О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛУНЬГИНСКО-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛУНЬГИНСКО-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2010 г. № 78

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛУНЬГИНСКО-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Луньгинско-Майданского  сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Луньгинско-Майданского  сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, принятого решением Совета депутатов Луньгинско-Майданского  сельского поселения от 29.12.2005 г. № 40 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Луньгинско-Майданского  сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 15.06.2007 г. № 60, от 22.05.2008 г. № 11, от 28.10.2009 г. № 54) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3. Границы  Луньгинско-Майданского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 115-З «Об установлении границ муниципальных образований Ардатовского муниципального района, Ардатовского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

2) в статье 6:

пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

в части 3:

в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

3) в статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившей силу;

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. создание муниципальной пожарной охраны.»

в части 2 слова «, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций т дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «, за счет доходов бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

4) статью 19 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения обладает правами юридического лица».

5) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава  Луньгинско-Майданского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  Луньгинско-Майданского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Луньгинско-Майданского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Луньгинско-Майданского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления  Луньгинско-Майданского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Луньгинско-Майданского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Луньгинско-Майданского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии  Луньгинско-Майданского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы сельского поселения;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

7) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

8) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

9) установление официальных символов  Луньгинско-Майданского сельского поселения;

10) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования сельского поселения;

13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации  Луньгинско-Майданского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

6) статью 22 признать утратившей силу;

7) в абзаце первом части 1 статьи 24 слова «в случае его роспуска» исключить; слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

8) пункт 10 части 1 статьи 25 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;

9) в статье 27:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Основания прекращения полномочий Главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения»

пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) преобразования  Луньгинско-Майданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», а также в случае упразднения  Луньгинско-Майданского сельского поселения»;

слова «В случаях, предусмотренных пунктами, 4,5,6 и 9,10 настоящей статьи» заменить словами «В случаях, предусмотренных пунктами 4,5,6 и 10 настоящей статьи»;

10) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Избирательная комиссия  Луньгинско-Майданского сельского поселения

1. Избирательная комиссия  Луньгинско-Майданского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ  Луньгинско-Майданского сельского поселения, преобразования  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия  Луньгинско-Майданского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия  Луньгинско-Майданского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

7. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ардатовского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ардатовского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ардатовского муниципального района, члены избирательной комиссии  Луньгинско-Майданского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия  Луньгинско-Майданского сельского поселения:

1) осуществляет на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.»

11) часть 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальный служащий  Луньгинско-Майданского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего  Луньгинско-Майданского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий  Луньгинско-Майданского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий  Луньгинско-Майданского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

12) часть 2статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия».

13) в статье 43:

в пункте 6 части 1 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения, решение об удалении главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом  Луньгинско-Майданского сельского поселения».

в части 6 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

14) в статье 44:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав  Луньгинско-Майданского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава  Луньгинско-Майданского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

в части 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав  Луньгинско-Майданского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Луньгинско-Майданского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Луньгинско-Майданского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».

15) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Решения Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения

1. Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Луньгинско-Майданского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения - решение об удалении главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Луньгинско-Майданского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения только по инициативе Главы  Луньгинско-Майданского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, направляется главе  Луньгинско-Майданского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

5. Глава  Луньгинско-Майданского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения. Если глава  Луньгинско-Майданского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава  Луньгинско-Майданского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Луньгинско-Майданского сельского поселения, он подлежит подписанию главой  Луньгинско-Майданского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

16) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

17) в части 4 статьи 52 слово «могут» заменить словом «может».

18) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Исполнение бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения

1. Исполнение бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения Ардатовского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета  Луньгинско-Майданского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Луньгинско-Майданского сельского поселения

Ардатовского муниципального района

Республики Мордовия

А.В. Тюрин