Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                                                 РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Муниципального образования – Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района

Р Е Ш Е Н И Е

       28 марта  2012 года                              г. Новомичуринск           № 32

Об утверждении   изменений и дополнений в Устав

муниципального  образования – Новомичуринское городское поселение

           Рассмотрев протокол публичных слушаний № 1 от 09.02.2012 года руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 3 Федерального  закона от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 50 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 11 Федерального закона  от 18.07.2011 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", статей 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении",  в рамках осуществления правотворческой инициативы, предоставленной прокурору Пронского района, в соответствии  с п.1 ч.8 ст.34 Устава муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, Совет  депутатов Новомичуринского городского поселения

решил:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение:

1) в части 1 статьи 3:

  а) абзац шестой после слов "из своего состава" дополнить словами "или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования,";

б) дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения  мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

в) абзац восьмой  считать соответственно десятым.

2) в  части 2 статьи 9 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.

3) в части 4.1. статьи 10 дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г .№131-ФЗ.

4) в части 1 статьи 12 :

а) в пункте 5  после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них" ,  после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,";

б) пункт 17  дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в) пункт 21   изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

г) в пункте 22  после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)";  после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального";  слова ", капитального ремонта" исключить;

д) пункт 23   изложить в следующей редакции:

"23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

е) пункт 29  дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

ж) в пункте 34  слова "и надзора" исключить;

5) часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 35.1, 35.2, 37, 38, 39 и 40 следующего содержания:

"35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

6) часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

7)  в части 1 статьи 13 :

а) в пункте 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

б)  дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";"(вступает в силу с 01.01.2013 г.)

8) Дополнить статьей 13.2 следующего содержания:

"Статья 13.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

              2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

9) в части 6 статьи 21:

а) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

б) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

10) в статье  22:

а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) часть 5 дополнить словами ",  включая мотивированное обоснование принятых решений.

11) часть 5 ст. 28 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ";

12) В части 3 статьи 29 после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "Советом депутатов Новомичуринского городского поселения" дополнить словами "по представлению главы Новомичуринского городского поселения ";

13) в статье 33:

  а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Глава Новомичуринского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

б)  дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы Новомичуринского городского поселения  Советом депутатов Новомичуринского городского поселения из своего состава, выборы главы Новомичуринского городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Новомичуринского городского поселения  был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Новомичуринского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14) в статье 34:

а) пункт 6 части 8  дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

б) часть 9 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

15) В статье 37:

   а)  абзац третий части 4 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";

б) в абзаце первом части 6 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

г)  дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ";

д) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Решение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Новомичуринского городского поселения  - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

16)  в части 1 статьи 39 :

а) в пункте 9  после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них" ,  после слов "и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,";

б) пункт 30  дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в) пункт 34   изложить в следующей редакции:

«34) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

г) пункт 35   изложить в следующей редакции:

"35) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

д) пункт 45  дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

5) часть 1 статьи 39 дополнить пунктами 48, 49, 50, 51, 52 и 53 следующего содержания:

"48) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

49) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

50) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

51) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

17) в части 5  статьи 41 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;

18) часть 2 статьи 46 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

19) часть 2 статьи 61.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

20) в части 3 статьи 65 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

21) в статье 66:

а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

б) в абзаце третьем слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".

2. Направить настоящее решение в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Рязанской области для государственной регистрации.

3. Направить настоящее решение главе муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, в администрацию муниципального образования – Новомичуринское городское поселение .

4.   Копию решения направить в прокуратуру  Пронского района.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение                В.Е. Кожевников

Глава муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение            Е.И. Шумилова