Основная информация

Дата опубликования: 28 января 2008г.
Номер документа: ru615173022008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Авиловского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АВИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28 января 2008 г. № 1 х. Авилов

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение».

В целях приведения Устава муниципального образования Авиловское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 30 Устава муниципального образования «Авиловское сельское поселение», Собрание депутатов Авиловского сельского поселения

решило:

1. Принять проект решения Собрания депутатов Авиловского сельского поселения «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение ».

2. Внести в Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение » следующие изменения и дополнения:

а) в статье 2

в части 1

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Авиловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Авиловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Авиловского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Авиловского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Авиловского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Авиловского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Авиловского сельского поселения»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

б) в статье 3

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Авиловского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Авиловского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

в) в статье 11

часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Авиловского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Авиловского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Авиловского сельского поселения.

Средства из бюджета Авиловского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

г) в статье 12

в части 3

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1 проект устава муниципального образования «Авиловское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Авиловское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

д) в статье 19

в части 4

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты собрания депутатов Авиловского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Авиловского сельского поселения в правомочном составе»;

в части 9

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. преобразования Авиловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Авиловского сельского поселения»;

в части 9

дополнить пунктом 5-6 следующего содержания:

«5. утраты Авиловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

«6. увеличения численности избирателей Авиловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Авиловского сельского поселения»;

е) в статье 22

в части 3

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Глава Авиловского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года»;

в части 7

дополнить пунктом 11-13 следующего содержания:

«11. преобразования Авиловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Авиловского сельского поселения»;

«12. утраты Авиловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

«13. увеличения численности избирателей Авиловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Авиловского сельского поселения»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Авиловского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Авиловского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Авиловского сельского поселения»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 . В случае досрочного прекращения полномочий Главы Авиловского сельского поселения досрочные выборы Главы Авиловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Авиловского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Авиловского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Авиловского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Авиловского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы»;

ж) в статье 24

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 . Глава Авиловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

з) в статье 26

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Авиловского сельского поселения входят: Глава Авиловского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Авиловского сельского поселения, аппарат Администрации Авиловского сельского поселения.

Аппарат Администрации Авиловского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Авиловского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Авиловского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Авиловского сельского поселения»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Авиловского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Авиловского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Авиловского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Авиловского сельского поселения, назначаются Главой Авиловского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Авиловского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Авиловского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Авиловского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Авиловского сельского поселения»;

часть 6 признать утратившей силу.

и) в статье 27

в части 1

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Авиловского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. разрабатывает проекты генерального плана Авиловского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Авиловского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Авиловского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Авиловского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Авиловского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Авиловского сельского поселения»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1 . организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Авиловского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства»;

й) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Авиловского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;

к) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальным служащим Авиловского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Авиловского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»)»;

л) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Авиловском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом»;

м) статьи 39-43 признать утратившими силу.

н) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Авиловского сельского поселения.

1. Проект бюджета Авиловского сельского поселения составляется Администрацией Авиловского сельского поселения.

2. Проект бюджета Авиловского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Авиловского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Авиловского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Авиловского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Авиловского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Авиловского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Авиловского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Авиловского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Авиловского сельского поселения.

4. Проект бюджета Авиловского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Авиловского сельского поселения Главой Авиловского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Авиловского сельского поселения о бюджете Авиловского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Авиловского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Авиловского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Авиловского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Авиловского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Авиловского сельского поселения о бюджете Авиловского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

о) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Авиловского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Авиловского сельского поселения обеспечивается Администрацией Авиловского сельского поселения.

2. Бюджет Авиловского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Авиловского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Авиловского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Авиловского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения о бюджете Авиловского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Авиловского сельского поселения о бюджете Авиловского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

п) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Авиловского сельского поселения.

1. Контроль за исполнением бюджета Авиловского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Авиловского сельского поселения, Администрация Авиловского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Авиловского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Авиловского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Авиловского сельского поселения Собрание депутатов Авиловского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Авиловского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Авиловского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Авиловского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами»;

р) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Авиловского сельского поселения.

1. Предельный объем муниципального долга Авиловского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения о бюджете Авиловского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Авиловского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Авиловского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Авиловского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Авиловского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Авиловского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Авиловского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Авиловского сельского поселения Собранию депутатов Авиловского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Авиловского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Авиловского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Авиловского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Авиловского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Авиловского сельского поселения.

Глава Авиловского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Авиловского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Авиловского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Авиловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом»;

с) в статье 52

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Авиловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Авиловского сельского поселения»;

дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2 . В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Авиловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Авиловского сельского поселения».

2. Абзац первый пункта «д» части 1 решения Собрания депутатов Авиловского сельского поселения распространяется на депутатов Собрания депутатов Авиловского сельского поселения, избранных после вступления в силу настоящего решения.

3. Абзац первый пункта е части 1 решения Собрания депутатов Авиловского сельского поселения распространяется на Главу Авиловского сельского поселения, избранного после вступления в силу настоящего решения.

4. Направить настоящее решение и Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение» Главе Авиловского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

5. Обнародовать настоящее решение и Устав муниципального образования «Авиловское сельское поселение» после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Авиловского

сельского поселения

О. А. Кондратенко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 1 от 30.04.2008, Информационный бюллетень от 12.12.2007
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Устав муниципального образования
№2052979225 от 25 сентября 2017

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать