Основная информация
| Дата опубликования: | 28 марта 2011г. |
| Номер документа: | RU385093062011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Дума Новоселовского МО |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА НОВОСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2011 года № 66
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
В целях приведения Устава Новоселовского муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь ст. 31,44,47 Устава Новоселовского муниципального образования, Дума Новоселовского сельского поселения
РЕШИЛА:
Внести в Устав Новоселовского муниципального образования, следующие дополнения:
1.В статье 6:
а) в части 1:
- пункт 25 считать утратившим силу.
Дополнить пункт - 31 изложить в следующей редакции: оказание поддержки социально-ориентированным не коммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
2. В статье 6.1.:
-в части 1 пункт1. 2) исключить.
-дополнить пунктами 1,7.1.,8, 1.9 следующего содержания:
1.7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
1.8.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.9) создание условий для развития туризма.»
- в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. В статье 7 части1:
- в пункте 3 изложить в следующей редакции «создание муниципальных предприятий, и учреждений, финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещение муниципального заказа.
-в пункте 4 статьи изложить в редакции установление тарифов на услуги, предоставленные муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрены федеральными законами.
- дополнить пункт 4.1 следующего содержания:
Полномочиями по организации теплоснабжение, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении».
-дополнить пунктами 8.1.,8.2. следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
4. Статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания
«5. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения».
5. Статья 21 пункт 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
Администрация Новоселовского муниципального образования действует на основании общих для организаций данного вида положений 131 –ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям»
6.В статье 23 в части 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Иркутской области.».
7.В статью 25 изложить следующей редакции:
«статья 25. Гарантии осуществление полномочий главы поселений
1. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения как выборного должностного лица устанавливаются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом (Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, законами Иркутской области в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществлений его полномочий.
Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществление полномочий Главы Поселения, регулируются Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения, и иными правовыми актами Думой Поселения в соответствии Федеральными законами и законами Иркутской области.
2. Финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий Главы Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задерживании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также при проведении оперативно – розыскных мероприятий в отношении Главы Поселения, занимаемого им жилого и (или служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.
Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбляющие Главу Поселения, клевета в отношении Главы Поселения влекут за собой ответственность в соответствии с Федеральными Законами.
4. Главе Поселения для осуществления его полномочий устанавливаются следующие гарантии:
4.1. на самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Новоселовского сельского поселения в соответствии Федеральными Законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области;
4.2. на транспортное обслуживание Главе Поселения предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения;
4.3. на осуществление Главой Поселения приема граждан, работа с обращениями граждан. В целях организации личного приема граждан Главе Поселения обеспечивается :
1)предоставления на безвозмездной основе помещений находящихся на муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3)привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимый для рассмотрения обращений граждан;
4.4. На компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья Главы Поселения при осуществлении его полномочий.
Положением о гарантиях осуществлении полномочий Главы Новоселовского поселения, утверждаемым Думой Поселения за счет средств местного бюджета устанавливаются компенсационные выплаты, которые выплачиваются единовременно в случаях:
1) гибели (смерти Главы Поселения в период осуществления полномочий или после прекращения полномочий, если она наступила в следствии телесных повреждений или иного повреждения здоровья полученных в связи с исполнением его полномочий;
2) причинения Главе Поселения в связи с исполнением его полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности;
4.5. На участие в решении вопросов местного значения Глава Поселения в целях осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения наделяется правом:
1) непосредственно и лично осуществлять свои полномочия;
2) инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления Новоселовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органам;
3) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращение для принятия решений и (или совершение иных действий в соответствии с их компетенции и требовать отчета о результатах их рассмотрений;
5) инициировать проведение отчетов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
7) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействий) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
8) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном Федеральными законами, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами;
9) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов Новоселовского сельского поселения;
10) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами Новоселовского сельского поселения;
11) беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с Федеральными законами;
4.6. По осуществлению Главой Поселению право на обращение.
в целях реализации полномочий Главой Поселения гарантируются право на обращение к выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, должностным лицам органам государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Поселения, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией Главой Поселения его полномочий;
4.7 на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения и иных муниципальных органов Новоселовского сельского поселения, муниципальными служащими Новоселовского сельского поселения, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Поселения, в установленном порядке;
4.8. По осуществлению права на информацию. Глава Поселения обеспечивается текстами правовых актов, принятыми органами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой поселения. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют Главе Поселения по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию документы в порядке, установленном Федеральными законами и Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения утверждаемым Думой Поселения;
4.9. По осуществлению Главой Поселения право на информирование своей деятельности по средствам:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами;
4.10 По обеспечению условий для обнародования отчета о деятельности Главы Поселения по средствам:
1) выступление Главы Поселения с отчетом муниципальных в средствах массовой информации в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
2) выступления Главы Поселения с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления Главы Поселения на заседании Думы Поселения;
4.11. По использованию средств связи органов местного самоуправления, муниципальных органов для осуществления полномочий Главы Поселения в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения;
4.12. Возмещения расходов, связанных со служебными командировками в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
4.13. Прекращения трудовых отношений на прежнем месте работы в соответствии с Федеральными законами и за счет период осуществления Главой Поселения своих полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительности) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом.
4.14; в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения, предоставления рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением;
4.15. за счет средств местного бюджета оплата труда виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой поселения, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;
4.16. увеличения (индексации) денежного вознаграждения и денежного поощрения Главы Поселения в соответствии с Федеральными законами;
4.17. предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях осуществления о полномочиях Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения, а также отпуска без сохранения доплаты труда по письменному заявлению Главы Поселения в порядке, установленными Федеральными законами;
4.18. пенсионного обеспечения;
Главе Поселения в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе не менее срока, на который он был избран, и стажа муниципальной службы не менее 15 лет, за исключением, когда полномочия Главы Поселения прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями или вступлением в законную силу в отношении Главы Поселения обвинительного приговора, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, к трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии о старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации», определяется Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
4.19. медицинского и государственного социального страхования
8. В статье 26 в части 1:
-дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. ФЗ от 06.10.2003г. «ОБ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
-в пункте 3 слова с «законодательством» заменить словами «со статьей 74- ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-дополнить пунктом 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего в следствии изменении границ муниципального образования или объединения с городским округом
13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
9. Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
«Статья 27.1. Удаление Главы Поселения в отставку
1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
6. Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется Думой Поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Поселения.
9. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подписывается Депутатами, председателем Думы Поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Поселения решения об удалении Главы Поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Думы Поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Поселения не согласен с решением Думы Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку отклонена Думой Поселения, вопрос об удалении Главы Поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
10.В статье 29 пункт 2 исключить.
11. В статье 31:
-часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку.»;
-дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Дума Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.».
12.В статье 35 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2 Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно и в порядке по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Полномочия Думы Поселения также прекращаются :
1) в случае принятия Думой поселения решения о самороспуске. Решения о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда Иркутской области о неправомочности данного состава депутатов Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
13. В статье 37 пункт 11 дополнить словами « и иными федеральными законами»
14. Пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новоселовского муниципального образования
15. В статья 42 пункт 2 изложить: количество членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек
16.В статье 44 пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.»
- в пункте 4 абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
-дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
17.В статье 46:
-часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Поселения в пределах своих полномочий главы муниципального образования и председателя Думы Поселения, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения.»
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Поселения в пределах своих полномочий главы муниципального образования и главы администрации Поселения, установленных Федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.».
18. В статье 47:
-в части 1 в пункте 1 (по вопросам отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъекта Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам, организации деятельности Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом. Решения Думы поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
- в пункте 5 изложить в следующей редакции:
«5 Нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения, направляются Главе Поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонит нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения.
В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Думу Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Поселения. Если при повторном рассмотрении указанные нормативные правовой акт буден одобрен в раннее принятый редакции большинством не менее 2 третьей от установленной численности депутатов Думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения в течении семи дней и обнародованию.
- в пункте 7 слова «Нормативные решения Думы Поселения» заменить словами « Нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения»
19. Статью 51 изложить в следующей редакции:
Статья 51. Муниципальные должности в органах местного самоуправления
1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения подразделяется на следующие группы;
1) Высшие должности муниципальной службы;
2) Главные должности муниципальной службы;
3) Ведущие должности муниципальной службы;
4) Старшей должности муниципальной службы;
5) Младшей должности муниципальной службы.
Квалификационной требованию к уровню профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актам Поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с квалификации должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Главы Поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом иркутской области.
3. Граждане поступают на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок за исключением случаев предусмотренных Федеральными законами или настоящим Уставом.
4. Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Поселением или приказом руководителя соответствующего органа Поселения.
5. Муниципальным служащим, к зависимости от уровня их квалификации, занимаемой должности и стажем муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам аттестации.
6. Аттестация муниципального служащего проводится в целях его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, один раз в три года.
7. Порядок проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов при поступлении на муниципальную службу и сохранения их при переводе на иные должности муниципальной службы, поощрения муниципальных служащих устанавливается нормативным правовым актом Главы Поселения в соответствии с Федеральным и Областным законодательством РФ.
20. Статья 53 часть2 Устава – исключить(в соответствии с федеральным законом № 286 – ФЗ от 03.11.2010г.
21. В статье 54:
- дополнить часть 1 пунктом 3 следующего содержания:
3) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Новоселовского муниципального образования Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
22. Статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.».
23. Статья 56 часть 1 Устава изложить в следующей редакции:
Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции полномочия учредителя в отношении муниципального предприятий и учреждений осуществляет Глава поселений.
24.Абзац 2 пункта 2 статьи 56 Устава, после слов (глава поселения», дополнить словами осуществляющие функции и полномочия учредителя.
25. Статья 56 часть 2 Устава дополнить пунктом 2.1
Органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
26. В статье 58 в части 2 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии Федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;».
27. Статья 58 пункт 7 часть 2 изложить в следующей редакции:
«часть прибыли муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых нормативно – правовыми актами Думы поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшееся после уплаты налогов и сборов.
28. в статье 59 в части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
29. В статье 67 пункт 2 изложить в следующей редакции;
2) Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета. Его размещение осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом размещение муниципального заказа может осуществляется без проведения торгов путем запроса котировок, размещение муниципального заказа у единственного поставщика ( исполнителя- подрядчика), либо на товарных биржах.
30. статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Муниципальные заимствования
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
31. В статье 73
-в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления Поселения»
- в части 1 после слова «Ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления Поселения»
2. Решение Думы Новоселовского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселовского муниципального образования» № 60 от 05 февраля 2011 года отменить и признать утратившим силу.
3. Провести регистрацию изменений и дополнений в Устав Новоселовского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в «Вестнике» Новоселовского муниципального образования, по не ранее его регистрации в соответствии с законодательством.
Глава Новоселовского
сельского поселения
Н.А. Калашникова
ДУМА НОВОСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2011 года № 66
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОСЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
В целях приведения Устава Новоселовского муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь ст. 31,44,47 Устава Новоселовского муниципального образования, Дума Новоселовского сельского поселения
РЕШИЛА:
Внести в Устав Новоселовского муниципального образования, следующие дополнения:
1.В статье 6:
а) в части 1:
- пункт 25 считать утратившим силу.
Дополнить пункт - 31 изложить в следующей редакции: оказание поддержки социально-ориентированным не коммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
2. В статье 6.1.:
-в части 1 пункт1. 2) исключить.
-дополнить пунктами 1,7.1.,8, 1.9 следующего содержания:
1.7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
1.8.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.9) создание условий для развития туризма.»
- в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. В статье 7 части1:
- в пункте 3 изложить в следующей редакции «создание муниципальных предприятий, и учреждений, финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещение муниципального заказа.
-в пункте 4 статьи изложить в редакции установление тарифов на услуги, предоставленные муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрены федеральными законами.
- дополнить пункт 4.1 следующего содержания:
Полномочиями по организации теплоснабжение, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении».
-дополнить пунктами 8.1.,8.2. следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
4. Статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания
«5. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения».
5. Статья 21 пункт 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
Администрация Новоселовского муниципального образования действует на основании общих для организаций данного вида положений 131 –ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям»
6.В статье 23 в части 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Иркутской области.».
7.В статью 25 изложить следующей редакции:
«статья 25. Гарантии осуществление полномочий главы поселений
1. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения как выборного должностного лица устанавливаются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом (Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, законами Иркутской области в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществлений его полномочий.
Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществление полномочий Главы Поселения, регулируются Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения, и иными правовыми актами Думой Поселения в соответствии Федеральными законами и законами Иркутской области.
2. Финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий Главы Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задерживании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также при проведении оперативно – розыскных мероприятий в отношении Главы Поселения, занимаемого им жилого и (или служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.
Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбляющие Главу Поселения, клевета в отношении Главы Поселения влекут за собой ответственность в соответствии с Федеральными Законами.
4. Главе Поселения для осуществления его полномочий устанавливаются следующие гарантии:
4.1. на самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Новоселовского сельского поселения в соответствии Федеральными Законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области;
4.2. на транспортное обслуживание Главе Поселения предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения;
4.3. на осуществление Главой Поселения приема граждан, работа с обращениями граждан. В целях организации личного приема граждан Главе Поселения обеспечивается :
1)предоставления на безвозмездной основе помещений находящихся на муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3)привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимый для рассмотрения обращений граждан;
4.4. На компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья Главы Поселения при осуществлении его полномочий.
Положением о гарантиях осуществлении полномочий Главы Новоселовского поселения, утверждаемым Думой Поселения за счет средств местного бюджета устанавливаются компенсационные выплаты, которые выплачиваются единовременно в случаях:
1) гибели (смерти Главы Поселения в период осуществления полномочий или после прекращения полномочий, если она наступила в следствии телесных повреждений или иного повреждения здоровья полученных в связи с исполнением его полномочий;
2) причинения Главе Поселения в связи с исполнением его полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности;
4.5. На участие в решении вопросов местного значения Глава Поселения в целях осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения наделяется правом:
1) непосредственно и лично осуществлять свои полномочия;
2) инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления Новоселовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органам;
3) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
4) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращение для принятия решений и (или совершение иных действий в соответствии с их компетенции и требовать отчета о результатах их рассмотрений;
5) инициировать проведение отчетов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
6) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
7) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействий) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
8) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном Федеральными законами, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами;
9) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов Новоселовского сельского поселения;
10) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами Новоселовского сельского поселения;
11) беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с Федеральными законами;
4.6. По осуществлению Главой Поселению право на обращение.
в целях реализации полномочий Главой Поселения гарантируются право на обращение к выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, должностным лицам органам государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Поселения, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией Главой Поселения его полномочий;
4.7 на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения и иных муниципальных органов Новоселовского сельского поселения, муниципальными служащими Новоселовского сельского поселения, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Поселения, в установленном порядке;
4.8. По осуществлению права на информацию. Глава Поселения обеспечивается текстами правовых актов, принятыми органами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой поселения. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют Главе Поселения по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию документы в порядке, установленном Федеральными законами и Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения утверждаемым Думой Поселения;
4.9. По осуществлению Главой Поселения право на информирование своей деятельности по средствам:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами;
4.10 По обеспечению условий для обнародования отчета о деятельности Главы Поселения по средствам:
1) выступление Главы Поселения с отчетом муниципальных в средствах массовой информации в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
2) выступления Главы Поселения с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления Главы Поселения на заседании Думы Поселения;
4.11. По использованию средств связи органов местного самоуправления, муниципальных органов для осуществления полномочий Главы Поселения в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утвержденным Думой Поселения;
4.12. Возмещения расходов, связанных со служебными командировками в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
4.13. Прекращения трудовых отношений на прежнем месте работы в соответствии с Федеральными законами и за счет период осуществления Главой Поселения своих полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительности) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом.
4.14; в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения, предоставления рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением;
4.15. за счет средств местного бюджета оплата труда виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой поселения, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;
4.16. увеличения (индексации) денежного вознаграждения и денежного поощрения Главы Поселения в соответствии с Федеральными законами;
4.17. предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях осуществления о полномочиях Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения, а также отпуска без сохранения доплаты труда по письменному заявлению Главы Поселения в порядке, установленными Федеральными законами;
4.18. пенсионного обеспечения;
Главе Поселения в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе не менее срока, на который он был избран, и стажа муниципальной службы не менее 15 лет, за исключением, когда полномочия Главы Поселения прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями или вступлением в законную силу в отношении Главы Поселения обвинительного приговора, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, к трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии о старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации», определяется Положением о гарантиях осуществления полномочий Главы Новоселовского сельского поселения, утверждаемым Думой Поселения;
4.19. медицинского и государственного социального страхования
8. В статье 26 в части 1:
-дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. ФЗ от 06.10.2003г. «ОБ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
-в пункте 3 слова с «законодательством» заменить словами «со статьей 74- ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-дополнить пунктом 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего в следствии изменении границ муниципального образования или объединения с городским округом
13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
9. Дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
«Статья 27.1. Удаление Главы Поселения в отставку
1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
6. Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется Думой Поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Поселения.
9. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подписывается Депутатами, председателем Думы Поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Поселения решения об удалении Главы Поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Думы Поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Поселения не согласен с решением Думы Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку отклонена Думой Поселения, вопрос об удалении Главы Поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
10.В статье 29 пункт 2 исключить.
11. В статье 31:
-часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку.»;
-дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Дума Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.».
12.В статье 35 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2 Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно и в порядке по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Полномочия Думы Поселения также прекращаются :
1) в случае принятия Думой поселения решения о самороспуске. Решения о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда Иркутской области о неправомочности данного состава депутатов Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
13. В статье 37 пункт 11 дополнить словами « и иными федеральными законами»
14. Пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новоселовского муниципального образования
15. В статья 42 пункт 2 изложить: количество членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек
16.В статье 44 пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.»
- в пункте 4 абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
-дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
17.В статье 46:
-часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Поселения в пределах своих полномочий главы муниципального образования и председателя Думы Поселения, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения.»
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Поселения в пределах своих полномочий главы муниципального образования и главы администрации Поселения, установленных Федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.».
18. В статье 47:
-в части 1 в пункте 1 (по вопросам отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъекта Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам, организации деятельности Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом. Решения Думы поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
- в пункте 5 изложить в следующей редакции:
«5 Нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения, направляются Главе Поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонит нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения.
В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Думу Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Поселения. Если при повторном рассмотрении указанные нормативные правовой акт буден одобрен в раннее принятый редакции большинством не менее 2 третьей от установленной численности депутатов Думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения в течении семи дней и обнародованию.
- в пункте 7 слова «Нормативные решения Думы Поселения» заменить словами « Нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения»
19. Статью 51 изложить в следующей редакции:
Статья 51. Муниципальные должности в органах местного самоуправления
1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения подразделяется на следующие группы;
1) Высшие должности муниципальной службы;
2) Главные должности муниципальной службы;
3) Ведущие должности муниципальной службы;
4) Старшей должности муниципальной службы;
5) Младшей должности муниципальной службы.
Квалификационной требованию к уровню профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актам Поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с квалификации должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Главы Поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом иркутской области.
3. Граждане поступают на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок за исключением случаев предусмотренных Федеральными законами или настоящим Уставом.
4. Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Поселением или приказом руководителя соответствующего органа Поселения.
5. Муниципальным служащим, к зависимости от уровня их квалификации, занимаемой должности и стажем муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам аттестации.
6. Аттестация муниципального служащего проводится в целях его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, один раз в три года.
7. Порядок проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов при поступлении на муниципальную службу и сохранения их при переводе на иные должности муниципальной службы, поощрения муниципальных служащих устанавливается нормативным правовым актом Главы Поселения в соответствии с Федеральным и Областным законодательством РФ.
20. Статья 53 часть2 Устава – исключить(в соответствии с федеральным законом № 286 – ФЗ от 03.11.2010г.
21. В статье 54:
- дополнить часть 1 пунктом 3 следующего содержания:
3) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Новоселовского муниципального образования Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
22. Статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.».
23. Статья 56 часть 1 Устава изложить в следующей редакции:
Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции полномочия учредителя в отношении муниципального предприятий и учреждений осуществляет Глава поселений.
24.Абзац 2 пункта 2 статьи 56 Устава, после слов (глава поселения», дополнить словами осуществляющие функции и полномочия учредителя.
25. Статья 56 часть 2 Устава дополнить пунктом 2.1
Органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
26. В статье 58 в части 2 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии Федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;».
27. Статья 58 пункт 7 часть 2 изложить в следующей редакции:
«часть прибыли муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых нормативно – правовыми актами Думы поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшееся после уплаты налогов и сборов.
28. в статье 59 в части 1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
29. В статье 67 пункт 2 изложить в следующей редакции;
2) Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета. Его размещение осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом размещение муниципального заказа может осуществляется без проведения торгов путем запроса котировок, размещение муниципального заказа у единственного поставщика ( исполнителя- подрядчика), либо на товарных биржах.
30. статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Муниципальные заимствования
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
31. В статье 73
-в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления Поселения»
- в части 1 после слова «Ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления Поселения»
2. Решение Думы Новоселовского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселовского муниципального образования» № 60 от 05 февраля 2011 года отменить и признать утратившим силу.
3. Провести регистрацию изменений и дополнений в Устав Новоселовского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в «Вестнике» Новоселовского муниципального образования, по не ранее его регистрации в соответствии с законодательством.
Глава Новоселовского
сельского поселения
Н.А. Калашникова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Новоселовского муниципального образования № 64 от 20.04.2011, Вестник Новоселовского муниципального образования № 59 от 30.12.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
