О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2006 года №25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В связи с принятием Федеральных законов: от 21.07.2005 № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах, референдумах и иные законодательные акты РФ», от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 31.12.2005 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» и от 02.02.2006 № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в связи с принятием Федеральных законов от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» Совет депутатов Побединского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, принятый решением Совета депутатов Побединского сельского поселения от 08.06.2005 №5, зарегистрированный Главным Управлением министерства юстиции РФ по Дальневосточному Федеральному округу 01.11.2005 № RU 275173202005001 (прилагается).

2. Положения пункта 13 приложения к данному решению вступят в силу с 01 января 2007 года.

3. Положения пунктов 14, 16 приложения к данному решению согласно Федеральному закону от 25.07.2006 № 128-ФЗ распространяются только на вновь избранных выборных должностных лиц Побединского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Побединского сельского поселения.

4. Направить прилагаемые изменения и дополнения в Главное Управление министерства юстиции РФ по Дальневосточному Федеральному округу для государственной регистрации.

5. Опубликовать внесенные в Устав Побединского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края изменения и дополнения после их государственной регистрации.

Глава сельского поселения

С.И. Лащенко

Приняты решением

Совета депутатов

Побединского сельского поселения

от 27.11.2006 №25

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. В статье 5:

1) подпункты 11, 13, 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

2) пункт 1 дополнить подпунктами 13.1, 28 - 32 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.».

3) дополнить новым пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.»;

4) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).».

2. Подпункт 7 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

3. В абзаце 1 части 4 статьи 7 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.» заменить словами «количество которых устанавливается в соответствии с законом Хабаровского края.».

4. В части 5 статьи 7 слова «о выдвижении инициативы проведения референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум.».

5. В части 2 статьи 8 слова «и подведения итогов» заменить словами «, установления итогов и определения результатов».

6. Подпункт 3 пункта 3 статьи 13 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

7. Статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. В случае временного отсутствия главы поселения его обязанности как руководителя администрации сельского поселения, исполняет лицо, уполномоченное правовым актом главы поселения, из числа муниципальных служащих, в порядке, установленном Положением об администрации сельского поселения. При досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения уполномоченное лицо из числа муниципальных служащих назначается решением Совета депутатов.».

8. Часть 1. статьи 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Избирательная комиссия сельского поселения (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит структуру органов местного самоуправления.».

8.1. Часть 2 статьи 36 изложить в новой редакции: «2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в количестве 7 человек с правом решающего голоса.».

8.2. Часть 3 статьи 36 исключить.

9. Дополнить статьями 36.1. и 36.2. следующего содержания:

«Статья 36.1. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения

1. Избирательная комиссия формируется на основе предложений общественных объединений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии края.

2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

Избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.

4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.

5. Совет депутатов, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 15 дней до дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

7. Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, а также не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших Федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.».

«Статья 36.2. Полномочия избирательной комиссии

Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы сельского поселения, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы сельского поселения, регистрирует кандидатов на должность главы сельского поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения;

10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

11) организует в установленном порядке досрочное голосование в помещении комиссии;

12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу сельского поселения, выдает ему удостоверение установленного образца;

14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Совета депутатов;

15) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов Совета депутатов и список избранных депутатов, результаты выборов главы сельского поселения, данные протоколов комиссии, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

16) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

17) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

18) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Совета депутатов и назначает председателей комиссий;

23) формирует участковые избирательные комиссии;

24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета депутатов;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Хабаровского края и настоящим Уставом.».

10. В статье 44:

1) дополнить пунктами 1.1. и 1.2. следующего содержания:

«1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»;

2) в пункте 2:

а) подпункты 7, 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;

б) дополнить подпунктами 19 и 20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

11. В статье 54:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».;

2) второе предложение пункта 2 исключить;

3) во втором предложении пункта 3 после слов «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

12. Подпункт 7 статьи 24 дополнить словами следующего содержания:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении;».

13. Дополнить пункт 3 статьи 30 абзацем вторым следующего содержания:

«Главой сельского поселения не может быть избран гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий его право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

14. Подпункт 8 пункта 1 статьи 32 дополнить словами следующего содержания:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

15. Пункт 7 статьи 36.1 изложить в следующей редакции:

«7. Совет депутатов обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, а также не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших Федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.».

16. Подпункты 16 пункта 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;».

17. Пункт 3 статьи 54 изложить в новой редакции:

«3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Статью 18 дополнить пунктом 6 следующего содержания

«6. Выборы депутатов, главы сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, образованным на территории сельского поселения.»

19. Статью 23 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.»

20. Статью 30 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава сельского поселения лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.»

Глава сельского поселения

С.И. Лащенко