О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОШОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27.12.2010 года № 46/11

с. Мошок

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение

Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мошокское сельское поселение (далее по тексту – Устав):

1.1.Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33) следующего содержания:

– «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

1.2. Часть 2 статьи 30 дополнить пунктом 33) следующего содержания:

– «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

1.3. Пункт 21 части 1 статьи 30 изложить в новой редакции: «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.4. Пункт 4 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции: «4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.5. Пункт 20 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции: «20) утверждение генеральных планов муниципального образования Мошокское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Мошокское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Мошокское сельское поселение, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мошокское сельское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мошокское сельское поселение»

1.6. Пункт 25 части 2 статьи 30 –признать утратившим силу

1.7. Пункт 28 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

1.8. Пункт 5 части 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение».

1.9. Часть 4 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

- «4.Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».

1.10. В части 2 статьи 13 Устава - слова «раз в два года» заменить словами «раз в четыре года».

1.11. дополнить Устав разделом 7 следующего содержания:

Раздел 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40.1 Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Мошокское сельское поселение имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Мошокское сельское поселение.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственными.

Статья 40.2 Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования Мошокское сельское поселение может находиться муниципальное имущество в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 40.3 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Мошокское сельское поселение

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование Мошокское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Мошокское сельское поселение ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.12. В части 1 статьи 13 Устава

- после слов «Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение, Главы муниципального образования Мошокское сельское поселение осуществляются» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»

1.13. Пункт 7 части 1 статьи 42 Устава слова «муниципальные учреждения» заменить словами «казенные муниципальные учреждения».

1.14. В части 5 статьи 29 Устава слова «предельные объемы расходов на содержание» заменить словами «финансовое обеспечение деятельности».

1.15. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Избирательная комиссия муниципального образования Мошокское сельское поселение является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области» в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном образовании Мошокское сельское поселение.

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на пять лет. Совет народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение обязан назначить половину от общей численности членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Владимирской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки избирателей, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Совет народных депутатов МО Мошокское сельское поселение обязан назначить половину от общей численности членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Мошокское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Мошокское сельское поселение.

3. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1.16. В части 7 статьи 25 Устава

- фразу «, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение» изложить в следующей редакции: «, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Мошокское сельское поселение.

1.17. В части 13 статьи 27.1 Устава

- предложение «В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия»- исключить

1.18. Пункт 28 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.19. Подпункт 2) пункта 1 части 2 статьи 7 Устава – признать утратившим силу

1.20. В пункте 2 части 2 статьи 7 Устава

Фразу «, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» изложить в следующей редакции «, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.21. Пункты «1» и «2» части 2 статьи 7 Устава переименовать в «2.1» и «2.2» соответственно.

2. Настоящее решение направить в Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу во Владимирской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и со дня официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета народных депутатов Глава муниципального образования Мошокское сельское поселение

Ю.В.Багров