О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2007 года № 236

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Черемховского районного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. (в ред. от 27.07.2006г.), статьями 34, 51 Устава Черемховского районного муниципального образования, Дума

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Черемховского районного муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7:

а) Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

Признать утратившим силу пункт 12;

Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания: «14.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ мО рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");»;

Пункт 18 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

б) Внести изменения в часть 2, изложив ее в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

Дополнить часть I пунктом 29, 30 следующего содержания:

«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.».

1.2.Дополнить статьей 7 [1] следующего содержания:

"Статья 7 [1]. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

создание музеев муниципального района;

участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджетами бюджета субъекта Российской Федерации)."

1.3. Статью 11 изложить в редакции:

«Статья 11. Формы непосредственного участи населения в осуществлении местного самоуправления

Население Черемховского районного муниципального образования реализует право на осуществление местного самоуправления:

через участие в местном референдуме и муниципальных выборах;

через голосование по отзыву депутата районной Думы, мэра района, по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района;

путем осуществления правотворческой инициативы граждан;

путем участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан;

путем осуществления территориального общественного самоуправления;

обращения в органы местного самоуправления.

Населению Черемховского районного муниципального образования гарантируется также право на непосредственное осуществление местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральному, областному законодательству.»

1.4. В статье 12 часть 8 изложить в следующей редакции: «8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.».

1.5. Дополнить Главу 3 статьей 16.1 следующего содержания: «Статья 16.1 Территориальное общественное самоуправление»

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в сельских населенных пунктах, расположенных на межселенных территориях Черемховского района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказание помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного дома;

многоквартирный дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон и иные территории.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением районной Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

1.9. Изложить часть 2 статьи 86:

«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется в форме конкурса, аукциона, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законодательством размещение заказа может осуществляется без проведения торгов.».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования с реквизитами его государственной регистрации, за исключением абзаца 3 пункта 1.1., который вступает в силу с 1 января 2008 года.

3. Администрации Черемховского районного муниципального образования:

Произвести государственную регистрацию решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Черемховского районного муниципального образования» в отделе Главного управления Минюста России по Сибирскому федеральному округу.

Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации.

Привести нормативно-правовые акты Черемховского районного муниципального образования в соответствие с настоящим решением.

Мэр

Ю.П. Шапенков