О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Ундино-Посельское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» от 20.01.2010 № 1 «О принятии Устава сельского поселения «Ундино-Посельское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Ундино-Посельское»

РЕШЕНИЕ

28 января 2008 года № 17

с Ундино-Поселье

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ундино-Посельское»

Для приведения Устава сельского поселения «Ундино-Посельское» в соответствие с Федеральным законодательством, руководствуясь п.1 части 10 ст.35 Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 части 1 ст.29 Устава сельского поселения Совет сельского поселения «Ундино-Посельское»

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» следующие изменения и дополнения:

1) Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 1. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское»

«1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования, регулируют организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»

2) Часть 2 статьи 2 Устава дополнить абзацем в следующей редакции:

«Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Ундино-Посельское».».

3) Части 1, 2 ,6 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Жителями сельского поселения «Ундино-Посельское» являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.».

«6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

4) В части 1 статьи 8 Устава слова «Совет поселения» заменить словами «Совет сельского поселения».

5) Часть 4 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения «Ундино-Посельское» (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения избирается депутатами Совета сельского поселения из своего состава, на период полномочий Совета сельского поселения, является председателем Совета сельского поселения и работает на не освобожденной основе.».

(пункт 5 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

6) Часть 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету сельского поселения. Руководство деятельностью местной администрации поселения осуществляет глава администрации сельского поселения, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.».

(пункт 6 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

7) Пункты 5, 11, 13, 14, 19, 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

8) Пункт 16 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу.

9) Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами в следующей редакции:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

10) часть 2 статьи 9 Устава признать утратившей силу.

11) Устав дополнить статьей в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

12) Устав дополнить статьей в следующей редакции:

«Статья 9.2. Участие сельского поселения «Ундино-Посельское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельским поселением «Ундино-Посельское» могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, в соответствии с федеральным законами, в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключены договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Ундино-Посельское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Ундино-Посельское».

13) Части 2, 7 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Ундино-Посельское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы поселения;

4) правовые акты главы администрации сельского поселения.».

«7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета сельского поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом сельского поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце 1 настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде в Доме Культуры с. Ундино-Поселье в день их подписания, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. В целях дополнительного информирования населения сельского поселения муниципальные правовые акты размещаются в иных местах, предусмотренных указанными актами.

Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет глава сельского поселения.».

14) Часть 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Подготовка и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией поселения.».

15) Устав дополнить статьей в следующей редакции:

«Статья 11.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» (также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Ундино-Посельское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Ундино-Посельское» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Ундино-Посельское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения «Ундино-Посельское», преобразования сельского поселения «Ундино-Посельское» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Ундино-Посельское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.».

16) Часть 3 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета сельского поселения и главы местной администрации.».

17) Часть 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ундино-Посельское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

(пункт 17 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

18) Части 2, 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ундино-Посельское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Ундино-Посельское» или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.».

19) Часть 4 статьи 13 Устава признать утратившей силу.

(пункт 19 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

20) Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в нарушении им законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое (более 2-х раз) нарушение депутатом Совета сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Совет поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящего Устава.

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, а также Совет поселения и избирательную комиссию Читинской области.

7. По заявлению инициативной группы глава поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательных округов на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата должен составлять не менее 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность.

Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия поселения организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям федерального закона и закона Читинской области и настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям федерального закона и закона Читинской области и настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и итогового протокола о результатах сбора подписей направляет подписные листы, итоговый протокол о результатах сбора подписей и копию своего решения в Совет поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

13. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Совет поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. Совет поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям федерального закона и закона Читинской области и настоящего Устава.

15. Депутат в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

16. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет поселения, главе поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».

(пункт 20 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

21) Часть 1 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом поселения, главой поселения, главой администрации сельского поселения в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.».

22) Часть 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.».

23) Части 2, 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

24) В пункте 3 части 2 статьи 25 Устава исключить слова «содержанию жилищного фонда».

25) Часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом.»

26) Часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

27) Статью 28 Устава дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ундино-Посельское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Ундино-Посельское» и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.».

28) Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Компетенция Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Совета поселения находятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

2) назначение местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов в сроки, определенные настоящим Уставом;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

6) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определение условий и установление порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, в том числе установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данное территории, а также установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета поселения, а также установление порядка организации и проведения публичных слушаний, который предусматривает заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний;

8) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Совета поселения, назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, в порядке, установленном настоящим Уставом, определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) определение случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), а также установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан, а также принятие решения о назначении опроса граждан;

11) утверждение структуры администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

12) формирование контрольно-счетной комиссии;

13) установление порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения (решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении;

14) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, которые относятся к собственным доходам бюджета поселения;

15) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

16) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

17) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

18) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Читинской области, настоящим Уставом.

Совет поселения не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы администрации поселения.».

29) В части 3 статьи 30 Устава исключить слова «а также по требованию главы поселения».

(пункт 29 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

30) Часть 4 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Сессия Совета поселения не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет поселения собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.»

31) В части 2 статьи 31 Устава после слова «глава» дополнить словом «администрации».

32) Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты Совета сельского поселения

1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

5. Решения Совета, кроме указанных в части 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также жителями поселения.

6. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

7. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.».

(пункт 32 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

33) Пункт 7 статьи 34 Устава дополнить положением в следующей редакции:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

34) Часть 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельского поселения «Ундино-Посельское» - высшее должностное лицо сельского поселения, является председателем Совета сельского поселения. Избирается из числа депутатов Совета поселения, тайным голосованием, на период полномочий Совета и работает на не освобожденной основе.

(пункт 34 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

35) Части 4, 5, 6, 7 статьи 35 Устава признать утратившими силу.

(пункт 35 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

36) Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия главы поселения начинаются со дня избрания и утверждения его на первой организационной сессии Совета сельского поселения.»

(пункт 36 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

37) Часть 3 статьи 36 Устава признать утратившей силу.

(пункт 37 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

38) Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения; (пункт 11 части 2 статьи 37 вступит в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».

39) Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Полномочия главы поселения.

Глава поселения:

1) действует от имени поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Ундино-Посельское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета поселения;

6) организует и контролирует проведение заседаний Совета сельского поселения; (пункт 6 статьи 38 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

7) заключает контракт с главой администрации сельского поселения. (пункт 7 статьи 38 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

2. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Ундино-Посельское».».

40) В статье 39 Устава слова «заместитель главы поселения» заменить словами «заместитель главы администрации сельского поселения».

41) Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случае отсутствия главы сельского поселения «Ундино-Посельское» его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения «Ундино-Посельское».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское».

(пункт 41 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

42) Часть 1 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.».

43) Часть 1 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.».

(пункт 43 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

44) Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Деятельностью администрации руководит глава администрации, назначаемый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское».».

(пункт 44 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

45) В части 4 статьи 42 Устава слова «главы поселения» заменить словами «главы администрации сельского поселения».

46) Дополнить Устав статьей в следующей редакции:

«Статья 42.1 Глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

«1. Глава администрации сельского поселения - должностное лицо, замещающее высшую должность муниципальной службы сельского поселения, наделенное согласно Устава собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, реестром должностей муниципальной службы Читинской области.

2. Глава администрации сельского поселения назначается Советом сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Совета сельского поселения.

Контракт с главой администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское» устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения «Ундино-Посельское».

4. Должность главы администрации сельского поселения может занять гражданин, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, для замещения высшей должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ

«О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Глава администрации поселения представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

6. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения, по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

7. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Читинской области, в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

3) Главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское», в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Читинской области.».

(пункт 46 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение)

47) Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Должностные лица и иные работники администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. Должностными лицами администрации сельского поселения являются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, выполняющие властные, организационно-распорядительные, управленческие функции по отношению к работникам администрации сельского поселения, муниципальным предприятиям и учреждениям сельского поселения, муниципальной собственности.

2. Должностные лица администрации сельского поселения назначаются и освобождаются от должности главой администрации сельского поселения.

Глава администрации сельского поселения распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения.

3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой администрации сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации сельского поселения.».

48) Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Компетенция главы администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения «Ундино-Посельское»:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения «Ундино-Посельское» ее структурных подразделении по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации договоры;

- разрабатывает и представляет на утверждение структуру администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Ундино-Посельское»);

- разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития сельского поселения «Ундино-Посельское», а также отчеты об их исполнении;

- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, положением об администрации и иными муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения глава администрации:

- вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета поселения проект местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;

- представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения «Ундино-Посельское», отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов местной администрации.

4. В период временного отсутствия главы местной администрации его полномочия осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения.»

49) Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.».

50) Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Читинской области.».

51) В статье 48 Устава часть 3 признать утратившей силу.

52) Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

53) Часть 2 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В собственности поселения также находится:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

54) Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Читинской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-экономической деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

55) Части 3, 4 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

56) Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения сельским поселением «Ундино-Посельское»» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда депутата, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Читинской области.

3. Осуществление расходов бюджета сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Читинской области.».

57) Абзац 2 части 2 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае получения сельским поселением «Ундино-Посельское»» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Читинской области.».

(пункт 57 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета принявшего данное решение)

58) В части 3 статьи 58 Устава слова «глава поселения» заменить словами «глава администрации сельского поселения», слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».

59) В части 2 статьи 60 Устава слова «1 марта» заменить словами «1 мая».

60) В статьях 61, 62 Устава слова «глава поселения» заменить словами «глава администрации сельского поселения».

61) Статью 63 Устава признать утратившей силу.

62) В статье 64 Устава слова «в течение одного месяца» заменить словами «в течение тридцати дней».

63) статью 67 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Ответственность депутатов перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 14 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в статье 14 Устава население сельского поселения «Ундино-Посельское» вправе отозвать депутата.»

(пункт 63 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета принявшего данное решение)

64) Статью 68 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Ответственность Совета сельского поселения «Ундино-Посельское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, Уставу сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

3. Закон Читинской области о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

65) Устав дополнить новой статьей в следующей редакции:

«Статья 68.1. Ответственность главы сельского поселения и главы местной администрации перед государством

1. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

66) Дополнить Устав статьей в следующей редакции:

«Статья 70.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ундино-Посельское»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения.

67) Статью 72 Устава после слова «депутаты» дополнить словами «глава администрации сельского поселения».

68) Статью 76 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Устав сельского поселения «Ундино-Посельское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, и действует с 1 января 2006 года.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном Уставом сельского поселения порядке после государственной регистрации, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов 5, 6, 17, 19, 20, 29, 32, 34-37, 41, 43, 44, 46, 57, 63 которые вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего данное решение.

Глава сельского поселения «Ундино-Посельское»

Гордеева Л.Н.