О внесении изменений и дополнений в Устав Убинского района



Утратил силу с принятием Устава Убинского района Новосибирской области от 26.06.2009 года № 295 (НГР:ru545250002009001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УБИНСКОГО РАЙОНА

Новосибирской области

(первого созыва)

РЕШЕНИЕ

восемнадцатой сессии

с. Убинское

27.12.2007 № 4

О внесении изменений и дополнений в Устав Убинского района

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Убинского района в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Убинского района

РЕШИЛ:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Убинского района:

1. В статье 5 «Вопросы местного значения Убинского района»:

1.1.пункт 5 части 1 изложить в редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Убинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2. пункт 10 части 1 дополнить после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

1.3. пункт 11 части 1 изложить в редакции: «организация оказания на территории Убинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007г. №230-ФЗ)»;

1.4. пункт 12 части 1 дополнить словами «утрачивает силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ»;

1.5. пункт 14 части 1 изложить в редакции: «утверждение схем территориального планирования Убинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Убинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Убинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Убинского района для муниципальных нужд»;

1.6. пункт 18 части 1 изложить в редакции: «организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

1.7. пункт 24 части 1 дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ)»;

1.8. части 1.1, 2 - исключить.

2. Дополнить Устав новой статьей 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Убинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Убинского района

1. Органы местного самоуправления Убинского района имеют право на:

1) создание музеев Убинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Убинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г. соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Убинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Убинского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Убинского района первичной медико-санитарной помощи (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007г. №230-ФЗ).

2. Органы местного самоуправления Убинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

3. В статье 10 «Публичные слушания»:

3.1. пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

3.2. пункт 3 части 3 после слов «вопросы изменения одного ..» добавить слово «вида».

4. В статье 14 «Совет депутатов»:

4.1. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца».

5. В статье 15 «Полномочия Совета депутатов»:

5.1. пункт 9 дополнить после слов «порядка формирования» словом «обеспечения»;

5.2. пункт 13 изложить в следующей редакции: «утверждение схем территориального планирования Убинского района».

5.3. дополнить пунктами 22.1и 22.2 следующего содержания:

«22.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007г. №230-ФЗ);

22.2) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района».

6. В статье 16 «Правовые акты Совета депутатов»:

6.1. часть 1 дополнить предложением: «Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Убинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом».

7. В статье 17 «Депутат Совета депутатов»:

7.1. часть 3 изложить в следующей редакции: «Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва».

8. В статье 20 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»:

8.1. подпункт 4 части 1 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Убинского района»;

9. Статью 22 «Досрочное прекращение полномочий главы района»

9.1. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования Убинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Убинского района;

9.2. дополнить статью пунктом 12 следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий главы Убинского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Убинского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом, законами Новосибирской области, настоящим Уставом».

10. Статью 23 «Администрация» дополнить частью 4 следующего содержания: «Администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени Убинского района. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Убинского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ)».

11.В статье 24 «Полномочия администрации»:

11.1. абзац 1 статьи 24 изложить в редакции: «К полномочиям администрации относятся»;

11.2. пункт 5 части 1 изложить в редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Убинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

11.3. пункт 10 дополнить после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

11.4. пункт 11 изложить в редакции: «организация оказания на территории Убинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007г. №230-ФЗ)»;

11.5. пункт 12 дополнить словами «утрачивает силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ»;

11.6. пункт 17 части 1 изложить в редакции: «организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

11.7. пункт 24 изложить в следующей редакции: «утверждение схем территориального планирования Убинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Убинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Убинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Убинского района для муниципальных нужд»;

11.8. пункт 34 дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ)»;

12. В статье 25 «Избирательная комиссия» абзац 2 части 1 дополнить словами «и муниципальными нормативно правовыми актами Убинского района».

13. Статью 28 «Муниципальная собственность» исключить.

14. В статье 33 «Ответственность депутатов, главы района перед населением»:

14.1. часть 1 изложить в следующей редакции: «Ответственность депутатов, главы района перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством»;

14.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«Население Убинского района вправе отозвать депутатов, главу района в соответствии с федеральными законами и процедурой отзыва.

Процедура отзыва и основания для отзыва депутата, главы района устанавливается Советом депутатов.

Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».

15. Статью 34 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пред государством» дополнить частями 2.1 и 2.2. следующего содержания:

«2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совета депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов».

2. Принять решения о внесении изменений и дополнений в Устав Убинского района и опубликовать в газете «Убинский вестник».

3. Направить решение Главе Убинского района в семидневный срок для подписания.

4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Убинский вестник» изменений и дополнений в Устав Убинского района после их государственной регистрации.

5.Контроль за выполнением данного решения возложить на главного специалиста - юриста администрации Убинского района Шульц Т.Н.

И.о. Главы Убинского района Н.Ф. Кортузов