Изменения в Устав Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 28.04.2008 № 3)



Изменения в Устав Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 28.04.2008 № 3)

1.Статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Официальные символы Березовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Березовского сельского поселения».

2. В части 1 статьи 7 «Правовая основа местного самоуправления Березовского сельского поселения» Устава словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области»

3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Березовского сельского поселения

К вопросам местного значения Березовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Березовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовского сельского поселения;

4) организация в границах Березовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Березовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Березовского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Березовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Березовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Березовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Березовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Березовского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Березовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Березовского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Березовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Березовского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».

5. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Березовского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Березовского сельского поселения и органами местного самоуправления Подгоренского муниципального района».

6. Пункт 8 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Березовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Березовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

7. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

8. Абзац 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления Березовского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».

9. В части 1 статьи 13 слова «На территории Березовского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.» заменить словами «В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»

10. Пункт 1 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме»;

11. Абзац 1 части 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Березовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 статьи 13 настоящего Устава, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Березовского сельского поселения и главой местной администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы местной администрации поселения.».

12. Часть 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области».

13. Абзац 1части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2.Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов Березовского сельского поселения должно быть принято Советом народных депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Березовского сельского поселения или судом.

При проведении муниципальных выборов депутатов в Березовском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Березовского сельского поселения проводятся по одному двухмандатному, одному трехмандатному и одному пятимандатному избирательным округам.».

14. В части 3 статьи 14 слова «и подведения итогов» заменить словами «установления итогов и определения результатов»

15. Часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата, главы Березовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и в соответствии с законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

16. Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата, главы Березовского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата, главы Березовского сельского поселения осуществляется в порядке установленном Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области».»

17. Части 3 и 4 статьи 15 признать утратившими силу.

18. Второе предложение части 5 статьи 16 «Голосование по вопросам изменения границ Березовского сельского поселения, преобразования Березовского сельского поселения» дополнить после слов «участие в голосовании жителей Березовского сельского поселения» словами «или части Березовского сельского поселения»

19. Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального самоуправления.

20. Пункт 3 части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Березовского сельского поселения с использованием средств местного бюджета.».

21. Пункт 4 части 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

22. Пункт 3 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

23.Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).».

24. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном настоящим уставом.».

25. В частях 4 и 7 статьи 21 исключить слова:

«Положением о территориальном общественном самоуправлении».

26. Часть 9 статьи 21 исключить.

27. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

28. Из части 1 статьи 25 «Органы местного самоуправления» исключить слова: «и исполнению отдельно переданных государственных полномочий».

29. В части 2 статьи 26 после слов «сельского поселения» исключить

слово «не».

30. Второй абзац части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»

31. В части 5 статьи 26 исключить слова «, а также порядок принятия решений».

32. В части 8 статьи 26 исключить слова:

«В этом случае регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов».

33. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2.Полномочия председателя Совета народных депутатов Березовского сельского поселения исполняет глава Березовского сельского поселения, который избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета тайным голосованием на первом заседании Совета. Глава Березовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подало большинство, установленных Уставом голосов депутатов.».

34. Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4.Глава Березовского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Березовского сельского поселения.».

35. В пункте 16 части 2 статьи 28 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».

36. В пункте 4 части 3 статьи 29 исключить слова «постановления и распоряжения главы администрации поселения».

37. Пункт 5 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.».

38. В части 15 статьи 29 «Муниципальные правовые акты Березовского сельского поселения» Устава словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области».

39. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов.

1. Совет народных депутатов Березовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Березовского сельского поселения.

2.Решения Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3.Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым или тайным голосованием.

4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

6. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

40. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Березовского сельского поселения

1.Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

41. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Березовского сельского поселения

1. Депутату Совета народных депутатов Березовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского сельского поселения 5 лет.

3. Полномочия депутата Березовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4.Депутаты Совета народных депутатов Березовского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.Депутат Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

42. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Березовского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

43. Часть 5 статье 34 признать утратившей силу.

44. Пункт 2 части 1 Статьи 35 дополнить после слов «народных депутатов», словами: «и администрацией Березовского сельского поселения.».

45.В пункт 25 части 1 статьи 35 исключить слова:

«организует и осуществляет экологический контроль Березовского сельского поселения».

46. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Березовского сельского поселения

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Березовского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского сельского поселения его полномочия по отдельному решению Совета народных депутатов, временно, на период до избрания нового главы поселения, исполняет заместитель главы администрации Березовского сельского поселения.

47. В пункте 2 части 2 статьи 38 после слов «сельского поселения» исключить предложение: « в том числе, когда глава Березовского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.».

48. В части 10 статьи 38 слова: «законом Воронежской области о денежном содержании муниципальных служащих» заменить словами: «законом Воронежской области от 19.12.2007 №175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области».

49. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Избирательная комиссия Березовского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Березовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Березовское сельское поселение».

2. Избирательная комиссия Березовского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия Березовского сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Березовского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов в порядке установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия Березовского сельского поселения наделяется полномочиями в соответствии с действующим Федеральным законодательством.

Срок полномочий избирательной комиссии Березовского сельского поселения составляет 4 года.

Полномочия избирательной комиссии Березовского сельского поселения по решению избирательной комиссии Воронежской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Березовского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.».

50. Абзацы 4, 5 в части 2 статьи 43 «Органы местного самоуправления - юридическое лицо» исключить.

51. Часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области и настоящим Уставом.».

. 52. Часть 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицом, принимаемым на должность заместителя главы администрации Березовского сельского поселения на период полномочий главы Березовского сельского поселения».

53. Часть 5 статьи 44 исключить.

54. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерацией, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

53. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

54. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество

В собственности Березовского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Березовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Березовского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Березовского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

55. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1.Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Орган местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должностей руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законодательством.».

56. Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Березовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области. Полномочия администрации Березовского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета Березовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Подгоренского муниципального района».

57. Часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением выполняется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

58 .Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07. 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.Администрация Березовского сельского поселения и уполномоченные ей муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий».

59. Статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Ответственность депутатов и главы Березовского сельского поселения перед населением

1.Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов Березовского сельского поселения, выборных должностных лиц Березовского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законодательством.».

60. В статье 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Березовского сельского поселения перед государством» Устава словосочетание «(Основной Закон)» заменить на словосочетание «Воронежской области».

61. Статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75 Переходные положения.

1.Настоящий Устав Березовского сельского поселения вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.».