О внесении изменений и дополнений в Устав Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области



Признать утратившим силу решением

Совета депутатов Терновского муниципального образования

Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 22.01.2015 № 124/28-03

Терновский сельский Совет

Энгельсский муниципальный район

Саратовская область

Терновское муниципальное образование

Двенадцатое (внеочередное) заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

28 мая 2009 год                                                                                                   №66/12-02

О внесении изменений и дополнений

в Устав Терновского муниципального

образования Энгельсского муниципального

района Саратовской области

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 7 мая 2009 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь частью 1 статьи 20 Устава Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области Терновский сельский Совет РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (в редакции от 30 ноября 2005 года, с изменениями и дополнениями от 11 августа 2006 года, 29 марта 2007 года, 24 апреля 2008 года):

1) пункт 24 статьи 3 признать утратившим силу;

2) статья 3.1:

дополнить пунктами 8, 9:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Терновского муниципального образования;

9) создание условий для развития туризма»;

в части 2.1. после слов: « в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» дополнить словами: «(далее №131-ФЗ)»;

3) в абзаце 3 части 4 статьи 5:

- слова: «постановлением главы администрации» заменить на: «постановлением администрации», в соответствующем падеже;

4) в статье 20:

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Терновским сельским Советом.»;

5) в статье 23:

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) представляет Терновскому сельскому Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Терновским сельским Советом.»;

часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

6) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

« 15) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 №131-ФЗ»

7) часть 6 статьи 25 изложить в редакции:

«6. Место нахождения администрации Терновского муниципального образования: 413152, Саратовская область, Энгельсский район, с. Терновка, ул. Центральная, д.26 в.»

8) в статье 27:

часть 9 после слова «подконтролен» дополнить словами: « и подотчётен»;

часть 10 после слов: «, назначаемого (назначаемых) на должность главой администрации», исключить слова: «, с согласия Терновского сельского Совета,»;

9) пункт 3 части 1 статьи 33 изложить в редакции:

«3) правовые акты главы Терновского муниципального образования, постановления и распоряжения администрации Терновского муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Терновского муниципального образования.»;

10) Часть 1 статьи 36 дополнить словами «, об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

11) Статью 38 изложить в редакции:

«Статья 38. Правовые акты администрации Терновского муниципального образования

1. Глава администрации Терновского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Терновского сельского Совета, издает постановления администрации Терновского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации Терновского муниципального образования по вопросам организации работы администрации Терновского муниципального образования.

2. Нормативные правовые акты администрации Терновского муниципального образования, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты администрации Терновского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания главой администрации Терновского муниципального образования, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.

3. Правовые акты администрации Терновского муниципального образования утрачивают силу в случаях:

- истечения срока их действия;

- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.

4. Правовые акты администрации Терновского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Терновского муниципального образования, издавшим соответствующий правовой акт, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

12) в части 6 статьи 39 слова «Постановления главы администрации Терновского муниципального образования.» заменить словами «Постановления администрации Терновского муниципального образования.»

13) Часть 1 статьи 41 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)»;

14) Статью 43 дополнить частью 6:

«6. Органы местного самоуправления Терновского муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

15) статья 47:

часть 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

« Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

часть 2 изложить в новой редакции:

«2. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 3 процента от утверждённого общего объёма расходов.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Средства резервного фонда используются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

16) Статью 49 изложить в редакции:

«1. Администрация Терновского муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляются в порядке, установленном решением Терновского сельского Совета».

17) Дополнить статьёй 54.1:

«Статья 54.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Терновский сельский Совет в соответствии с №131-ФЗ, вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Терновского сельского Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Терновским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Терновским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Терновский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Терновский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Терновский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Терновского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Терновский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Терновского сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Терновским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Терновского сельского Совета.

9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Терновского сельского Совета.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав Терновского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Терновского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Терновского сельского Совета, уполномоченного на это Терновским сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Терновским сельским Советом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Терновского сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Терновского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Терновского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Терновского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Терновского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Терновского сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Терновского сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Терновским сельским Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Терновского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Терновского сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос".

2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комиссии по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству, по вопросам земельных и имущественных отношений, сельскому хозяйству (Гранков А.И.).

Глава Терновского муниципального

образования: Т.В.Шабанова