Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU345233042009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | сельская Дума Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
28.05.2009 № 108/58
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Решением Сельской Думы Каменнобродского сельского поселения 25.08.2014 №11/21 НГР ru 345233042014001
В целях приведения Устава Каменнобродского сельского поселения, принятого решением сельской Думой Каменнобродского сельского поселения от « 09 » декабря 2005 г. № 9/7 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Каменнобродского сельского поселения, сельская Дума Каменнобродского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Каменнобродского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить подпункт 25 пункта 1 статьи 6 Устава, следующего содержания:
« 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
1.2. Дополнить подпунктами 8, 9 пункт 1 статьи 6.1 Устава, следующего содержания:
« 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменнобродского сельского поселения ;»
« 9) создание условий для развития туризма.»
1.3. Дополнить пунктом 7 статью 22 Устава, следующего содержания:
« 7 . Глава Каменнобродского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.4. Дополнить пунктом 11 статью 28 Устава, следующего содержания:
« 11 . Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.5. Изложить пункт 4 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.6. Изложить пункт 2 статьи 35 Устава, в следующей редакции:
«Администрация Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить статью 37 Устава, в следующей редакции:
«Статья 37 . Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Каменнобродского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.8. Изложить пункт 2 статьи 9 Устава, в следующей редакции:
« 2 . В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Каменнобродского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения;
3) правовые акты главы Каменнобродского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Каменнобродского сельского поселения.»
1.9. Изложить пункт 7 статьи 9 Устава, в следующей редакции:
« 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.10. Дополнить пунктом 4 статью 40 Устава, следующего содержания:
« 4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11. Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 44 Устава, в следующей редакции:
« 1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.12. Изложить абзац 10 пункта 1 статьи 44 Устава, в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.13.Дополнить Устав статьей 42.1 , в следующей редакции:
«Статья 42.1. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Каменнобродского сельского поселения .»
1.14. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, в следующий редакции:
«2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельской Думой Каменнобродского сельского поселения депутатами сельской Думы Каменнобродского поселения, главой Каменнобродского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области. Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.»
1.15.изложить пункт 5 статьи 22 Устава, в новой редакции:
«- глава администрации Каменнобродского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
2. Главе Каменнобродского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97- ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Каменнобродского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, от 09 декабря 2005 г. № 9/7, согласно приложению.
4.Главе Каменнобродского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Каменнобродского сельского поселения
Л.В.Касухина
Приложение к решению
сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
28.05.2009 № 108/58
Новая редакция
измененных положений Устава Каменнобродского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения Каменнобродского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменнобродского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменнобродского сельского поселения;
4)организация в границах Каменнобродского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Каменнобродском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Каменнобродского сельского поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменнобродского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каменнобродского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17)формирование архивных фондов поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования , охраны, защиты воспроизводимых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения ;
20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;
21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержания и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;
25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (исключен)
26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством законом Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)иные вопросы местного значения отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 6.1 . Права органов местного самоуправления поселения на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения
общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменнобродского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
Статья 9. Муниципальные правовые акты поселения
1.По вопросам местного значения населением Каменнобродского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2.Систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав Каменнобродского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения;
3) правовые акты главы Каменнобродского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Каменнобродского сельского поселения.»
3.Устав Каменнобродского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории поселения. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия его.
Указанный срок не может превышать три месяца.
4.Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5.Муниципальные правовые акты поселения публикуются в районной газете « Ольховские вести ».
6.Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Каменнобродского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Каменнобродского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каменнобродского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 22. Глава Каменнобродского сельского поселения
1.Глава Каменнобродского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава Каменнобродского сельского поселения избирается на муниципальных выборах при тайном голосовании сроком на 4 года и возглавляет администрацию Каменнобродского сельского поселения.
3.Полномочия главы Каменнобродского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4.Глава Каменнобродского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международном договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации Каменнобродского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6.В случае досрочного прекращения полномочий главы Каменнобродского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Каменнобродского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
7 . Глава Каменнобродского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Cтатья 25. Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения
1.Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
2.Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к ее компетенции на заседаниях. Заседания депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Каменнобродского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранная сельская Дума Каменнобродского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставам Каменнобродского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения в правомочном составе.
3.Порядок работы сельской Думы Каменнобродского сельского поселения определяется его регламентом.
4. Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельская Дума Каменнобродского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе ( но не менее 2\3 от установленной численности депутатов сельской Думы Каменнобродского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 27. Правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
1.По вопросам своей компетенции сельская Дума Каменнобродского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думу Каменнобродского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Каменнобродского сельского поселения.
Решения сельской Думы Каменнобродского сельского поселения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельской Думой Каменнобродского сельского поселения депутатами сельской Думы Каменнобродского поселения, главой Каменнобродского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области. Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.
3.Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения только по инициативе главы Каменнобродского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Каменнобродского сельского поселения.
4.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
5.Нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Каменнобродского сельского поселения, направляется главе Каменнобродского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Каменнобродского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Каменнобродского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельскую Думу Каменнобродского сельского поселения с обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Каменнобродского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельской Думой Каменнобродского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельской Думы поселения, он подлежит подписанию главой Каменнобродского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6.Правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой каменнобродского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Каменнобродского сельского поселения является районная газета «Ольховские вести .
Статья 28. Депутат сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
1.Депутатом сельской Думы Каменнобродского сельского поселения является избранный гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2.Депутату сельской Думы Каменнобродского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3.Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения избираются на срок полномочий сельской Думы Каменнобродского сельского поселения. Полномочия депутата сельской Думы Каменнобродского сельского поселения начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы сельской Думы Каменнобродского сельского поселения нового созыва.
4.Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельской поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5.Гарантии и порядок осуществления депутатами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
6.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения определяется и регулируется федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
9.На депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
10.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской
Думы Каменнобродского сельского поселения не вправе :
1) заниматься предпринимательской;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Администрация Каменнобродского сельского поселения
1.Администрация Каменнобродского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Каменнобродского сельского поселения возглавляет глава Каменнобродского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2. Администрация Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3.Администрация Каменнобродского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, постановлениями главы Каменнобродского сельского поселения, Положением об администрации Каменнобродского сельского поселения.
4.Финансирование администрации Каменнобродского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Каменнобродского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Каменнобродского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления от имени Каменнобродского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
2.Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каменнобродского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельской Думой Каменнобродского сельского поселения.
4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 42.1 Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальное заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумах, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Каменнобродского сельского поселения.
Статья 44. Доходы и расходы бюджета Каменнобродского сельского поселения
1.К собственным доходам бюджета Каменнобродского сельского поселения относятся:
-средства самообложения граждан в соответствии со статьей 47 настоящего Устава;
-доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы федеральных налогов, и сборов в соответствии статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Каменнобродского сельского поселения;
-часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
-добровольные пожертвования;
-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления сельского Каменнобродского поселения;
-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.
2. В доходы бюджета Каменнобродского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местное самоуправления в Российской Федерации».
3 Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном местной администрацией.
4.Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Каменнобродского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.
5.Расходование средств бюджета Каменнобродского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.
Глава
Каменнобродского сельского поселения
Л.В.Касухина
Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
28.05.2009 № 108/58
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Решением Сельской Думы Каменнобродского сельского поселения 25.08.2014 №11/21 НГР ru 345233042014001
В целях приведения Устава Каменнобродского сельского поселения, принятого решением сельской Думой Каменнобродского сельского поселения от « 09 » декабря 2005 г. № 9/7 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Каменнобродского сельского поселения, сельская Дума Каменнобродского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Каменнобродского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить подпункт 25 пункта 1 статьи 6 Устава, следующего содержания:
« 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»
1.2. Дополнить подпунктами 8, 9 пункт 1 статьи 6.1 Устава, следующего содержания:
« 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменнобродского сельского поселения ;»
« 9) создание условий для развития туризма.»
1.3. Дополнить пунктом 7 статью 22 Устава, следующего содержания:
« 7 . Глава Каменнобродского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.4. Дополнить пунктом 11 статью 28 Устава, следующего содержания:
« 11 . Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.5. Изложить пункт 4 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.6. Изложить пункт 2 статьи 35 Устава, в следующей редакции:
«Администрация Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить статью 37 Устава, в следующей редакции:
«Статья 37 . Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Каменнобродского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.8. Изложить пункт 2 статьи 9 Устава, в следующей редакции:
« 2 . В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Каменнобродского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения;
3) правовые акты главы Каменнобродского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Каменнобродского сельского поселения.»
1.9. Изложить пункт 7 статьи 9 Устава, в следующей редакции:
« 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.10. Дополнить пунктом 4 статью 40 Устава, следующего содержания:
« 4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11. Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 44 Устава, в следующей редакции:
« 1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.12. Изложить абзац 10 пункта 1 статьи 44 Устава, в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.13.Дополнить Устав статьей 42.1 , в следующей редакции:
«Статья 42.1. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Каменнобродского сельского поселения .»
1.14. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, в следующий редакции:
«2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельской Думой Каменнобродского сельского поселения депутатами сельской Думы Каменнобродского поселения, главой Каменнобродского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области. Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.»
1.15.изложить пункт 5 статьи 22 Устава, в новой редакции:
«- глава администрации Каменнобродского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
2. Главе Каменнобродского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97- ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Каменнобродского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, от 09 декабря 2005 г. № 9/7, согласно приложению.
4.Главе Каменнобродского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Каменнобродского сельского поселения
Л.В.Касухина
Приложение к решению
сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
28.05.2009 № 108/58
Новая редакция
измененных положений Устава Каменнобродского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения Каменнобродского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменнобродского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменнобродского сельского поселения;
4)организация в границах Каменнобродского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Каменнобродском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Каменнобродского сельского поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменнобродского сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каменнобродского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17)формирование архивных фондов поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования , охраны, защиты воспроизводимых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения ;
20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;
21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержания и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;
25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (исключен)
26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством законом Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)иные вопросы местного значения отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 6.1 . Права органов местного самоуправления поселения на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения
общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменнобродского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
Статья 9. Муниципальные правовые акты поселения
1.По вопросам местного значения населением Каменнобродского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2.Систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав Каменнобродского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения;
3) правовые акты главы Каменнобродского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Каменнобродского сельского поселения.»
3.Устав Каменнобродского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории поселения. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия его.
Указанный срок не может превышать три месяца.
4.Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5.Муниципальные правовые акты поселения публикуются в районной газете « Ольховские вести ».
6.Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Каменнобродского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Каменнобродского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каменнобродского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 22. Глава Каменнобродского сельского поселения
1.Глава Каменнобродского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава Каменнобродского сельского поселения избирается на муниципальных выборах при тайном голосовании сроком на 4 года и возглавляет администрацию Каменнобродского сельского поселения.
3.Полномочия главы Каменнобродского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4.Глава Каменнобродского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международном договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации Каменнобродского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6.В случае досрочного прекращения полномочий главы Каменнобродского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Каменнобродского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
7 . Глава Каменнобродского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Cтатья 25. Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения
1.Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
2.Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к ее компетенции на заседаниях. Заседания депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Каменнобродского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранная сельская Дума Каменнобродского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставам Каменнобродского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения в правомочном составе.
3.Порядок работы сельской Думы Каменнобродского сельского поселения определяется его регламентом.
4. Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельская Дума Каменнобродского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе ( но не менее 2\3 от установленной численности депутатов сельской Думы Каменнобродского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 27. Правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
1.По вопросам своей компетенции сельская Дума Каменнобродского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думу Каменнобродского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Каменнобродского сельского поселения.
Решения сельской Думы Каменнобродского сельского поселения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельской Думой Каменнобродского сельского поселения депутатами сельской Думы Каменнобродского поселения, главой Каменнобродского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ольховского района Волгоградской области. Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.
3.Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения только по инициативе главы Каменнобродского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Каменнобродского сельского поселения.
4.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
5.Нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Каменнобродского сельского поселения, направляется главе Каменнобродского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Каменнобродского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Каменнобродского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельскую Думу Каменнобродского сельского поселения с обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Каменнобродского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельской Думой Каменнобродского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельской Думы поселения, он подлежит подписанию главой Каменнобродского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6.Правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой каменнобродского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Каменнобродского сельского поселения является районная газета «Ольховские вести .
Статья 28. Депутат сельской Думы Каменнобродского сельского поселения
1.Депутатом сельской Думы Каменнобродского сельского поселения является избранный гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2.Депутату сельской Думы Каменнобродского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3.Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения избираются на срок полномочий сельской Думы Каменнобродского сельского поселения. Полномочия депутата сельской Думы Каменнобродского сельского поселения начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы сельской Думы Каменнобродского сельского поселения нового созыва.
4.Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельской поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5.Гарантии и порядок осуществления депутатами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
6.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения определяется и регулируется федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.
9.На депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
10.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской
Думы Каменнобродского сельского поселения не вправе :
1) заниматься предпринимательской;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Администрация Каменнобродского сельского поселения
1.Администрация Каменнобродского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Каменнобродского сельского поселения возглавляет глава Каменнобродского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2. Администрация Каменнобродского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3.Администрация Каменнобродского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, постановлениями главы Каменнобродского сельского поселения, Положением об администрации Каменнобродского сельского поселения.
4.Финансирование администрации Каменнобродского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Каменнобродского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Каменнобродского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления от имени Каменнобродского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
2.Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каменнобродского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельской Думой Каменнобродского сельского поселения.
4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 42.1 Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальное заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумах, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Каменнобродского сельского поселения.
Статья 44. Доходы и расходы бюджета Каменнобродского сельского поселения
1.К собственным доходам бюджета Каменнобродского сельского поселения относятся:
-средства самообложения граждан в соответствии со статьей 47 настоящего Устава;
-доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы федеральных налогов, и сборов в соответствии статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Каменнобродского сельского поселения;
-часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
-добровольные пожертвования;
-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления сельского Каменнобродского поселения;
-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.
2. В доходы бюджета Каменнобродского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местное самоуправления в Российской Федерации».
3 Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном местной администрацией.
4.Органы местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Каменнобродского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.
5.Расходование средств бюджета Каменнобродского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.
Глава
Каменнобродского сельского поселения
Л.В.Касухина
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Каменнобродского сельского поселения от 27.07.2009, "Ольховские вести" № 49 от 14.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
