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан;
2) сроки его проведения;
3) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении граждан, адрес его места жительства, подпись и дата внесения подписи;
4) состав инициативной группы.
Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей
с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) адреса его места жительства.
Оформленные подписные листы направляются в сельский Совет с ходатайством о назначении собрания граждан, в котором должны содержаться: территория или часть территории, на которой предполагается провести собрание граждан; вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан; основание необходимости проведения собрания граждан по перечисленным вопросам, представители инициативной группы из числа ее членов, уполномоченные представлять инициативную группу.
Сельский Совет не позднее, чем в 30-ти дневный срок со дня поступления инициативы о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления сельсовета.
5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6.В собрании граждан имеет право принимать участие каждый гражданин Российской Федерации, проживающей на территории, на которой проводится собрание граждан, и достигший на день проведения собрания 18 лет.
7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, а также уставом территориального общественного самоуправления и нормативными правовыми актами сельского Совета».
9. Итоги собрания граждан подлежат обязательному обнародованию.
10) В статье 17:
- часть 6 исключить.
- в первом абзаце части 7 слово «конференция» исключить.
- часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
« Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений.»
-части 7 и 8 считать соответственно частями 6 и 7.
11) Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
« 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета;
- проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельсовета;
- проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы о преобразовании сельсовета.
- изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
В данных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом.»
12) Часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
« Структуру сельского Совета составляют:
1) глава местного самоуправления сельсовета, исполняющий полномочия председателя сельского Совета:
2) заместитель председателя сельского Совета:
3) комиссии сельского Совета ( постоянные и временные).»
13) Статью 23 изложить в следующей редакции:
« Статья 23. Заместитель председателя сельского Совета
Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского Совета в порядке, определенном регламентом сельского Совета избирается заместитель председателя сельского Совета , исполняющий полномочия председателя сельского Совета в случае отсутствия главы местного самоуправления, невозможности исполнения им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»
14) Статье 24:
- в пункте 17 слова «и конференций» исключить
- дополнить пунктами 19,20,21,22 следующего содержания:
«19. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;
20.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
22. Установление официальных символов муниципального образования.
- пункт 19 считать соответственно пунктом 23.»
15)В статье 26:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Первое заседание вновь избранного сельского Совета проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания.
Созывает, готовит и проводит его вновь избранный глава местного самоуправления сельсовета. Открывает его старейший по возрасту депутат».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« Заседания сельского Совета являются, как правило открытыми, могут быть очередными и внеочередными, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По решению сельского Совета может быть проведено закрытое заседание, как в целом, так и в его части. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы местного самоуправления сельсовета и по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета.».
16) Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
« Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета. Решение о порядке голосования принимает сельский Совет.»
17) Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
« Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случае, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
18) В статье 29 :
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
« Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- дополнить пунктом 10 следующего содержания
« 10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу, в случае осуществления полномочий на непостоянной основе.»
Пункт 10 считать соответственно пунктом 11.
19) Часть 8 статьи 30 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата сельского Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
20)В статью 31:
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
« Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий.»
- пункт 24 изложить в следующей редакции:
« Издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»
21)В статье 32:
- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- часть 2 изложить в следующей редакции :
« 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета, полномочия главы местного самоуправления сельсовета временно, до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления, исполняет специалист администрации сельсовета.»
22) Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
« 3.Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления сельсовета.
Структуру администрации составляют:
1) глава местного самоуправления, возглавляющий администрацию сельсовета;
2) структурные подразделения и должностные лица администрации сельсовета.»
В случае отсутствия главы местного самоуправления, невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы администрации сельсовета исполняет специалист администрации сельсовета.».
23) Статью 35 изложить в следующей редакции:
« Статья 35. Полномочия администрации сельсовета
К полномочиям администрации сельсовета относится:
1) формирование и исполнение бюджета сельсовета;
2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельсовета по реализации вопросов местного значения;
3) разработка и исполнение планов и программ социально - экономического развития сельсовета и иных планов и программ развития сельсовета;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с определенным сельским Советом порядком приватизации и распоряжения имуществом;
5) организация в границах рабочего поселка электро-, тепло- , газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения комплектование библиотечного фонда библиотек сельсовета.
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятники истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета.
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование и содержание архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельсовета;
21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение
местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа; земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного
контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории сельсовета;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
33) осуществление в пределах установленных водным законодательством РФ полномочий собственных водных объектов, информирование населения об организации их использования;
34) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
35) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по
вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
36) при необходимости учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
38) выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим уставом;
39) организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с законами Нижегородской области;
40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
41) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, не отнесенные к полномочиям сельского Совета.»
24) Статья 37 изложить в следующей редакции:
« Статья 37. Муниципальная служба
1.Право поступления на муниципальную должность муниципальной службы в органах местного самоуправления сельсовета имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующе профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Муниципальная служба в сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом«Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законом Нижегородской области «О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области», Уставом Кулебакского района, Уставом Ломовского сельсовета, иными нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
3. При поступлении на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы к муниципальным служащим предъявляются требования:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу и опыту работы по специальности;
3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, Устава Кулебакского района, Устава Ломовского сельсовета и нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4) В соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета могут устанавливаться дополнительные требования для граждан, поступающих на муниципальную службу, или при назначении муниципального служащего на главную должность муниципальной службы, а также для отдельных категорий муниципальных служащих.
5) Квалификационные требования для граждан, поступающих на муниципальную службу, и к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности, устанавливаются в зависимости от особенностей муниципальной службы и полномочий соответствующих органов местного самоуправления сельсовета и отражаются в должностной инструкции.
4. Ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются законом Нижегородской области.
5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственной доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области, а также договорами о доверительном управлении.
6. Вопросы правового регулирования муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условий прохождения муниципальной службы, в части не урегулированной настоящим Уставом, определяются в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.»
25) Статью 38 изложить в следующей редакции:
« Статья 38. Система муниципальных правовых актов сельсовета
1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:
1) Устав сельсовета;
2) правовые акты , принимаемые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета;
4) правовые акты главы местного самоуправления сельсовета.
3. Правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты сельского Совета, глава местного самоуправления сельсовета, инициативные группы граждан, минимальная численность которых составляет 2 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом..
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета.»
26) В статье 40:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы местного самоуправления сельсовета.»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
« Принятые сельским Советом решения, носящие нормативный правовой характер, в течение 5 дней направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течении 10 дней подписывает направленные сельским Советом решения и обнародует их.»
27) Часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« 4) в собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»
28) Часть 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:
« 6. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой местного самоуправления сельсовета.».
29) Статью 44 дополнить частью 7 следующего содержания:
« 7. Управление средствами бюджета сельсовета осуществляет глава местного самоуправления сельсовета.».
30) В статье 45:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений части доходов от региональных и федеральных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.»
- пункт 5 части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
« 5. Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления.».
31) В статье 48:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.06.2005 г. № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе.»
- часть 3 после слов « порядок формирования» дополнить словом «обеспечения».
32) Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
« 2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета сельсовета осуществляется структурным подразделением « по учету и отчетности» администрации сельсовета в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
33) Статью 52 дополнить абзацем следующего содержания:
« Пункты 8 статьи 6 и пункт 40 ст.35 вступают в силу с 01.01.2007 года.».
34) Статью 53 изложить в следующей редакции:
«1. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу:
1) Решение Ломовского сельского совета № 18 от 21.11.2003 г. «О принятии Устава Ломовского сельского Совета»
2) Постановление Совета Ломовского сельсовета № 23 от 10.06.2004 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского Совета»
3) Постановление Совета Ломовского сельсовета № 26 от 29.07.2004 года « О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета».»
35) Статью 16 исключить.
36)Статьи 17-53 считать соответственно статьями 16-52.
Утратил силу:
Устав Тепловского сельсовета Кулебакского района, принятый решением сельского Совета Тепловского сельсовета Кулебакского района от 23 июня 2010 года № 43
Сельский Совет Ломовского сельсовета Кулебакского района
Решение от 27 октября 2006 года №17
О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного Кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», протестом прокурора от протестом прокурора от 26.04.2006 г. № 6/111в-06, Уставом Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области
сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области, принятый постановлением сельского Совета от 19 января 2006г. № 5 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2.Направить изменения и дополнения в Устав Ломовского сельсовета Кулебакского района Нижегородской области в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Ломовского сельсовета
В.В.Акутин
Приложение к решению
сельского Совета
Ломовского сельсовета
от 27.10.2006 № 17
1)Абзац 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Ломовском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное или под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»
2) Статью 4 изложить в следующей редакции:
«1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли сельсовета, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета.
2. В состав сельсовета входит сельский населенный пункт село Ломовка, являющийся административным центром сельсовета.
3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение части территории населенного пункта сельсовета к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения сельского Совета».
3) Статью 6 изложить в следующей редакции:
« Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения , водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечного фонда библиотек сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры.
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельсовета.
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета.
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельсовета;
21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство,разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа; земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
33) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственных водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Кулебакского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района.
Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
4) Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»
5) Пункт 7 статьи 9 исключить, пункты 8 - 11 соответственно считать пунктами 7 - 10.
6) В статье 10:
Пункт 3 части 3 исключить.
Пункты 4-5 считать соответственно пунктами 3-4.
7) Часть 1 статьи 11 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« 1. Глава местного самоуправления сельсовета избирается по единому избирательному округу».
8) В статьи 12 :
Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Депутат сельского Совета, глава местного самоуправления сельсовета имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва на собраниях граждан муниципального образования.».
Часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления сельсовета по одним и тем же основаниям не может проводиться ранее чем через год со дня официального обнародования результатов голосования.».
Часть 11 изложить в следующей редакции:
« 11. Предложение об отзыве депутата, главы местного самоуправления не может быть внесено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания , а также в последний год срока полномочий сельского Совета и главы местного самоуправления.».
9) Статью 15 изложить в следующей редакции:
« 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
- населения сельсовета;
- одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета;
- главы местного самоуправления сельсовета.
Количество жителей сельсовета, от имени которых может вноситься предложение о проведении собрания граждан равняется 5-ти (пяти) процентам от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании граждан.
3.Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов в которых должны быть указаны:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан;
2) сроки его проведения;
3) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении граждан, адрес его места жительства, подпись и дата внесения подписи;
4) состав инициативной группы.
Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей
с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) адреса его места жительства.
Оформленные подписные листы направляются в сельский Совет с ходатайством о назначении собрания граждан, в котором должны содержаться: территория или часть территории, на которой предполагается провести собрание граждан; вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан; основание необходимости проведения собрания граждан по перечисленным вопросам, представители инициативной группы из числа ее членов, уполномоченные представлять инициативную группу.
Сельский Совет не позднее, чем в 30-ти дневный срок со дня поступления инициативы о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления сельсовета.
5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6.В собрании граждан имеет право принимать участие каждый гражданин Российской Федерации, проживающей на территории, на которой проводится собрание граждан, и достигший на день проведения собрания 18 лет.
7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, а также уставом территориального общественного самоуправления и нормативными правовыми актами сельского Совета».
9. Итоги собрания граждан подлежат обязательному обнародованию.
10) В статье 17:
- часть 6 исключить.
- в первом абзаце части 7 слово «конференция» исключить.
- часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
« Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений.»
-части 7 и 8 считать соответственно частями 6 и 7.
11) Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
« 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета;
- проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельсовета;
- проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы о преобразовании сельсовета.
- изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
В данных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом.»
12) Часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
« Структуру сельского Совета составляют:
1) глава местного самоуправления сельсовета, исполняющий полномочия председателя сельского Совета:
2) заместитель председателя сельского Совета:
3) комиссии сельского Совета ( постоянные и временные).»
13) Статью 23 изложить в следующей редакции:
« Статья 23. Заместитель председателя сельского Совета
Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского Совета в порядке, определенном регламентом сельского Совета избирается заместитель председателя сельского Совета , исполняющий полномочия председателя сельского Совета в случае отсутствия главы местного самоуправления, невозможности исполнения им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.»
14) Статье 24:
- в пункте 17 слова «и конференций» исключить
- дополнить пунктами 19,20,21,22 следующего содержания:
«19. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;
20.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
22. Установление официальных символов муниципального образования.
- пункт 19 считать соответственно пунктом 23.»
15)В статье 26:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Первое заседание вновь избранного сельского Совета проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания.
Созывает, готовит и проводит его вновь избранный глава местного самоуправления сельсовета. Открывает его старейший по возрасту депутат».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« Заседания сельского Совета являются, как правило открытыми, могут быть очередными и внеочередными, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По решению сельского Совета может быть проведено закрытое заседание, как в целом, так и в его части. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы местного самоуправления сельсовета и по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета.».
16) Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
« Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета. Решение о порядке голосования принимает сельский Совет.»
17) Часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
« Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случае, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
18) В статье 29 :
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
« Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- дополнить пунктом 10 следующего содержания
« 10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу, в случае осуществления полномочий на непостоянной основе.»
Пункт 10 считать соответственно пунктом 11.
19) Часть 8 статьи 30 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата сельского Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
20)В статью 31:
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
« Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий.»
- пункт 24 изложить в следующей редакции:
« Издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.»
21)В статье 32:
- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
- часть 2 изложить в следующей редакции :
« 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета, полномочия главы местного самоуправления сельсовета временно, до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления, исполняет специалист администрации сельсовета.»
22) Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
« 3.Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления сельсовета.
Структуру администрации составляют:
1) глава местного самоуправления, возглавляющий администрацию сельсовета;
2) структурные подразделения и должностные лица администрации сельсовета.»
В случае отсутствия главы местного самоуправления, невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы администрации сельсовета исполняет специалист администрации сельсовета.».
23) Статью 35 изложить в следующей редакции:
« Статья 35. Полномочия администрации сельсовета
К полномочиям администрации сельсовета относится:
1) формирование и исполнение бюджета сельсовета;
2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельсовета по реализации вопросов местного значения;
3) разработка и исполнение планов и программ социально - экономического развития сельсовета и иных планов и программ развития сельсовета;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с определенным сельским Советом порядком приватизации и распоряжения имуществом;
5) организация в границах рабочего поселка электро-, тепло- , газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения комплектование библиотечного фонда библиотек сельсовета.
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятники истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета.
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование и содержание архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельсовета;
21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение
местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа; земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного
контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории сельсовета;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
33) осуществление в пределах установленных водным законодательством РФ полномочий собственных водных объектов, информирование населения об организации их использования;
34) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
35) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по
вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
36) при необходимости учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
38) выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим уставом;
39) организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с законами Нижегородской области;
40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
41) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, не отнесенные к полномочиям сельского Совета.»
24) Статья 37 изложить в следующей редакции:
« Статья 37. Муниципальная служба
1.Право поступления на муниципальную должность муниципальной службы в органах местного самоуправления сельсовета имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующе профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Муниципальная служба в сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом«Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законом Нижегородской области «О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области», Уставом Кулебакского района, Уставом Ломовского сельсовета, иными нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
3. При поступлении на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы к муниципальным служащим предъявляются требования:
1) к уровню профессионального образования;
2) к стажу и опыту работы по специальности;
3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, Устава Кулебакского района, Устава Ломовского сельсовета и нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4) В соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета могут устанавливаться дополнительные требования для граждан, поступающих на муниципальную службу, или при назначении муниципального служащего на главную должность муниципальной службы, а также для отдельных категорий муниципальных служащих.
5) Квалификационные требования для граждан, поступающих на муниципальную службу, и к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности, устанавливаются в зависимости от особенностей муниципальной службы и полномочий соответствующих органов местного самоуправления сельсовета и отражаются в должностной инструкции.
4. Ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются законом Нижегородской области.
5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственной доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области, а также договорами о доверительном управлении.
6. Вопросы правового регулирования муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условий прохождения муниципальной службы, в части не урегулированной настоящим Уставом, определяются в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.»
25) Статью 38 изложить в следующей редакции:
« Статья 38. Система муниципальных правовых актов сельсовета
1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:
1) Устав сельсовета;
2) правовые акты , принимаемые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета;
4) правовые акты главы местного самоуправления сельсовета.
3. Правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты сельского Совета, глава местного самоуправления сельсовета, инициативные группы граждан, минимальная численность которых составляет 2 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом..
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета.»
26) В статье 40:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
- часть 3 изложить в следующей редакции:
« Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы местного самоуправления сельсовета.»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
« Принятые сельским Советом решения, носящие нормативный правовой характер, в течение 5 дней направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течении 10 дней подписывает направленные сельским Советом решения и обнародует их.»
27) Часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« 4) в собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.»
28) Часть 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:
« 6. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой местного самоуправления сельсовета.».
29) Статью 44 дополнить частью 7 следующего содержания:
« 7. Управление средствами бюджета сельсовета осуществляет глава местного самоуправления сельсовета.».
30) В статье 45:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений части доходов от региональных и федеральных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.»
- пункт 5 части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
« 5. Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления.».
31) В статье 48:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.06.2005 г. № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
- часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе.»
- часть 3 после слов « порядок формирования» дополнить словом «обеспечения».
32) Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
« 2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета сельсовета осуществляется структурным подразделением « по учету и отчетности» администрации сельсовета в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
33) Статью 52 дополнить абзацем следующего содержания:
« Пункты 8 статьи 6 и пункт 40 ст.35 вступают в силу с 01.01.2007 года.».
34) Статью 53 изложить в следующей редакции:
«1. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу:
1) Решение Ломовского сельского совета № 18 от 21.11.2003 г. «О принятии Устава Ломовского сельского Совета»
2) Постановление Совета Ломовского сельсовета № 23 от 10.06.2004 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского Совета»
3) Постановление Совета Ломовского сельсовета № 26 от 29.07.2004 года « О внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета».»
35) Статью 16 исключить.
36)Статьи 17-53 считать соответственно статьями 16-52.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
