Основная информация

Дата опубликования: 27 октября 2009г.
Номер документа: RU525273062009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Саваслейского сельсовета Кулебакского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ САВАСЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(утратило силу – Устав Саваслейского сельсовета принятый решением сельского Совета от 13 апреля 2011 года № 6)

Совет Саваслейского сельсовета

Решение от 27 октября 2009 года №  24

О внесении изменений и дополнений в Устав Саваслейского  сельсовета Кулебакского района

В соответствии с Федеральным законом  № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 230-ФЗ от 18.10.2007г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Уставом Саваслейского сельсовета, в целях совершенствования организации местного самоуправления в Саваслейском  сельсовете

СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ  РЕШИЛ:

1. Внести  в Устав Саваслейского  сельсовета, принятый постановлением сельского Совета   Саваслейского  сельсовета   от 09.06.2005г. № 6, изменения и дополнения согласно приложению к настоящему  решению.

2. Направить  изменения и дополнения в Устав Саваслейского  сельсовета  в Главное Управление Министерства  юстиции Российской Федерации по Приволжскому  Федеральному округу для государственной  регистрации.

Глава  местного  самоуправления

Г.И. Елушов

Приложение  к решению

сельского Совета                     

Саваслейского  сельсовета

от  27.10.2009г.   №  24 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ  САВАСЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА 

(в редакции решений сельского Совета  Саваслейского  сельсовета от  29.11.2006г. № 22, от 18.01.2008г. № 1,  от 07.11.2008г. № 30)

             

      1)В статье 6:

    - исключить пункт 26.

    - часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«34) осуществление на территории   сельсовета муниципального лесного контроля и надзора»

   Абзац 2 части 2 статьи 6 исключить.

         2) Статью 6.1. дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  сельсовета;

8) создание условий для развития туризма»

         3) Статью 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Нижегородской области.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления».

- пункт 3 статьи 9 слова «главы местного  самоуправления» исключить.

4)В статье 10 части 4.1. абзац 4  исключить.

5)В статье  11:

- в  части 1 абзац 1 слова  «и  главы местного  самоуправления сельсовета» исключить.

- части  1  абзац  3  исключить.

6) В статье 12:

- в названии статьи, частях 1,2, 5-10 слова «, главы местного самоуправления сельсовета » исключить;

- часть 4 исключить.

- в части 6  слова  «выборного  должностного  лица» заменить словами «депутата»

7) В статье 16:

- в части 3 исключить слова « и конференций»;

- в пункте 2 части 5 исключить слова « и конференциях»;

8) В статье 21:

- части 6 в пункте  2 слова «, исполняющий  полномочия  председателя  сельского  Совета» исключить.

- часть 7 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- дополнить частью 8  следующего  содержания:

«8.Депутаты сельского Совета в целях  более эффективного  осуществления  своих  полномочий  могут  образовывать депутатские  объединения ( фракции и депутатские группы). Порядок образования депутатских  объединений, их права  и порядок участия  в работе  сельского  Совета  определяется  регламентом сельского  Совета  и положением  о статусе  депутата  сельского  Совета».

9) Статью 22  исключить.

      10) Статью 23 дополнить пунктами 22, 23:

«22)избрание  главы местного  самоуправления  из  состава  депутатов  сельского  Совета;

  23)принятие  решения  об удалении главы местного  самоуправления сельсовета в отставку в соответствии  со статьей  741  Федерального Закона  от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации» 

11) В статье 25:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Заседания  сельского Совета являются, как правило, открытыми, могут быть очередными и внеочередными, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. По решению  сельского Совета может быть проведено закрытое заседание, как в целом, так и в его части. Очередные заседания созываются главой местного самоуправления сельсовета. Внеочередные заседания созываются главой местного самоуправления  сельсовета по собственной инициативе и по инициативе не менее одной трети депутатов  сельского Совета»

12) В части 3 статьи 26 после слов «депутатов» дополнить словами «и главы местного самоуправления сельсовета».

13) В статье 27:

-дополнить частью 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1. К гарантиям осуществления полномочий депутата  сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом  сельского Совета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата  сельского Совета;

3) реализация права депутата  сельского Совета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата  сельского Совета на обращение;

5) реализация права депутата  сельского Совета на получение информации;

6) обеспечение депутату  сельского Совета условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата  сельского Совета;

Порядок предоставления гарантий, установленных настоящей статьёй, за счёт средств бюджета сельсовета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществлении полномочий депутата  сельского Совета, устанавливаются решением  сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.»

«2.2.Депутат сельского  Совета  обладает  правом  самостоятельного  осуществления своей  деятельности  в пределах  полномочий, установленных  настоящим  Уставом.

Вмешательство  в какой – либо  форме  в деятельность  депутата  сельского  Совета с целью  воспрепятствовать  исполнению его  полномочий, оскорбление, клевета  влекут  за  собой  ответственность, предусмотренную  федеральными  законами.

Гарантии прав  депутата  сельского  Совета  при  привлечении  их  к уголовной  или административной  ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении  него  иных  уголовно-процессуальных  и административно-процессуальных  действий, а также  при  проведении  оперативно- розыскных  мероприятий  в отношении  депутата, занимаемого  им  жилого и (или) служебного  помещения, багажа, личных и служебных  транспортных  средств, переписки, используемых  им средств связи, принадлежащих  ему  документов устанавливаются  федеральными  законами.

Депутат  сельского  Совета  не  может  быть  привлечен  к уголовной  или  административной  ответственности  за высказанное  мнение, позицию, выраженную  при  голосовании и другие  действия, соответствующие  статусу  депутата сельского  Совета, в том  числе  по  истечении  срока  его  полномочий. Данное  положение  не  распространяется  на случаи, когда  депутатом сельского Совета  допущены  публичные  оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые  предусмотрена  федеральными  законами.

Невыполнение  законного  требования  депутата  сельского  Совета  либо создание  препятствий в осуществлении  его  деятельности  влечет  административную  ответственность  в соответствии  с Законодательством  Нижегородской области об  административных  правонарушениях.

Депутаты  сельского  Совета, осуществляющие  свои  полномочия  на  непостоянной  основе, на  основании  их  письменных  заявлений  освобождаются  от выполнения  производственных  или служебных  обязанностей  по  месту  работы, в том  числе посредством  предоставления  отпуска  без  сохранения заработной  платы, на  время  участия  в заседаниях  сельского  Совета, его  постоянных  комиссий».

- часть 9, 10 исключить.

14) Статью 29  изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава местного самоуправления сельсовета

1. Глава местного самоуправления  сельсовета является высшим должностным лицом  сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления  сельсовета избирается тайным голосованием из числа депутатов  сельского Совета на срок полномочий  сельского Совета, в порядке, установленном Регламентом  сельского Совета, и одновременно исполняет полномочия председателя  сельского Совета  и главы  администрации  сельсовета.

Глава местного самоуправления избирается на заседании  сельского Совета и  считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов  сельского Совета.

Глава местного самоуправления  сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.

3. Из числа депутатов  сельского Совета, в порядке аналогичном избранию главы местного самоуправления сельсовета , избирается заместитель главы местного самоуправления сельсовета.

Заместитель  главы  местного  самоуправления  исполняет  полномочия  главы местного  самоуправления  сельсовета в случае  его  отсутствия  в полном  объеме.

4. Главе местного самоуправления  сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

К гарантиям  осуществления  полномочий  главы  местного  самоуправления  сельсовета, осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе, относятся:

1)обеспечение  условий  для  осуществления  главой  местного  самоуправления  сельсовета  своих  полномочий;

2)реализация  права  правотворческой  инициативы  главы  местного  самоуправления  сельсовета;

3)реализация  права  главы  местного  самоуправления  сельсовета на посещение  органов  местного  самоуправления, организаций  и общественных  объединений, на  прием  в первоочередном  порядке  должностными  лицами;

4)реализация  права  главы местного  самоуправления  сельсовета  на  обращение;

5)реализация  права  главы  местного  самоуправления  сельсовета  на  получение  информации;

6)предоставление ежегодного оплачиваемого  отпуска  главе местного самоуправления сельсовета;

7)медицинское  страхование и социальное  страхование  главы  местного  самоуправления  сельсовета;

8)право на дополнительное  профессиональное  образование  главы  местного  самоуправления  сельсовета;

9)возмещение  расходов  главы  местного  самоуправления;

10)оплата  труда  главы  местного  самоуправления  сельсовета;

11)гарантии  прав  главы  местного  самоуправления  сельсовета при  прекращении  его полномочий;

12)пенсионное  обеспечение  лица, замещавшего  должность  главы местного  самоуправления  сельсовета;

13)компенсационные  выплаты  в случае  причинения  вреда  жизни и здоровью  главы  местного  самоуправления  сельсовета;

14)содействие в последующем  трудоустройстве  лица, замещавшего  должность  главы местного  самоуправления сельсовета.

При осуществлении главой местного самоуправления  сельсовета своих полномочий он должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета , своей предвыборной программой, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  сельсовета.

5. Глава местного самоуправления  сельсовета подконтролен и подотчетен населению и  сельскому Совету.

6. Полномочия главы местного самоуправления  сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета.

7.Глава местного самоуправления  сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления сельсовета , в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления  сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Невыполнение законного требования главы местного самоуправления   сельсовета либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Нижегородской области об административных правонарушениях.

Порядок предоставления гарантий главы местного самоуправления сельсовета , установленных настоящим Уставом за счет средств бюджета сельсовета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления сельсовета, устанавливается решением  сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами, законами Нижегородской области.

8. Глава местного самоуправления  сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава  местного  самоуправления  сельсовета  не  вправе  заниматься предпринимательской, а также  иной  оплачиваемой  деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной  творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранных  государств, международных  и иностранных  организаций, иностранных граждан  и лиц  без  гражданства, если  иное  не предусмотрено  международным  договором  Российской Федерации или законодательством  Российской  Федерации. Глава  местного  самоуправления  не  вправе  входить  в  состав   органов  управления, попечительских или  наблюдательных  советов, иных  органов   иностранных  некоммерческих неправительственных  организаций  и действующих  на территории  Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не  предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством  Российской  Федерации.

15) В статье 31:

- часть 1 дополнить пунктом 14, 15 следующего содержания:

«14) досрочного прекращения полномочий  сельского Совета;

          15)удаление в отставку в соответствии  со статьей 741 Федерального Закона  от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации» 

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления  сельсовета его полномочия  до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления  сельсовета  осуществляет заместитель  главы  местного  самоуправления».

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.В случае досрочного прекращения  полномочий  главы  местного  самоуправления  сельсовета, избрание  главы  местного  самоуправления  сельским  Советом  из  своего  состава  осуществляется  в сроки, установленные федеральным законом».

16) Часть 2 статьи 32дополнить словами:

- «одновременно исполняющий  полномочия  председателя  сельского  Совета»

17) В статье 33:

- пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) глава  местного самоуправления сельсовета, одновременно возглавляющий администрацию сельсовета и исполняющий полномочия председателя сельского  Совета»

- часть 3 пункт 2 исключить.

18) В статье 34:

- пункты 17 и 26  исключить;

- пункт 20 дополнить словами:

«, осуществление муниципального лесного контроля, надзора и муниципального контроля в сфере  благоустройства».

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета»;

- статью 34 дополнить  новым абзацем следующего содержания:

«Организация  муниципального лесного, земельного контроля в сфере  благоустройства, осуществляется  в порядке  утвержденным  сельским Советом».

19)В статье 35:

- в части 1  слова  «главы  местного  самоуправления сельсовета» исключить.

20)В статье 36:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Муниципальная  служба  в органах местного  самоуправления  сельсовета  осуществляется  в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, Федеральным  законом  от  02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной  службе  в Российской Федерации», иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, законом Нижегородской  области от 03.08.2007 № 99- З «О муниципальной  службе в Нижегородской  области», иными нормативными правовыми  актами  Нижегородской  области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного  самоуправления  сельсовета.»

21) В статье 37:

- Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов   сельсовета входят:

1) Устав сельсовета , правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты  сельского Совета;

3)постановления и распоряжения главы местного самоуправления  сельсовета;

4) постановления и распоряжения  главы администрации  сельсовета»;

5)правовые  акты  иных органов  местного  самоуправления  и должностных  лиц  местного  самоуправления  сельсовета, предусмотренных  настоящим  Уставом».

-  часть  3  дополнить  словами:

«, а также депутатские объединения (фракции, депутатские группы), «Кулебакский  городской  прокурор  Нижегородской  области»

22) В статье 39  часть 7 изложить в следующей редакции:

Глава  местного  самоуправления  сельсовета  в пределах  своих  полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской  области, настоящим  Уставом, нормативными правовыми актами  сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности  сельского Совета  и постановления администрации  по вопросам местного значения, а также  распоряжения администрации по  вопросам  организации  работы  администрации  сельсовета.

23) Статью 41 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Администрация  сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном федеральными  законами и законами Нижегородской  области»

24) -Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета  сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

      - Часть  4 статьи 46  исключить.

25) Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1.От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных заимствований принимается администрацией  сельсовета в порядке, установленном  сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2.Решение о выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией  сельсовета по согласованию с  сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти»

26) Дополнить Устав статьей 50.1:

«Статья 50.1. Ответственность главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда,  либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

27)Статьи  23-52  считать соответственно  статьями  22- 51.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать