О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района



Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района

Решение

27.12.2012 №191

О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003

В целях приведения Устава Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Ляпичевского сельского Совета от 20 февраля 2006г. №3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ляпичевского сельского поселения, Ляпичевский сельский Совет, Ляпичевский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить пункт 5 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, следующего содержания:

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

1.2. Изложить подпункты 4, 5, 6, 20, 21, 22 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения, в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным кодексом;

20) утверждение правил благоустройства территории Ляпичевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории,  выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения, подпунктами 37, 38, 39 следующего содержания:

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, подпунктом 24 следующего содержания:

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ляпичевского сельского поселения.

1.5. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Ляпичевского сельского поселения, дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

13. Глава Ляпичевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

14. Глава Ляпичевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные  должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.6. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Ляпичевского сельского поселения, дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13. Депутат Ляпичевского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

1.7. Статью 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Ляпичевского сельского Совета, дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Абзац 1 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Ляпичевского сельского Совета, изложить в следующей редакции:

5. Депутаты Ляпичевского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

1.9. Пункт 1 статьи 31 Устава, определяющий досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.10. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий Ляпичевского сельского Совета, если глава поселения был избран из состава данного органа;

1.11. Изложить пункт 4 части 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.12. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

1.13. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.14. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

5. Решение Ляпичевского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.15. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей  компетенцию Ляпичевского сельского Совета, в следующей редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.16. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ляпичевского сельского поселения Ляпичевским сельским Советом из своего состава, выборы главы Ляпичевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Ляпичевский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ляпичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.17. Абзац 3 пункта 2 статьи 38 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Ляпичевским сельским Советом по представлению Главы Ляпичевского сельского поселения».

1.18. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему правовых актов Ляпичевского сельского поселения, в следующей редакции:

6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ляпичевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, решение об удалении главы Ляпичевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ляпичевского сельского поселения. Решения Ляпичевского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Ляпичевского сельского поселения входит в состав Ляпичевского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Ляпичевского сельского поселения учитывается при принятии решений Ляпичевского сельского Совета как голос депутата Ляпичевского сельского Совета.

1.19. Пункт 7 статьи 40 Устава, определяющую систему правовых актов Ляпичевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

7. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.20. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 26 Устава, определяющей структуру Ляпичевского сельского Совета, в следующей редакции:

3. Председатель Ляпичевского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета, подписывает решения Ляпичевского сельского Совета.

1.21. Изложить пункты 1, 3, 5, 6  статьи 41 Устава, определяющей вопросы Устава Ляпичевского сельского поселения, в следующей редакции:

1. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ляпичевского сельского поселения входит в состав Ляпичевского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Ляпичевского сельского поселения учитывается при принятии устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения  как голос депутата Ляпичевского сельского Совета.

3. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ляпичевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Ляпичевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ляпичевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ляпичевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

1.22. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, подпунктом 5 следующего содержания:

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

1.23. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 11, 12 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.24. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 47 Устава определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

2. Главе Ляпичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ляпичевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Ляпичевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Ляпичевского сельского поселения

В.И. Гегин

Приложение к решению

Ляпичевского сельского Совета

от 27.12.2012 года №191

Новая редакция измененных положений Устава Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для  предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения  физической культуры и  массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории  поселения;

17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

18)  исключен;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения;

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ляпичевского сельского поселения;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ляпичевского сельского поселения.

2. В собственности Ляпичевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)  независимо  от категории  их  историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

5. Исключен.

Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Ляпичевского сельского  поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным кодексом;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключен;

18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Ляпичевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории,  выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;

26) исключен;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

2. Исключен;

3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского  поселения в бюджет  Калачевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы  Ляпичевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключен.

Статья 29. Глава Ляпичевского сельского поселения.

1. Глава Ляпичевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ляпичевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ляпичевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ляпичевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Ляпичевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Ляпичевского сельского поселения возглавляет администрацию Ляпичевского сельского поселения.

5. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.

7. Глава Ляпичевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

8. Гарантии прав главы  Ляпичевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. На главу Ляпичевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

10. В случае отсутствия главы Ляпичевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Ляпичевского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ляпичевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Глава Ляпичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу  об административном правонарушении.

13. Глава Ляпичевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

14. Глава Ляпичевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные  должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 27. Депутат Ляпичевского сельского Совета.

1. В Ляпичевский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Ляпичевского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Ляпичевского сельского Совета избираются на срок полномочий Ляпичевского сельского Совета. Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Ляпичевского сельского Совета депутат Ляпичевского сельского Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.

5. Депутаты Ляпичевского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Ляпичевского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты Ляпичевского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Ляпичевского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Ляпичевского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. На депутатов Ляпичевского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ляпичевского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.

12. Депутаты Ляпичевского сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Депутат Ляпичевского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Ляпичевского сельского Совета.

Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ляпичевского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения.

1. Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1). сметри;

2). отставки по собственному желанию;

3). удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4). отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке  и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5). признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6). признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7). вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8). выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9). прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10). призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11). отзыва избирателями;

12). установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ляпичевского сельского поселения;

13). исключен;

14). преобразования Ляпичевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ляпичевского сельского поселения;

15). утраты Ляпичевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16). увеличения численности избирателей Ляпичевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ляпичевского сельского поселения;

17). несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ляпичевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Ляпичевским сельским Советом на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления  одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Ляпичевского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 42 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ляпичевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Ляпичевский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.

Если Ляпичевский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ляпичевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Ляпичевского сельского Совета об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Ляпичевского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ляпичевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ляпичевского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ляпичевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ляпичевского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ляпичевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Ляпичевского сельского поселения Ляпичевским сельским Советом из своего состава, выборы главы Ляпичевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Ляпичевский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ляпичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ляпичевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения и  преобразования  Ляпичевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ляпичевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ляпичевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ляпичевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2. По решению Ляпичевского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ляпичевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ляпичевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ляпичевского сельского поселения.

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ляпичевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом  территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ляпичевского сельского Совета или главы Ляпичевского сельского поселения, назначается Ляпичевским сельским Советом или главой Ляпичевского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Ляпичевского сельского Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ляпичевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- глава Ляпичевского сельского поселения (далее – глава сельского поселения);

-Ляпичевский сельский Совет               

- администрация Ляпичевского  сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Ляпичевского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ляпичевского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Ляпичевского сельского Совета.

1. В исключительной компетенции Ляпичевского сельского Совета находится:

1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры  администрации Ляпичевского сельского поселения по представлению главы Ляпичевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Ляпичевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Ляпичевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ляпичевского сельского поселения

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ляпичевского сельского Совета, об изменении границ Ляпичевского сельского поселения, преобразовании Ляпичевского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) заслушивание ежегодных отчетов главы Ляпичевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ляпичевского сельского поселения и иных подведомственных главе Ляпичевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ляпичевским сельским Советом;

17) принятие решения об удалении главы Ляпичевского сельского поселения в отставку.

2. Ляпичевский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 38. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения – юридические лица.

1. От имени Ляпичевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ляпичевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Ляпичевский сельский Совет, администрация Ляпичевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Ляпичевским сельским Советом по представлению Главы Ляпичевского сельского поселения.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;

3) правовые акты главы Ляпичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ляпичевского сельского поселения.

4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ляпичевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, решение об удалении главы Ляпичевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ляпичевского сельского поселения. Решения Ляпичевского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Ляпичевского сельского поселения входит в состав Ляпичевского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Ляпичевского сельского поселения учитывается при принятии решений Ляпичевского сельского Совета как голос депутата Ляпичевского сельского Совета.

7. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 26. Структура Ляпичевского сельского Совета.

1. Ляпичевский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и  свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Ляпичевского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Ляпичевского сельского Совета. Порядок избрания председателя Ляпичевского сельского Совета определяется Регламентом Ляпичевского сельского Совета.

Председатель Ляпичевского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета, подписывает решения Ляпичевского сельского Совета.

3. Из числа депутатов Ляпичевского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета.

Ляпичевский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов  сельского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Ляпичевского сельского Совета.

Статья 41. Устав Ляпичевского сельского поселения.

1. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ляпичевского сельского поселения входит в состав Ляпичевского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Ляпичевского сельского поселения учитывается при принятии устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения  как голос депутата Ляпичевского сельского Совета.

2. Проект устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения не позднее чем, за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ляпичевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ляпичевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ляпичевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ляпичевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Ляпичевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ляпичевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ляпичевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава

Ляпичевского сельского поселения

В.И. Гегин