РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО ДЖАБА" АХТЫНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов сельского поселения «село Джаба» Ахтынского района

Решение

27.11.2014 № 5

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Джаба»

(Утратил силу:

Решение Собрания депутатов сельского поселения «село Джаба» от 28.04.2015 № 4, НГР:RU055043032015001)

I. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «село Джаба», НГР:RU055043032014001, следующие изменения и дополнения:

1.в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«Законами Республики Дагестан и принятым в соответствии с ними Уставом муниципального района «Ахтынский район» за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ахтынский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Ахтынский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Собранием депутатов сельского поселения по предложению Главы администрации сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собранием депутатов сельского поселения.»;

2. часть 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального

использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

3.часть 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»;

4. в статье 12:

а) в части 1 исключить слова «Главы сельского поселения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.»;

в) в части 5 исключить слова» «Главы сельского поселения или»;

г) исключить абзац 2 части 6»;

5. в статье 26:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания::

«1.1. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 сентября 2014 г. № 67 «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан» и Уставом муниципального района «Ахтынский район» в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район» Собрание депутатов сельского поселения делегирует 1 депутата, избираемого из своего состава.

Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Ахтынский район», устанавливается Регламентом.

1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца избирает в состав Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район» других депутатов.»;

б) часть 3 исключить.

6.В статье 27

7.в пункте 3 части 1 статьи 27 цифры «3, 5» заменить цифрами «3,5,6.2»;

8.в пункте 2 части 6 статьи 28 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

9.в статье 30:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается депутатами Собрания депутатов сельского поселения из своего состава на срок его полномочий, исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения, а также возглавляет и формирует администрацию сельского поселения.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;

в) в части 6 исключить слова «одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ»;

10. статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава сельского поселения исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район».»;

10. в статье 32:

а) в пункте 12 части 1 цифры «3, 5» заменить цифрами «3,5.6.2»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае если избранный из состава Собрания депутатов сельского поселения глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.";

11. статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация сельского поселения, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также определение перечня должностных лиц администрации сельского поселения и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

4. К полномочиям администрации сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.»;

12. в части 4 статьи 46 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

13. в статье 48:

а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) В собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.»;

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) часть 5 признать утратившей силу;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

14. статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

15. статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54 Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

16. статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

17. статью 70 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

II. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления сельского поселения «село Джаба» осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

До истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения «село Джаба», принявшего настоящее Решение, Глава сельского поселения «село Джаба» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия на постоянной основе в соответствии с положениями Устава сельского поселения «село Джаба» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения;

До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:

1) делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район» Собранием депутатов сельского поселения, не осуществляется;

2) Глава сельского поселения не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района ««Ахтынский район».

III. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования сельского поселения «село Джаба»

IV. Главе сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Джаба» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

IV. Главе сельского поселения обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Джаба» в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан после его государственной регистрации.

V. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, проведенного после его государственной регистрации.

Глава сельского поселения

А.М.Ризаев