Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2012г. |
Номер документа: | RU345033182012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Совет депутатов Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
28.03.2012 №2/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области 17.04.2015 №4/1 НГР ru345033182015001
В целях приведения Устава Самофаловского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Самофаловского сельского поселения от 02 апреля 2006 г. №1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Самофаловского сельского поселения, Совет депутатов Самофаловского сельского поселения, решил:
1. Внести в Устав Самофаловского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
«39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
«40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:
«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.7. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.8. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«5. Решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 23 Устава, определяющей статус Совета депутатов Самофаловского сельского поселения исключить.
1.10. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, в следующей редакции:
«4. Председатель Совета депутатов Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
1.11. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
1.12. Подпункт 11 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Самофаловского сельского поселения исключить.
1.13. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11. Депутат Совета депутатов Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«12. Полномочия депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.14. Абзац 1 пункта 5 статьи 27, определяющей статус депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.15. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Самофаловского сельского поселения дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:
«13. Глава Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«14. Полномочия главы Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.16. Абзац 1 пункта 8 статьи 29, определяющей статус главы Самофаловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8. Глава Самофаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.17. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Самофаловского сельского поселения, следующего содержания:
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
1.18. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Самофаловского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Самофаловского сельского поселения Советом депутатов Самофаловского сельского поселения из своего состава, выборы главы Самофаловского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Самофаловского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1.19. Пункт 3 статьи 39, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Самофаловского сельского поселения по представлению главы местной администрации.»
1.20. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, решение об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения. Решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
1.21. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
1.22. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Самофаловского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:
«1. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии устава Самофаловского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
«3. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»
«5. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Самофаловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Самофаловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»
1.23. Абзац 1 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, главой Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района.
1.24. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.25. Дополнить статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
2. Главе Самофаловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Самофаловского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Самофаловского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Самофаловского
сельского поселения
С.К. Кожемяков
Приложение
к решению Совета депутатов
Самофаловского сельского поселения
от 28.03.2012 года №2/6
Новая редакция
измененных положений Устава Самофаловского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Самофаловского сельского поселения от 02.04.2006 №1
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Самофаловского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Самофаловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Самофаловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Самофаловского сельского поселения;
4) организация в границах Самофаловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Самофаловского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Самофаловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самофаловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Самофаловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Самофаловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Самофаловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Самофаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Самофаловского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Самофаловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Самофаловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Самофаловского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Самофаловском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
Пункт 1 статьи 6.1.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Пункт 1 статьи 7
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Самофаловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Самофаловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Самофаловского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Самофаловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Самофаловского сельского поселения, преобразования Самофаловского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Самофаловского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Самофаловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Самофаловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Самофаловского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Самофаловского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 1 статьи 17
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Самофаловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Самофаловского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Самофаловского сельского поселения.
Пункт 4 статьи 18
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Пункт 3 статьи 19
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Пункт 5 статьи 22
5. Решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 23. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения
1. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Самофаловского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
2. Исключен.
3. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Самофаловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Самофаловского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Самофаловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Самофаловского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Самофаловского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Самофаловского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Самофаловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Представительному органу Самофаловского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Самофаловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Самофаловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Пункт 4 статьи 24
4. Председатель Совета депутатов Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Самофаловского сельского поселения находится:
1) принятие устава Самофаловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Самофаловского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Самофаловского сельского поселения по представлению главы Самофаловского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Самофаловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) исключен;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Самофаловского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Самофаловского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, об изменении границ Самофаловского сельского поселения, пре образовании Самофаловского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Самофаловского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку.
Статья 27 пункты 5, 11, 12
5. Депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
11. Депутат Совета депутатов Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29 пункты 8, 13, 14
8. Глава Самофаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Самофаловского сельского поселения не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На главу Самофаловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
13. Глава Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. Полномочия главы Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 31 пункты 1, 14
1. Полномочия Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Самофаловского сельского поселения;
13) исключен;
14) преобразования Самофаловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Самофаловского сельского поселения;
15) утраты Самофаловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Самофаловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Самофаловского сельского поселения.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Самофаловского сельского поселения Советом депутатов Самофаловского сельского поселения из своего состава, выборы главы Самофаловского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Самофаловского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Пункт 3 статьи 39
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Самофаловского сельского поселения по представлению главы местной администрации.
Пункт 6 статьи 41
6. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, решение об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения. Решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
Статья 41 пункт 8
8. Глава Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42
1. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии устава Самофаловского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
3. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Самофаловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Самофаловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.
Пункт 1 статьи 44
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, главой Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района.
Предложения о принятии Устава Самофаловского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Самофаловского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 48 пункты 1, 2.1
1. В собственности Самофаловского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Самофаловского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Самофаловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Самофаловского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самофаловского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Самофаловского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Самофаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Самофаловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Самофаловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Самофаловского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.;
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
1
Российская Федерация
Совет депутатов Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
28.03.2012 №2/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области 17.04.2015 №4/1 НГР ru345033182015001
В целях приведения Устава Самофаловского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Самофаловского сельского поселения от 02 апреля 2006 г. №1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Самофаловского сельского поселения, Совет депутатов Самофаловского сельского поселения, решил:
1. Внести в Устав Самофаловского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
«39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
«40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:
«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
1.7. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
1.8. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«5. Решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 23 Устава, определяющей статус Совета депутатов Самофаловского сельского поселения исключить.
1.10. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, в следующей редакции:
«4. Председатель Совета депутатов Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
1.11. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
1.12. Подпункт 11 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Самофаловского сельского поселения исключить.
1.13. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11. Депутат Совета депутатов Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«12. Полномочия депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.14. Абзац 1 пункта 5 статьи 27, определяющей статус депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.15. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Самофаловского сельского поселения дополнить пунктами 13, 14 следующего содержания:
«13. Глава Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
«14. Полномочия главы Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.16. Абзац 1 пункта 8 статьи 29, определяющей статус главы Самофаловского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«8. Глава Самофаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
1.17. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Самофаловского сельского поселения, следующего содержания:
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
1.18. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Самофаловского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Самофаловского сельского поселения Советом депутатов Самофаловского сельского поселения из своего состава, выборы главы Самофаловского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Самофаловского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1.19. Пункт 3 статьи 39, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Самофаловского сельского поселения по представлению главы местной администрации.»
1.20. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, решение об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения. Решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
1.21. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
1.22. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Самофаловского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:
«1. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии устава Самофаловского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.»
«3. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»
«5. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Самофаловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Самофаловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»
1.23. Абзац 1 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, главой Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района.
1.24. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»
1.25. Дополнить статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»
2. Главе Самофаловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Самофаловского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Самофаловского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Самофаловского
сельского поселения
С.К. Кожемяков
Приложение
к решению Совета депутатов
Самофаловского сельского поселения
от 28.03.2012 года №2/6
Новая редакция
измененных положений Устава Самофаловского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Самофаловского сельского поселения от 02.04.2006 №1
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Самофаловского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Самофаловского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Самофаловского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Самофаловского сельского поселения;
4) организация в границах Самофаловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Самофаловского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Самофаловского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самофаловского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Самофаловского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Самофаловского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Самофаловском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Самофаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Самофаловского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Самофаловского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Самофаловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Самофаловского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Самофаловском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
Пункт 1 статьи 6.1.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Пункт 1 статьи 7
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Самофаловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Самофаловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Самофаловского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Самофаловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Самофаловского сельского поселения, преобразования Самофаловского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Самофаловского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Самофаловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Самофаловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Самофаловского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Самофаловского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 1 статьи 17
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Самофаловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Самофаловского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Самофаловского сельского поселения.
Пункт 4 статьи 18
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Пункт 3 статьи 19
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Пункт 5 статьи 22
5. Решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 23. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения
1. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Самофаловского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
2. Исключен.
3. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Самофаловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Самофаловского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Самофаловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Самофаловского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Самофаловского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Самофаловского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Самофаловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Представительному органу Самофаловского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Самофаловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Самофаловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Пункт 4 статьи 24
4. Председатель Совета депутатов Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Самофаловского сельского поселения находится:
1) принятие устава Самофаловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Самофаловского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Самофаловского сельского поселения по представлению главы Самофаловского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Самофаловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Самофаловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) исключен;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Самофаловского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Самофаловского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, об изменении границ Самофаловского сельского поселения, пре образовании Самофаловского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Самофаловского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку.
Статья 27 пункты 5, 11, 12
5. Депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Самофаловского сельского поселения не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
11. Депутат Совета депутатов Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29 пункты 8, 13, 14
8. Глава Самофаловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Самофаловского сельского поселения не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На главу Самофаловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
13. Глава Самофаловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
14. Полномочия главы Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 31 пункты 1, 14
1. Полномочия Самофаловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Самофаловского сельского поселения;
13) исключен;
14) преобразования Самофаловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Самофаловского сельского поселения;
15) утраты Самофаловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Самофаловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Самофаловского сельского поселения.
14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Самофаловского сельского поселения Советом депутатов Самофаловского сельского поселения из своего состава, выборы главы Самофаловского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Самофаловского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Пункт 3 статьи 39
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Самофаловского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Самофаловского сельского поселения по представлению главы местной администрации.
Пункт 6 статьи 41
6. Совет депутатов Самофаловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, решение об удалении главы Самофаловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Самофаловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Самофаловского сельского поселения. Решения Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самофаловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
Статья 41 пункт 8
8. Глава Самофаловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Самофаловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42
1. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Самофаловского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Самофаловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Самофаловского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Самофаловского сельского поселения учитывается при принятии устава Самофаловского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Самофаловского сельского поселения.
3. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Самофаловского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Самофаловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Самофаловского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Самофаловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Самофаловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.
Пункт 1 статьи 44
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, главой Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района.
Предложения о принятии Устава Самофаловского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Самофаловского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Самофаловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 48 пункты 1, 2.1
1. В собственности Самофаловского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Самофаловского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Самофаловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Самофаловского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Самофаловского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Самофаловского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Самофаловского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Самофаловского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Самофаловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Самофаловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Самофаловского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.;
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Самофаловского сельского поселения № б/н от 03.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: