Основная информация
| Дата опубликования: | 27 ноября 2007г. |
| Номер документа: | RU863080002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Дума города Пыть-Яха |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
городской округ город Пыть-Ях
ДУМА ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 27.11.2007 № 235
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА ОТ 25.06.2005 № 516
Рассмотрев изменения и дополнения в Устав города Пыть-Яха, внесенные Главой города, заключение организационного комитета по проведению публичных слушаний, предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Думы города Пыть-Яха «О внесении изменений и дополнений в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516», с целью приведения положений Устава города Пыть-Яха в соответствие с действующим законодательством Дума города
РЕШИЛА:
Внести изменения и дополнения в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516, согласно Приложению.
Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке.
Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник» в течение 10 дней после его государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Установить, что пункт 1 Приложения к настоящему решению в части подпункта а) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Пыть-Яха, принявшей данное решение.
Установить, что пункт 2 Приложения к настоящему решению в части подпунктов 21 и 35 утрачивают силу с 01.01.2008.
Установить, что пункт 2 Приложения к настоящему решению в части подпункта 37, пункт 3 Приложения к настоящему решению в части подпунктов 4 и 8 пункта 1 статьи 6.1 Устава города Пыть-Яха, пункт 17 Приложения к настоящему решению в части подпункта ж) вступают в силу не ранее 01.01.2008.
Установить, что положения пункта 14 Приложения к настоящему решению и пункта 15 Приложения к настоящему решению в части подпункта а) не распространяются на депутатов Думы города Пыть-Яха и Главу города Пыть-Яха, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Думы города Пыть-Яха от 26.04.2007 № 180 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516».
Председатель Думы Глава
города Пыть-Яха города Пыть-Яха
___________В.В. РЯБИХИН _________В.М. ВЕСНИН
«___»___________2007 г. «____»__________2007 г.
Приложение
к решению Думы г.Пыть-Яха
от 27.11.2007 № 235
Изменения и дополнения
в Устав города Пыть-Яха,
утвержденный решением Думы города Пыть-Яха
от 25.06.2005 № 516
1. В статье 5:
а) пункт 4 исключить;
б) пункт 5 исключить.
2. Статью 6 читать в следующей редакции:
«К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (пункт 9 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
3. Главу I дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха имеют право на:
1) создание музеев;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Пыть-Яха общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Пыть-Яха;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Пыть-Яха.
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).».
4. Статью 7 читать в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории города Пыть-Яха проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Пыть-Яха.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Пыть-Яха:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы и главы города Пыть-Яха, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Пыть-Яха в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой города Пыть-Яха, оформляется решением Думы города и постановлением главы города.
5. Дума города Пыть-Яха обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Пыть-Яха. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Пыть-Яха и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. ».
5. Статью 8 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Пыть-Яха.
3. Днями голосования на выборах депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города Пыть-Яха, влекущего за собой неправомочность Думы города Пыть-Яха, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, в результате принятия Думой города решения о самороспуске, выборы депутатов Думы города назначаются одновременно с принятием решения о самороспуске.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
6. В статье 12:
а) подпункт 1 пункта 4 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
б) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
7. В статье 14:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Уставом и (или) решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом, решением Думы города или уставом территориального общественного самоуправления.».
8. В статье 16:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления города Пыть-Яха в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.»;
б) пункт 3 исключить.
9. В подпункте 3 пункта 9 статьи 17 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
10. Дополнить главу II статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1 Избирательная комиссия муниципального образования.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Думой города в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
4. Организацию деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет председатель Избирательной комиссии муниципального образования. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Члены Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 9 человек.
7. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы города могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию.
8. Обращение Думы города в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий Избирательной комиссии муниципального образования на Территориальную избирательную комиссию оформляется решением Думы города.
9. Решение Думы города об обращении в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий Избирательной комиссии муниципального образования на Территориальную избирательную комиссию подлежит официальному опубликованию.».
11. В статье 18:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 14 депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
в) в пункте 6 слова «не позднее 10 дней» заменить словами «не позднее 30 дней».
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города. Количественный состав и штатное расписание утверждается председателем Думы города.
В структуру Думы входит счетно-контрольная палата Думы города Пыть-Яха, образуемая в целях контроля за исполнением бюджета городского округа Пыть-Ях, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа Пыть-Ях, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Пыть-Ях.
Полномочия и порядок деятельности счетно-контрольной палаты Думы города Пыть-Яха определяются Положением о счетно-контрольной палате Думы, утверждаемым решением Думы.
Количественный состав и штатное расписание счетно-контрольной палаты Думы города утверждается председателем Думы города.
Руководит работой счетно-контрольной палаты Думы города председатель счетно-контрольной палаты, назначаемый на должность решением Думы города по представлению председателя Думы города на срок полномочий Думы города, назначившей его.
Отчет о работе счетно-контрольной палаты Думы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».
12. Пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«4. Дума города Пыть-Яха осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.».
13. В статье 20:
а) подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения города Пыть-Яха»;
б) подпункт 4 пункта 2 читать в следующей редакции:
«4) в случае увеличения численности избирателей города Пыть-Яха более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пыть-Яха»;
в) пункт 3 читать в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы города Пыть-Яха проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа.».
14. Подпункт 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
15. В статье 26:
а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования города Пыть-Яха, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения города Пыть-Яха;»;
в) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) в случае увеличения численности избирателей города Пыть-Яха более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пыть-Яха;»;
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Пыть-Яха, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
16. Пункт 3 статьи 26 читать в следующей редакции:
«Первый заместитель главы города, заместители главы города, помощники и советники главы города назначаются на должность главой города на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.».
17. В статье 28:
а) подпункт 2 пункта 2 дополнить:
«, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;»;
б) подпункт 6 пункта 2 читать в следующей редакции:
«осуществляет подготовку плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечивает реализацию плана приватизации имущества находящегося в муниципальной собственности;»;
в) пункт 2 дополнить подпунктом 10:
«10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;»;
г) пункт 2 дополнить подпунктом 11:
«11) осуществляет мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.»;
д) подпункт 3 пункта 3 исключить;
е) подпункты с 9 по 17 пункта 3 исключить;
ж) подпункт 5 пункта 5 исключить;
з) подпункт 6 пункта 5 читать в следующей редакции:
«осуществляет организацию оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
и) подпункт 7 пункта 5 читать в следующей редакции:
«обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»;
к) подпункт 8 пункта 5 читать в новой редакции:
«обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей городского округа, обеспечивает жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает организацию обустройства мест массового отдыха населения;»;
л) подпункт 17 пункта 5 дополнить:
«, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;».
18. Статью 29 исключить.
19. Статью 30 исключить.
20. В пункте 1 статьи 31:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«Устав города Пыть-Яха, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
б) в подпункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить.
21. В статье 39:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах города Пыть-Яха, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
б)подпункт 7 пункта 1 признать утратившим силу;
в) в подпункте 10 пункта 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических;»;
г) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество библиотек города Пыть-Яха;»;
д) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
е) подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории города Пыть-Яха физической культуры и массового спорта;»;
ж) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории города Пыть-Яха;»;
з) подпункт 22 пункта 1 признать утратившим силу;
и) дополнить пункт 1 подпунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Пыть-Яха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
к) дополнить пункт 1 подпунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;
л) пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
22. Пункт 7 статьи 41 исключить.
23. Статью 42 читать в следующей редакции:
«1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, решениями Думы города Пыть-Яха в распоряжение органов местного самоуправления города Пыть-Яха.
2. В доход местного бюджета зачисляются:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в местный бюджет на основании решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
4) доходы от федеральных налогов и сборов зачисляемые в местный бюджет на основании решений федеральных органов государственной власти;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от приватизации муниципального имущества;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями Думы города Пыть-Яха.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Пыть-Яха переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому государственному полномочию.».
24. Пункт 3 статьи 43 читать в следующей редакции:
«Условия и размеры оплаты труда главы города Пыть-Яха, председателя Думы города Пыть-Яха и других депутатов Думы города Пыть-Яха, работающих на постоянной основе, председателя Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются решением Думы города Пыть-Яха.».
25. Пункт 3 статьи 45 читать в следующей редакции:
«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
26. В статье 46:
а) пункт 6 читать в следующей редакции:
«На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе в Российской Федерации для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, связанных с муниципальной службой, в качестве ограничений. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой города.»;
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
Глава города Пыть-Яха в отношении работников, замещающих должности муниципальной службы в администрации города и ее структурных подразделениях, председатель Думы города Пыть-Яха в отношении работников, замещающих должности муниципальной службы в Думе города Пыть-Яха и в отношении работников счетно-контрольной палаты Думы города Пыть-Яха, для проведения аттестации муниципальных служащих издают правовой акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.»;
в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Муниципальным служащим города Пыть-Яха в порядке, размере и на условиях, устанавливаемых Думой города Пыть-Яха, предоставляются следующие дополнительные муниципальные гарантии: предоставление к ежегодному оплачиваемому отпуску льготной путевки на санаторно-курортное лечение и льготной путевки детям муниципального служащего, а также оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения.»;
г) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Расходы, связанные с предоставлением указанных в пункте 13 ст. 46 Устава гарантий, являются расходными обязательствами бюджета города Пыть-Яха и осуществляются за счет собственных средств бюджета города Пыть-Яха.»;
д) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим предусмотренных пунктом 13 ст. 46 Устава гарантий, предоставляемые в стоимостном выражении, производятся сверх утвержденного фонда оплаты труда муниципальных органов и подлежат индексации (повышению) в размерах и сроки повышения стоимости соответствующих услуг и тарифов.».
27. В статье 47:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы города, Главы города устанавливается настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
б) Пункт 3 статьи 47 исключить.
28. Пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«Глава города, председатель Думы города, заместитель председателя Думы города, депутат Думы города подотчетны и подконтрольны непосредственно населению.».
29. Пункт 4 статьи 49 исключить.
30. В статье 50:
а) пункт 2 читать в следующей редакции:
«2. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, не позднее 15 дней после опубликования выносится Думой города на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.»;
б) пункт 4 читать в следующей редакции:
«4. Решение Думы города Пыть-Яха о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 15 дней со дня принятия направляется в государственный регистрирующий орган.».
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
городской округ город Пыть-Ях
ДУМА ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 27.11.2007 № 235
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА ОТ 25.06.2005 № 516
Рассмотрев изменения и дополнения в Устав города Пыть-Яха, внесенные Главой города, заключение организационного комитета по проведению публичных слушаний, предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Думы города Пыть-Яха «О внесении изменений и дополнений в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516», с целью приведения положений Устава города Пыть-Яха в соответствие с действующим законодательством Дума города
РЕШИЛА:
Внести изменения и дополнения в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516, согласно Приложению.
Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке.
Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник» в течение 10 дней после его государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Установить, что пункт 1 Приложения к настоящему решению в части подпункта а) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Пыть-Яха, принявшей данное решение.
Установить, что пункт 2 Приложения к настоящему решению в части подпунктов 21 и 35 утрачивают силу с 01.01.2008.
Установить, что пункт 2 Приложения к настоящему решению в части подпункта 37, пункт 3 Приложения к настоящему решению в части подпунктов 4 и 8 пункта 1 статьи 6.1 Устава города Пыть-Яха, пункт 17 Приложения к настоящему решению в части подпункта ж) вступают в силу не ранее 01.01.2008.
Установить, что положения пункта 14 Приложения к настоящему решению и пункта 15 Приложения к настоящему решению в части подпункта а) не распространяются на депутатов Думы города Пыть-Яха и Главу города Пыть-Яха, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Думы города Пыть-Яха от 26.04.2007 № 180 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Пыть-Яха, утвержденный решением Думы города Пыть-Яха от 25.06.2005 № 516».
Председатель Думы Глава
города Пыть-Яха города Пыть-Яха
___________В.В. РЯБИХИН _________В.М. ВЕСНИН
«___»___________2007 г. «____»__________2007 г.
Приложение
к решению Думы г.Пыть-Яха
от 27.11.2007 № 235
Изменения и дополнения
в Устав города Пыть-Яха,
утвержденный решением Думы города Пыть-Яха
от 25.06.2005 № 516
1. В статье 5:
а) пункт 4 исключить;
б) пункт 5 исключить.
2. Статью 6 читать в следующей редакции:
«К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (пункт 9 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
3. Главу I дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха имеют право на:
1) создание музеев;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Пыть-Яха общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Пыть-Яха;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Пыть-Яха.
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).».
4. Статью 7 читать в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории города Пыть-Яха проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Пыть-Яха.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Пыть-Яха:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы и главы города Пыть-Яха, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Пыть-Яха в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой города Пыть-Яха, оформляется решением Думы города и постановлением главы города.
5. Дума города Пыть-Яха обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Пыть-Яха. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Пыть-Яха и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. ».
5. Статью 8 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Пыть-Яха.
3. Днями голосования на выборах депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, главы города Пыть-Яха или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города Пыть-Яха, влекущего за собой неправомочность Думы города Пыть-Яха, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, в результате принятия Думой города решения о самороспуске, выборы депутатов Думы города назначаются одновременно с принятием решения о самороспуске.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.».
6. В статье 12:
а) подпункт 1 пункта 4 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
б) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
7. В статье 14:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Уставом и (или) решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом, решением Думы города или уставом территориального общественного самоуправления.».
8. В статье 16:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления города Пыть-Яха в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.»;
б) пункт 3 исключить.
9. В подпункте 3 пункта 9 статьи 17 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
10. Дополнить главу II статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1 Избирательная комиссия муниципального образования.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Думой города в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
4. Организацию деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет председатель Избирательной комиссии муниципального образования. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законодательством о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Члены Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 9 человек.
7. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы города могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию.
8. Обращение Думы города в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий Избирательной комиссии муниципального образования на Территориальную избирательную комиссию оформляется решением Думы города.
9. Решение Думы города об обращении в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о возложении полномочий Избирательной комиссии муниципального образования на Территориальную избирательную комиссию подлежит официальному опубликованию.».
11. В статье 18:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 14 депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
в) в пункте 6 слова «не позднее 10 дней» заменить словами «не позднее 30 дней».
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города. Количественный состав и штатное расписание утверждается председателем Думы города.
В структуру Думы входит счетно-контрольная палата Думы города Пыть-Яха, образуемая в целях контроля за исполнением бюджета городского округа Пыть-Ях, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа Пыть-Ях, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Пыть-Ях.
Полномочия и порядок деятельности счетно-контрольной палаты Думы города Пыть-Яха определяются Положением о счетно-контрольной палате Думы, утверждаемым решением Думы.
Количественный состав и штатное расписание счетно-контрольной палаты Думы города утверждается председателем Думы города.
Руководит работой счетно-контрольной палаты Думы города председатель счетно-контрольной палаты, назначаемый на должность решением Думы города по представлению председателя Думы города на срок полномочий Думы города, назначившей его.
Отчет о работе счетно-контрольной палаты Думы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».
12. Пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«4. Дума города Пыть-Яха осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.».
13. В статье 20:
а) подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения города Пыть-Яха»;
б) подпункт 4 пункта 2 читать в следующей редакции:
«4) в случае увеличения численности избирателей города Пыть-Яха более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пыть-Яха»;
в) пункт 3 читать в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Пыть-Яха, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы города Пыть-Яха проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа.».
14. Подпункт 7 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
15. В статье 26:
а) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования города Пыть-Яха, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения города Пыть-Яха;»;
в) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) в случае увеличения численности избирателей города Пыть-Яха более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Пыть-Яха;»;
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Пыть-Яха, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
16. Пункт 3 статьи 26 читать в следующей редакции:
«Первый заместитель главы города, заместители главы города, помощники и советники главы города назначаются на должность главой города на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.».
17. В статье 28:
а) подпункт 2 пункта 2 дополнить:
«, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;»;
б) подпункт 6 пункта 2 читать в следующей редакции:
«осуществляет подготовку плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, обеспечивает реализацию плана приватизации имущества находящегося в муниципальной собственности;»;
в) пункт 2 дополнить подпунктом 10:
«10) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;»;
г) пункт 2 дополнить подпунктом 11:
«11) осуществляет мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.»;
д) подпункт 3 пункта 3 исключить;
е) подпункты с 9 по 17 пункта 3 исключить;
ж) подпункт 5 пункта 5 исключить;
з) подпункт 6 пункта 5 читать в следующей редакции:
«осуществляет организацию оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
и) подпункт 7 пункта 5 читать в следующей редакции:
«обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»;
к) подпункт 8 пункта 5 читать в новой редакции:
«обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей городского округа, обеспечивает жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает организацию обустройства мест массового отдыха населения;»;
л) подпункт 17 пункта 5 дополнить:
«, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;».
18. Статью 29 исключить.
19. Статью 30 исключить.
20. В пункте 1 статьи 31:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«Устав города Пыть-Яха, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
б) в подпункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить.
21. В статье 39:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах города Пыть-Яха, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
б)подпункт 7 пункта 1 признать утратившим силу;
в) в подпункте 10 пункта 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических;»;
г) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество библиотек города Пыть-Яха;»;
д) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
е) подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории города Пыть-Яха физической культуры и массового спорта;»;
ж) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории города Пыть-Яха;»;
з) подпункт 22 пункта 1 признать утратившим силу;
и) дополнить пункт 1 подпунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Пыть-Яха от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
к) дополнить пункт 1 подпунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;
л) пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
22. Пункт 7 статьи 41 исключить.
23. Статью 42 читать в следующей редакции:
«1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, решениями Думы города Пыть-Яха в распоряжение органов местного самоуправления города Пыть-Яха.
2. В доход местного бюджета зачисляются:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в местный бюджет на основании решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
4) доходы от федеральных налогов и сборов зачисляемые в местный бюджет на основании решений федеральных органов государственной власти;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от приватизации муниципального имущества;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями Думы города Пыть-Яха.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Пыть-Яха переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому государственному полномочию.».
24. Пункт 3 статьи 43 читать в следующей редакции:
«Условия и размеры оплаты труда главы города Пыть-Яха, председателя Думы города Пыть-Яха и других депутатов Думы города Пыть-Яха, работающих на постоянной основе, председателя Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются решением Думы города Пыть-Яха.».
25. Пункт 3 статьи 45 читать в следующей редакции:
«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
26. В статье 46:
а) пункт 6 читать в следующей редакции:
«На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе в Российской Федерации для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, связанных с муниципальной службой, в качестве ограничений. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой города.»;
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
Глава города Пыть-Яха в отношении работников, замещающих должности муниципальной службы в администрации города и ее структурных подразделениях, председатель Думы города Пыть-Яха в отношении работников, замещающих должности муниципальной службы в Думе города Пыть-Яха и в отношении работников счетно-контрольной палаты Думы города Пыть-Яха, для проведения аттестации муниципальных служащих издают правовой акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.»;
в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Муниципальным служащим города Пыть-Яха в порядке, размере и на условиях, устанавливаемых Думой города Пыть-Яха, предоставляются следующие дополнительные муниципальные гарантии: предоставление к ежегодному оплачиваемому отпуску льготной путевки на санаторно-курортное лечение и льготной путевки детям муниципального служащего, а также оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения.»;
г) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Расходы, связанные с предоставлением указанных в пункте 13 ст. 46 Устава гарантий, являются расходными обязательствами бюджета города Пыть-Яха и осуществляются за счет собственных средств бюджета города Пыть-Яха.»;
д) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным служащим предусмотренных пунктом 13 ст. 46 Устава гарантий, предоставляемые в стоимостном выражении, производятся сверх утвержденного фонда оплаты труда муниципальных органов и подлежат индексации (повышению) в размерах и сроки повышения стоимости соответствующих услуг и тарифов.».
27. В статье 47:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы города, Главы города устанавливается настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
б) Пункт 3 статьи 47 исключить.
28. Пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«Глава города, председатель Думы города, заместитель председателя Думы города, депутат Думы города подотчетны и подконтрольны непосредственно населению.».
29. Пункт 4 статьи 49 исключить.
30. В статье 50:
а) пункт 2 читать в следующей редакции:
«2. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, не позднее 15 дней после опубликования выносится Думой города на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.»;
б) пункт 4 читать в следующей редакции:
«4. Решение Думы города Пыть-Яха о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 15 дней со дня принятия направляется в государственный регистрирующий орган.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета "Новая Северная газета" № 1 от 27.12.2007, Еженедельная газета "Мой северный город" № 40 от 04.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
