Изменения и дополнения в Устав Таицкого городского поселения



Утратило силу решением совета депутатов Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 31.10.2019 № 38

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТАИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                   Второго созыва

          РЕШЕНИЕ                           

    От 28 апреля 2010 г.                                                                                             № 23

О принятии в третьем чтении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

В соответствии с решением Совета депутатов Таицкого городского поселения № 10 от 24 февраля 2010 года «О принятии в первом чтении проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района», проведенными 11 марта 2010 года публичными слушаниями о вносимых изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района, руководствуясь статьями 35 и 44 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

                                     Совет депутатов Таицкого городского поселения

                                                                         РЕШИЛ:

1. Принять в третьем чтении изменения и дополнения в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).

2. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

3. Поручить главе муниципального образования Таицкое городское поселение В.А. Иванову произвести государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

4. Поручить администрации муниципального образования Таицкое городское поселение опубликовать в газете «Гатчинская правда» внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение в течение 10 дней после государственной регистрации.

5. Внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Таицкое городское поселение, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Г лава муниципального образования

               Таицкое городское поселение                                                                                  В.А. Иванов

Приложение № 1 к решению Совета депутатов МО Таицкого городского поселения № 23 от 28.04.2010 г.

Изменения и дополнения в Устав Таицкого городского поселения

в третьем чтении

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

Пункт 21 изложить (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

Пункт 25 признать утратившим силу:

25) признать утратившим силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;

Дополнить пунктом 34 (п. 34 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ):

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7             

-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Часть 1 дополнить пунктом 8 (п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ) следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.";

часть 1 дополнить пунктом 9 (п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) следующего содержания:

”9) создание условий для развития туризма";

В части 1 пункт 2 признать утратившим силу:

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

Часть 1 дополнить пунктом 8.1 (введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-

ФЗ):

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

В части 2 слова (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ) "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

Дополнить Устав статьей 4.2 (введена в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 года) следующего содержания:

Статья 4.2 Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления

Дополнить частью 8 (введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ) следующего содержания:

8. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов

Часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 12 и 13 (введен Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ) следующего содержания:

"12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";

"13) Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования";

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

В части 1 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) слова "в случаях его роспуска" исключить.

В части 2 слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

Дополнить абзацем (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) следующего содержания:

"Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".

Статья 25. Г лава поселения

Пункт 3 дополнить подпунктом 1 (введен Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ) следующего содержания:

"1) глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных";

Статья 27. Полномочия главы поселения

Дополнить пунктом 10 (введен Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ) следующего содержания:

"10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";

Статья 28. Прекращение полномочий главы поселения

Часть 1 дополнить пунктом 2.1 (п. 2.1 введен Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ) следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом";

Статья 29. Депутат Совета депутатов

Дополнить пунктом 6.1 (часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ) следующего содержания:

"6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".

Статья 30. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов

пункт 10 части 1 статьи 30 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) дополнить словами "и иными федеральными законами";

Статья 34. Глава администрации

Части 1, 4 изложить в новой редакции:

1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом депутатов из числа  кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой поселения сроком на пять лет.

Часть 1 (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) дополнить абзацем следующего содержания:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года».

Статью 34 дополнить частью 4.1

4.1 Полномочия главы администрации прекращаются с момента заключения контракта с вновь назначенным, главой администрации.

Статью 34 дополнить частью 4.2 (введен Федеральным законом от 07.05.2009 N 90- ФЗ) следующего содержания:

4.2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального обра             

2) зования;

3) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

4) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Часть 5 статьи 34 дополнить пунктами 11,12,13 (введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ):

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В части 6 (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ):

пункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи";

пункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи";

Статья 39. Муниципальная служба

В пункте 3 слово "муниципальным" исключить;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

Статью 40 изложить в новой редакции с учетом изменения (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ):

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) Устав поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

5) постановления и распоряжения главы администрации, предусмотренных настоящим Уставом;

6) приказы и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. У став поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения:

- устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку;

- по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования;

- решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов, в течение двух дней направляются главе поселения для подписания - и официального опубликования (обнародования).

Глава поселения в течение трех дней подписывает решение Совета депутатов и в десятидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования.

8. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

- распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

9. Иные должностные лица поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их полномочиям.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской              Федерации (уполномоченным              органом государственной власти Ленинградской области).

Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав поселения

часть 2.1 дополнить предложением (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ) следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

Часть 4 дополнить абзацем (абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ) следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.";

Статью 42.1 Муниципальное имущество

часть 4 дополнить пунктом 21 (введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ): 21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории поселения.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

Дополнить пунктом 5 (часть пятая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

Статья 44. Местный бюджет

Пункт 7 изложить (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) в следующей редакции:

"7. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

Статья 45. Доходы местного бюджета

Абзац пятый пункта 1 изложить (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281- ФЗ) в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления».