О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 27.11.2015 № 11

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь  статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17, статьей 43 Устава Охонского сельского поселения, на основании протеста прокуратуры Пестовского района  от 11.09.2015 № 7-5-2015, Совет депутатов Охонского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять следующие изменения в Устав Охонского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Охонского сельского поселения от  06.02.2015  №170 (далее – Устав):

1.1.Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.Вопросы местного значения Охонского сельского   поселения

1. К вопросам местного значения Охонского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Охонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов Охонского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Охонского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Охонского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Охонского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Охонском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Пестовского  муниципального района и Уставом  Охонского сельского поселения за Охонским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территории Охонского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Пестовского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Пестовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Охонского сельского поселения в бюджет Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Охонского сельского поселения принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения по предложению Главы Охонского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом  Совета депутатов Охонского сельского поселения.»;

1.2.Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Охонского сельского поселения Советом депутатов Охонского сельского поселения, Главой Охонского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Охонского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Охонского сельского поселения, а по инициативе Главы Охонского сельского поселения – Главой Охонского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Охонского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Охонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Охонского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Охонского сельского поселения требуется получение согласия населения Охонского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Охонского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Охонского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.3. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Бюджет Охонского сельского поселения

1. Охонское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2 Составление и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Охонского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения устанавливается Уставом Охонского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Охонского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Охонского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Охонского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Охонского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Охонского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Охонского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления бюджета Охонского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения обеспечивают жителям Охонского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

2. Главе Охонского сельского поселения направить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Изменения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

4.Опубликовать решение в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения».

Глава Охонского  сельского поселения,

Председатель Совета депутатов

Охонского сельского поселения

Н.М.Туманов