О внесении изменений и дополнений в Устав Прорывинского сельсовета



Решение

Прорывинской сельской Думы

от 28 марта 2007 года №14

О внесении изменений и дополнений в Устав Прорывинского сельсовета

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Решением Прорывинской сельской Думы от 10.03.2009г. №4: НГР RU 455053072009001)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах органами местного самоуправления в Российской Федерации» Прорывинская сельская Дума

РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав Прорывинского сельсовета (далее Устав), изложив его в следующей редакции (приложение № 1).

Решение вступает в силу с момента его официального обнародования, за исключением указанных далее положений: подпункт 34 пункта 1 ст. 7 Устава, подпункт 1 ст.8 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 ст. 8 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Подпункты 17 и 30 пункта 1 ст. Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Направить Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, в порядке установленном федеральным законодательством.

Глава Прорывинского сельсовета Н.И.Таскаев

Приложение № 1 к решению Прорывинской

сельской Думы № 14 от 28.03.2007 года

УСТАВ

ПРОРЫВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЗВЕРИНОГОЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области

1. Устав Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Прорывинского сельсовета Звериноголовского района Курганской области (далее - Прорывинский сельсовета), имеет прямое действие и применяется на всей территории Прорывинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Прорывинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Прорывинского сельсовета

1. Прорывинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Прорывинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Прорывинская сельская Дума, является село Прорывное.

Статья 3. Границы Прорывинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Прорывинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 459 «Об установлении границ Прорывинского сельсовета Звериноголовского района».

2. Границы Прорывинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Прорывинского сельсовета

1. Территория Прорывинского сельсовета входит в состав территории Звериноголовского района.

2. В состав территории Прорывинского сельсовета входит территория населенного пункта село Прорывное.

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Прорывинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Прорывинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Прорывинского сельсовета устанавливается решением Прорывинской сельской Думы.

2. Официальные символы Прорывинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Прорывинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Прорывинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Прорывинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Прорывинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Прорывинского сельсовета .

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Прорывинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в Прорывинской библиотеке

4. Муниципальные правовые акты Прорывинского сельсовета обнародуются на доске объявлений в Прорывинском сельсовете ,в Прорывинской библиотеке, не позднее 5 дней с момента подписания правового акта.

Статья 7. Вопросы местного значения Прорывинского сельсовета

К вопросам местного значения Прорывинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Прорывинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прорывинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прорывинского сельсовета;

4) организация в границах Прорывинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта села Прорывное , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Прорывинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Прорывинского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Прорывинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Прорывинского сельсовета ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Прорывинского сельсовет);

10) создание условий для обеспечения жителей Прорывинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Прорывинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Прорывинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Прорывинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Прорывинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Прорывинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Прорывинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прорывинского сельсовета ;

16) создание условий для массового отдыха жителей Прорывинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Прорывинского сельсовета

18) формирование архивных фондов Прорывинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Прорывинского сельсовета , использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Прорывинского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов Прорывинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Прорывинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Прорывинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Прорывинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Прорывинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Прорывинского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прорывинского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прорывинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Прорывинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Прорывинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Прорывинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Прорывинского сельсовета , если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прорывинской сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета, преобразования Прорывинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Прорывинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Прорывинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета , обсуждения проектов муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Прорывинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Прорывинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Прорывинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Прорывинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Прорывинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Прорывинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Прорывинская сельская Дума и Глава Прорывинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Прорывинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Прорывинской сельской Думой и Главой Прорывинского сельсовета оформляется решением Прорывинской сельской Думы и постановлением Главы Прорывинского сельсовета .

В случае, если местный референдум не назначен Прорывинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Прорывинского сельсовета,избирательных объединений, Главы Прорывинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Прорывинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Прорывинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Прорывинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Прорывинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Прорывинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Прорывинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Прорывинской сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Прорывинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Прорывинского сельсовета или судом.

3. Решение Прорывинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Выборы Главы Прорывинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Прорыринского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Прорывинской сельской Думы образуются одномандатные избирательные округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Прорывинской сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета , голосование по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета, преобразования Прорывинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Прорывинской сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии

с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Прорывинской сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Прорывинской сельской Думы, Главе Прорывинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Прорывинской сельской Думы, Глава Прорывинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Прорывинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Прорывинского сельсовета , преобразовании Прорывинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета , преобразования Прорывинского сельсовета..

7. Голосование по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета, преобразования Прорывинского сельсовета проводится на всей территории Прорывинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета , преобразования Прорывинского сельсовета назначается Прорывинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета , преобразования Прорывинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Прорывинского сельсовета или части Прорывинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Прорывинского сельсовета, преобразование Прорывинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Прорывинского сельсовета или части Прорывинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета, преобразования Прорывинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Прорывинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Прорывинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Прорывинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Прорывинского сельсовета , внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Прорывинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Прорывинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Прорывинского сельсовета .

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Прорывинского сельсовета, мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Прорывинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Прорывинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Прорывинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Прорывинского сельсовета . Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Прорывинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета с использованием средств бюджета Прорывинского сельсовета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Прорывинской сельскойДумы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Прорывинского сельсовета или Прорывинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Прорывинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Прорывинского сельсовета , Главе Прорывинского сельсовета или Прорывинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Прорывинского сельсовета или Прорывинской сельской Думой, принимает Прорывинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Прорывинского сельсовета- Глава Прорывинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Прорывинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Прорывинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Прорывинской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Прорывинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Прорывинского сельсовета, Прорывинского сельской Думы, Главы Прорывинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Прорывинской сельской Думы или Главы Прорывинского сельсовета, назначается соответственно Прорывинской сельской Думой или Главой Прорывинского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Прорывинского сельсовета, осуществляется решением Прорывинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Прорывинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Прорывинского сельсовета , а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета .

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Прорывинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Прорывинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Прорывинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Прорывинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Прорывинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Прорывинской сельской Думы или Главы Прорывинского сельсовета -

по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Прорывинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Прорывинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Прорывинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Прорывинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Прорывинского сельсовета , участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Прорывинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Прорывинского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Прорывинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Прорывинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Прорывинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Прорывинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Прорывинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Прорывинского сельсовета обязаны содействовать населению Прорывинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Прорывинского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета образуют:

1. Прорывинская сельская Дума;

2. Глава Прорывинского сельсовета ;

3. Администрация Прорывинского сельсовета;.

Статья 23. Прорывинская сельская Дума

1. Прорывинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Прорывинского сельсовета.

2. Прорывинская сельская Дума состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Прорывинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Прорывинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Прорывинского сельсовета .

Статья 24. Компетенция Прорывинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Прорывинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Прорывинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Прорывинского сельсовета , утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Прорывинского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета ; а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета;

8) определение порядка участия Прорывинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Прорывинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Прорывинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Прорывинского сельсовета, а также с преобразованием Прорывинского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Прорывинского сельсовета по представлению Главы Прорывинского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Прорывинского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Прорывинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Прорывинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Прорывинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Прорывинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Прорывинской сельской Думы.

Принятые решения Прорывинской сельской Думы направляются Главе Прорывинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Прорывинского сельсовета имеет право отклонить принятое Прорывинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Прорывинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Прорывинского сельсовета отклонит решение Прорывинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Прорывинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Прорывинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Прорывинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Прорывинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Прорывинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Прорывинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Прорывинского сельсовета от депутатов Прорывинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Прорывинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Прорывинского сельсовета , могут быть внесены на рассмотрение Прорывинской сельской Думы Главой Прорывинского сельсовета или при наличии заключения Главы Прорывинского сельсовета.

4. Решения Прорывинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Прорывинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Прорывинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования..

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета, полномочия Прорывинской сельской Думы, Администрации Прорывинского сельсовета и Главы Прорывинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Прорывинской _сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Прорывинской сельской Думы

1. Депутат Прорывинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Прорывинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Прорывинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Прорывинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Прорывинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Прорывинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Прорывинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Прорывинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Прорывинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Прорывинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Прорывинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Прорывинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Прорывинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Прорывинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Прорывинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Прорывинской сельской Думу, жителей Прорывинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Прорывинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Прорывинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Прорывинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Прорывинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Прорывинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Прорывинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Прорывинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Прорывинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Прорывинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Прорывинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Прорывинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Прорывинского сельсовета , если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Прорывинской сельской Думы

Депутат Прорывинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Прорывинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Прорывинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Прорывинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Прорывинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Прорывинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Прорывинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Прорывинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Прорывинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Прорывинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Прорывинской сельской Думы осуществляет Председатель Прорывинской сельской Думы.

2. Председатель Прорывинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Прорывинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Прорывинской сельской Думы;

2) созывает заседания Прорывинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Прорывинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Прорывинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Прорывинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Прорывинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Прорывинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Прорывинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссии Прорывинского сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Прорывинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Прорывинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Прорывинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Прорывинской сельской Думы и депутатов Прорывинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Прорывинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Прорывинской сельской Думы по инициативе депутатов Прорывинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Прорывинского сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Прорывинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Прорывинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Прорывинской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Прорывинской сельской Думы

Заместитель Председателя Прорывинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Прорывинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Прорывинской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Прорывинской сельской Думы

1. Прорывинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Прорывинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Прорывинской сельской Думы и утверждается Прорывинской сельской Думой

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Прорывинской сельской

Думы

Полномочия Прорывинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Прорывинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Прорывинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Прорывинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатам Прорывинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Прорывинской сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Прорывинской сельской Думы

Полномочия Прорывинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Прорывинской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Прорывинской сельской Думы

Депутат Прорывинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Прорывинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Прорывинского сельсовета

1. Глава Прорывинского сельсовета является высшим должностным лицом Прорывинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Прорывинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Прорывинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Прорывинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Прорывинского сельсовета

3. Порядок проведения выборов Главы Прорывинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Прорывинского сельсовета возглавляет Администрацию Прорывинского сельсовета .

5. Глава Прорывинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Прорывинского сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Прорывинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Прорывинского сельсовета , изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Прорывинского сельсовета .

7. Глава Прорывинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Прорывинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Прорывинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Прорывинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Прорывинского сельсовета .

Статья 37. Полномочия Главы Прорывинского сельсовета

1. Глава Прорывинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Прорывинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Прорывинского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Прорывинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Прорывинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Прорывинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Прорывинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Прорывинской сельской Думы проект бюджета Прорывинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение ______ сельской (городской, поселковой) Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Прорывинского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Прорывинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Прорывинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Прорывинского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Прорывинского сельсовета а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Прорывинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Прорывинского сельсовета , отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Прорывинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Прорывинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Прорывинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Прорывинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Прорывинского сельсовета; сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Прорывинского сельсовета ;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Прорывинского сельсовета , утвержденный Прорывинской сельской Думой, распоряжается средствами Прорывинского сельсовета в соответствии с утвержденным Прорывинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Прорывинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Прорывинского сельсовета.

2. Глава Прорывинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Прорывинского сельсовета

1. Полномочия Главы Прорывинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Прорывинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Прорывинского сельсовета оформляется решением Прорывинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прорывинского сельсовета выборы Главы Прорывинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Прорывинского сельсовета

1. Администрация Прорывинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Прорывинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Прорывинского сельсовета руководит Глава Прорывинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Прорывинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Прорывинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Прорывинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Прорывинского сельсовета Уставом и Положением об Администрации Прорывинского сельсовета.

4. Администрация Прорывинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Прорывинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Прорывинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Прорывинского сельсовета утверждается Главой Прорывинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Прорывинского сельсовета изменяется Прорывинской сельской Думой по представлению Главы Прорывинского сельсовета , а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Прорывинского сельсовета на содержание Администрации Прорывинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Прорывинского сельсовета .

7. Сумма средств на содержание Администрации Прорывинского сельсовета ежегодно утверждается Прорывинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Прорывинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии главы Прорывинского сельсовета

1. На главу Прорывинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Главе Прорывинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере установленном Прорывинской сельской Думой.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Прорывинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Прорывинского сельсовета;

2) Прорывинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Прорывинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Прорывинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Прорывинского сельсовета , преобразования Прорывинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Прорывинского сельсовета формируется Прорывинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Прорывинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Прорывинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Прорывинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Прорывинского сельсовета

1. Муниципальная служба Прорывинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Прорывинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Прорывинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Прорывинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Прорывинского сельсовета , организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Прорывинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Прорывинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Прорывинского сельсовета, утверждаемом решением Прорывинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Прорывинской сельской, Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета , не являются муниципальными служащими Прорывинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Прорывинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Прорывинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Прорывинского сельсовета, средства бюджета Прорывинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Прорывинского сельсовета.

2. В собственности Прорывинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Прорывинского сельсовет и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета, муниципальных служащих Прорывинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета, в соответствии с решениями Прорывинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Прорывинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта села Прорывное.

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Прорывинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Прорывинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Прорывинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Прорывинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Прорывинского сельсовета ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Прорывинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Прорывинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Прорывинского сельсовета , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования, муниципальных правовых актов Прорывинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Прорывинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Прорывинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прорывинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Прорывинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета , для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета , муниципальных служащих Прорывинского сельсовета , работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Прорывинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Прорывинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета от имени Прорывинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Прорывинского сельсовета , в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Прорывинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Прорывинского сельсовета , определяются решением Прорывинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Прорывинского сельсовета, поступают в бюджет Прорывинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета , порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Прорывинской сельской Думы.

5. Решения об участи Прорывинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Прорывинской сельской Думой по инициативе Главы Прорывинского сельсовета или Прорывинской сельской Думы.

Порядок участия Прорывинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Прорывинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Прорывинского сельсовета выступает Администрация Прорывинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Прорывинского сельсовета

1. Прорывинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Прорывинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Прорывинского сельсовета , уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Прорывинского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Прорывинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Прорывинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Прорывинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Прорывинского сельсовета.

5. Проект бюджета Прорывинского сельсовета , решение об утверждении бюджета Прорывинского сельсовета , годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Прорывинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Прорывинского сельсовета , с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Прорывинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Прорывинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Прорывинского сельсовета , предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Прорывинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Прорывинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Прорывинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета и муниципальными учреждениями Прорывинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета .

2. В доход бюджета Прорывинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Прорывинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Прорывинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Прорывинской сельской Думы.

4. Прорывинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Прорывинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Прорывинского сельсовета , устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Прорывинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Прорывинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Прорывинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Прорывинского сельсовета, муниципальных служащих Прорывинского сельсовета , работников муниципальных предприятий и учреждений Прорывинского сельсовета , определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Прорывинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Прорывинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Прорывинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета, федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Прорывинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Прорывинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Прорывинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Прорывинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Прорывинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Прорывинского сельсовета , за исключением отдельных категорий граждан Прорывинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Прорывинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Прорывинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Прорывинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Прорывинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Прорывинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прорывинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Прорывинского сельсовета .

Статья 52. Муниципальные заимствования

Прорывинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Прорывинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Прорывинского сельсовета

Исполнение бюджета Прорывинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Прорывинской сельской Думы и Главы Прорывинского сельсовета перед населением Прорывинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Прорывинской сельской Думы и Главы Прорывинского сельсовета перед населением Прорывинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Прорывинского сельсовета вправе отозвать депутатов Прорывинской сельской Думы и Главу Прорывинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Прорывинской сельской Думы и Главы Прорывинского сельсовета перед государством

1. Прорывинского сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Прорывинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Прорывинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Прорывинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Прорывинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Прорывинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Прорывинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Прорывинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Прорывинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Прорывинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Прорывинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Прорывинского сельсовета, от депутатов Прорывинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Прорывинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Прорывинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решением Прорывинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Прорывинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в Прорывинской библиотеке в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.