Основная информация
| Дата опубликования: | 28 февраля 2018г. |
| Номер документа: | RU905273022018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Екатерининского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
28.02.2018 № 3
О внесении изменений и дополнений
в Устав Екатерининского
сельского поселения
Сивинского муниципального района
Пермского края
В соответствии со статьей 23 Устава Екатерининского сельского поселения Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Екатерининского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов от 21 ноября 2005г. № 10, следующие изменения и дополнения:
1.1. часть 1 статьи 6.1дополнить пунктом 12 и пунктом 13:
«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;
1.2. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3.:
«4.3. Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
1.3.пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
1.4. статью 10 изложить в новой редакции:
«статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Екатерининского сельского поселения.
3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.
4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории поселения, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.
8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.
9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Екатерининского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Екатерининского сельского поселения;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.
10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Екатерининского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Екатерининского сельского поселения и главы Екатерининского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Екатерининского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Екатерининского сельского поселения и главой Екатерининского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Екатерининского сельского поселения и главы Екатерининского сельского поселения.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию Сивинского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
12. Совет депутатов Екатерининского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Екатерининского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Сивинского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).
13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Екатерининского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
14. Органы местного самоуправления Екатерининского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Екатерининского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения.
Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края»;
1.5. статью 16 изложить в новой редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Екатерининского сельского поселения Советом депутатов Екатерининского сельского поселения, главой Екатерининского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Екатерининского сельского поселения или главы Екатерининского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Екатерининского сельского поселения, а по инициативе главы Екатерининского сельского поселения - главой Екатерининского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Екатерининского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Екатерининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Екатерининского сельского поселения;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Екатерининского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Екатерининского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.6. дополнить статьей 17.1 и изложить в следующей редакции:
«Статья 17.1 Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
1.7. пункт 4 части 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Екатерининского сельского поселения»;
1.8. пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования Екатерининского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Екатерининского сельского поселения».
1.9. пункт 5 статьи 29 исключить;
1.10. пункт 6 статьи 29 исключить;
1.11. пункт 7 статьи 29 считать пунктом 5:
«5) нарушение срока издания муниципального правового акта, требующего для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан»
1.12. часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 12:
«12. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.»
1.13. Часть 2 статьи 31 изложить в новой редакции:
«2.Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.14. Часть 3 статьи 33 изложить в новой редакции:
«3. Глава Екатерининского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
1.15. пункт 3 статьи 34 исключить.
1.16. пункт 10 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«10) преобразования Екатерининского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Екатерининского сельского поселения»
1.17. часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 14:
«14)отзыва избирателями»
1.18. часть 3 статьи 35 дополнить пунктом 3.1.:
«3.1. В случае, если глава Екатерининского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы Екатерининского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Екатерининского сельского поселения об удалении главы Екатерининского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Екатерининского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Екатерининского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Екатерининского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
1.19. часть 5 статьи 35 изложить в новой редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Екатерининского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заведующий сектором по имущественным и земельным вопросам администрации Екатерининского сельского поселения».
1.20. Статью 35 дополнить частью 6:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Екатерининского сельского поселения избрание главы Екатерининского сельского поселения, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения осталось менее шести месяцев избрание главы Екатерининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Екатерининского сельского поселения в правомочном составе».
1.21. Статью 35 дополнить частью 6.1:
«6.1. В случае, если глава Екатерининского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Екатерининского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Екатерининского сельского поселения об удалении главы Екатерининского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Екатерининского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Екатерининского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Екатерининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
1.22. Статью 39 изложить в новой редакции:
«Статья 39. Избирательная комиссия Екатерининского сельского поселения.
Полномочия избирательной комиссии Екатерининского сельского поселения переданы территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района.»
1.23. Статью 41 изложить в новой редакции:
«Статья 41. Устав Екатерининского сельского поселения
1. Устав Екатерининского сельского поселения принимается Советом депутатов Екатерининского сельского поселения.
2. Проект устава Екатерининского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Екатерининского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Екатерининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
4. Устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Екатерининского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Екатерининского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Екатерининского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Екатерининского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Екатерининского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.»
1.24. Статью 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Средства самообложения граждан поселения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Екатерининского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Екатерининского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4_1 части 1 статьи 25_1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.»
2.Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3. Решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального обнародования.
Глава поселения П.В. Шкуров
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
28.02.2018 № 3
О внесении изменений и дополнений
в Устав Екатерининского
сельского поселения
Сивинского муниципального района
Пермского края
В соответствии со статьей 23 Устава Екатерининского сельского поселения Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Екатерининского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов от 21 ноября 2005г. № 10, следующие изменения и дополнения:
1.1. часть 1 статьи 6.1дополнить пунктом 12 и пунктом 13:
«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;
1.2. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3.:
«4.3. Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
1.3.пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
1.4. статью 10 изложить в новой редакции:
«статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Екатерининского сельского поселения.
3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.
4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории поселения, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.
8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.
9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Екатерининского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Екатерининского сельского поселения;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.
10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Екатерининского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Екатерининского сельского поселения и главы Екатерининского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Екатерининского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Екатерининского сельского поселения и главой Екатерининского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Екатерининского сельского поселения и главы Екатерининского сельского поселения.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию Сивинского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
12. Совет депутатов Екатерининского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Екатерининского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Сивинского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).
13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Екатерининского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
14. Органы местного самоуправления Екатерининского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Екатерининского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения.
Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края»;
1.5. статью 16 изложить в новой редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Екатерининского сельского поселения Советом депутатов Екатерининского сельского поселения, главой Екатерининского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Екатерининского сельского поселения или главы Екатерининского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Екатерининского сельского поселения, а по инициативе главы Екатерининского сельского поселения - главой Екатерининского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Екатерининского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Екатерининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Екатерининского сельского поселения;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Екатерининского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Екатерининского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.6. дополнить статьей 17.1 и изложить в следующей редакции:
«Статья 17.1 Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
1.7. пункт 4 части 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Екатерининского сельского поселения»;
1.8. пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования Екатерининского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Екатерининского сельского поселения».
1.9. пункт 5 статьи 29 исключить;
1.10. пункт 6 статьи 29 исключить;
1.11. пункт 7 статьи 29 считать пунктом 5:
«5) нарушение срока издания муниципального правового акта, требующего для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан»
1.12. часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 12:
«12. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.»
1.13. Часть 2 статьи 31 изложить в новой редакции:
«2.Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
1.14. Часть 3 статьи 33 изложить в новой редакции:
«3. Глава Екатерининского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
1.15. пункт 3 статьи 34 исключить.
1.16. пункт 10 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«10) преобразования Екатерининского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Екатерининского сельского поселения»
1.17. часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 14:
«14)отзыва избирателями»
1.18. часть 3 статьи 35 дополнить пунктом 3.1.:
«3.1. В случае, если глава Екатерининского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы Екатерининского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Екатерининского сельского поселения об удалении главы Екатерининского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Екатерининского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Екатерининского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Екатерининского сельского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
1.19. часть 5 статьи 35 изложить в новой редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Екатерининского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заведующий сектором по имущественным и земельным вопросам администрации Екатерининского сельского поселения».
1.20. Статью 35 дополнить частью 6:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Екатерининского сельского поселения избрание главы Екатерининского сельского поселения, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения осталось менее шести месяцев избрание главы Екатерининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Екатерининского сельского поселения в правомочном составе».
1.21. Статью 35 дополнить частью 6.1:
«6.1. В случае, если глава Екатерининского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Екатерининского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Екатерининского сельского поселения об удалении главы Екатерининского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Екатерининского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Екатерининского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Екатерининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
1.22. Статью 39 изложить в новой редакции:
«Статья 39. Избирательная комиссия Екатерининского сельского поселения.
Полномочия избирательной комиссии Екатерининского сельского поселения переданы территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района.»
1.23. Статью 41 изложить в новой редакции:
«Статья 41. Устав Екатерининского сельского поселения
1. Устав Екатерининского сельского поселения принимается Советом депутатов Екатерининского сельского поселения.
2. Проект устава Екатерининского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Екатерининского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Екатерининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
4. Устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Екатерининского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Екатерининского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Екатерининского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Екатерининского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Екатерининского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Екатерининского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Екатерининского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Екатерининского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.»
1.24. Статью 63 изложить в новой редакции:
«Статья 63. Средства самообложения граждан поселения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Екатерининского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Екатерининского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4_1 части 1 статьи 25_1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.»
2.Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3. Решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального обнародования.
Глава поселения П.В. Шкуров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Екатерининского сельского поселения № б/н от 06.04.2018 Решение обнародовано путем размещения в Екатерининской сельской библиотеке, с. Екатерининское, ул. Советская, 4; в Сатинской сельской библиотеке, с. Сатино, ул. Школьная, 22; в Серьгинской сельской библиотеке, с. Серьгино, ул. Пролетарская, 3а; в Лебёдской сельской библиотеке, п. Юбилейный, ул. Парковая, 4; в здании администрации Екатерининского сельского поселения, с. Екатерининское, ул. Ленина, 41; в здании администрации Екатерининского сельского поселения, с. Сатино, ул. Школьная, 22; в здании администрации Екатерининского сельского поселения, с. Серьгино, ул. Пролетарская, 3а., на сайте Екатерининского сельского поселения http://ekaterin-1.umi.ru., Глава Екатерининского сельского поселения № б/н от 26.12.2017 Проект решения обнародован путем размещения в Екатерининской сельской библиотеке, с. Екатерининское, ул. Советская, 4; в Сатинской сельской библиотеке, с. Сатино, ул. Школьная, 22; в Серьгинской сельской библиоте... |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
