О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ.



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

ЗАХАРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

28.03.2013г.

с. Захаровка

№ 37- 88

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, действующим законодательством, руководствуясь Уставом Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края

1. Внести в Устав Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Статью 4 после слов «местных референдумах,» дополнить словами «сходах граждан».

1.2. В статье 6:

первый абзац после слова «через» дополнить словом «местные», после слова «референдумы,» дополнить словом «муниципальные»,

третий абзац исключить.

1.3. В статье 7:

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6. обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»,

подпункт 21 пункта 1 дополнить словами « осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»,

подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.4 В статье 7.1

Пункт 2 после слова «закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

Пункт 1сдополнить подпунктом 12 следующей редакции:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»,

1.5 Четвертый абзац пункта 3 статьи 8 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

1.6. В статье 12:

пункт 3 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

1.7. Пункт 7 статьи 14 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.8. В статье 16:

в подпункте 3 пункта 1 слово «высшего» исключить,

подпункты 11 и 14 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ»,

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»,

в пункте 3 цифру «8,» исключить.

1.9. В статье 20:

Абзац 2 пункт 1 после слов «постановления» и «распоряжения» дополнить словом «администрации»,

дополнить пункт 1 третьим абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.10. В статье 22:

пункт 6 дополнить словами « подписывает решения Совета депутатов».

1.11. В статье 23:

в пункте 4 слова «на основе мажоритарного типа избирательной системы » заменить словами «по мажоритарной избирательной системе»,

дополнить статью пунктом 5 следующего содержания:

«5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.12. В статье 27:

подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»,

дополнить пункт 1 подпунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

«6.1) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

6.2) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;».

1.13 Подпункт 4 пункта 1 статьи 30 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

1.14 В статье 31:

подпункт 11 пункта 1 исключить,

в пункте 5 подпункт 1 слова» на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца» исключить,

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.15 В статье 33:

подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«8) организует местные лотереи»,

подпункт 11.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11.2) является органом, уполномоченным а осуществление муниципального контроля»

1.16 Дополнить Устав статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1. Муниципальный контроль

1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а также в случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления сельсовета;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации сельсовета, который имеет право:

1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

1) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.».

1.17 В статье 35:

в пункте 2 в пятом абзаце слово «и» в первом случае заменить словом «или»,

1.18Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1 Избирательная комиссия сельсовета.

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.».

1.19 п.1 ст. 39.1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

1.20 Пункт 5 статьи 39.2 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию».

1.21 пункт 2 статьи 39.3 первый абзац изложить в следующей редакции:

«- сельского Совета депутатов или главы сельсовета – по вопросам местного значения;».

1.22 Пункт 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.».

1.23 В статье 45:

подпункт 1 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ»,

в подпункте 2 пункта 1 слова после слов «Федерального закона» словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ»,

1.24 В статье 46:

в пункте 3 в первом абзаце слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Захаровский сельсовет»

второй абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.», дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4 Администрация сельсовета, в течение месяца назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или администрации сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов».

1.25 п.1 статьи 47 перед словами «муниципальными учреждениями» дополнить словом «казенными».

1.26 п.2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным , представляет Совету годовой отчет об исполнении бюджета».

1.27 Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами главы сельсовета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утвержденным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.28 В пункте 1 статьи 56 подпункты 7, 8 исключить.

пункт 9 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«9 Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».»,

Подпункты а) и б)пункта 10 исключить.

подпункты «в» и «г» п. 9 после слов Федеральным законом» дополнить словами «от 17.12.2001 года № 173-ФЗ»,

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае.»,

пункты 8 и 9 после слов «Закона края» дополнить словами «от 26.06.2008 № 6-1832 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

Пункт 2 ст. 56 после слова «законом» дополнить словами «от 06.10.2003 года № 131-ФЗ».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета

Т.А.Розе