Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU135100002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Совет депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28.05.2010 г. № 213
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Ичалковского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Ичалковского районного Совета депутатов от 17 августа 2005 г. № 67 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 26.06.2007 г. № 178, от 08.09.2007 г. № 190 и от 11.04.2008 г. № 32)следующие изменения и дополнения:
1) часть 2,3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Границы Ичалковского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 98-З «Об установлении границ муниципальных образований Ичалковского муниципального района, Ичалковского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
3. В состав Ичалковского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
Берегово-Сыресевское, Гуляевское, Ичалковское, Кемлянское, Кергудское, Ладское, Лобаскинское, Оброчинское, Парадеевское, Пермеевское, Резоватовское, Рождественно-Баевское, Смольненское, Тархановское сельские поселения.»;
2) в статье 3:
в части 1:
в пункте 25 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Ичалковского муниципального района»;
пункт 27 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
в части 2 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ичалковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ичалковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ичалковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ичалковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.»;
3) в статье 3.1:
пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.»;
в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) статью 16 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Совет депутатов Ичалковского муниципального района обладает правами юридического лица.»;
5) в статье 17:
часть 1 дополнить пунктами 22, 23,24 следующего содержания:
«22) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
23) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку;
24) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»;
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Совет депутатов Ичалковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, главы администрации Ичалковского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Ичалковского муниципального района и иных подведомственных Председателю Совета депутатов Ичалковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ичалковского муниципального района.»;
6) в абзаце втором части 3.1 статьи 19 слово «муниципальные» исключить;
7) в части 1 статьи 20:
в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
8) пункт 11 части 1 статьи 21 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
9) в статье 22:
часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;»;
пункт 10 в прежней редакции считать пунктом 11;
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района представляет Совету депутатов Ичалковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;
10) часть 1 статьи 24:
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 24.1 настоящего Устава;»;
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Ичалковского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
11) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Удаление Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку
1. Совет депутатов Ичалковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ичалковского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района Советом депутатов Ичалковского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ичалковского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ичалковского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ичалковского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Ичалковского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
9. Решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
10. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района, входящий в состав Совета депутатов Ичалковского муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Ичалковского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Ичалковского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов Ичалковского муниципального района.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ичалковского муниципального района решения об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ичалковского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Ичалковского муниципального района, вопрос об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ичалковского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ичалковского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
12) часть 4 статьи 25 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ичалковского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
13) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации Ичалковского муниципального района назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Ичалковского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ичалковского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Ичалковского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.»;
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава администрации Ичалковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ичалковского муниципального района;
2) представляет Совету депутатов Ичалковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ичалковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ичалковского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Ичалковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
пункт 1 части 8 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
пункт 2 части 8 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в части 11 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «администрации Ичалковского муниципального района»;
14) в части 1 статьи 26.1 слова «проекты постановлений и распоряжений главы администрации» заменить словами «проекты постановлений и распоряжений администрации»;
15) в части 3 статьи 27 цифру «9» заменить на цифру «8»;
16) абзац второй статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
17) в статье 33:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный служащий Ичалковского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий Ичалковского муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Ичалковского муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Ичалковского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Ичалковского муниципального района обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Ичалковского муниципального района и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
18) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«Статья 33.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
19) статью 34:
дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
часть 2 в прежней редакции считать частью 4;
20) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами Ичалковского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.»;
21) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.»;
22) в статье 40:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов Ичалковского муниципального района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Ичалковского муниципального района;
2) решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района;
4) постановления и распоряжения администрации Ичалковского муниципального района;
5) приказы и распоряжения первого заместителя главы администрации Ичалковского муниципального района;
6) приказы заместителей главы администрации Ичалковского муниципального района;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Ичалковского муниципального района;
8) приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии Ичалковского муниципального района.»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Ичалковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичалковского муниципального района, решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;
часть 4 дополнить словами: «, подписывает решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района, не имеющие нормативного характера».
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации Ичалковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района, издает постановления администрации Ичалковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичалковского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ичалковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ичалковского муниципального района.»;
23) в статье 41:
часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ичалковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ичалковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в части 6:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ичалковского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ичалковского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Ичалковского муниципального района указанных изменений и дополнений.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ичалковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Ичалковского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;
24) в части 3 статьи 42 слова «увольнения главы администрации Ичалковского муниципального района» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации Ичалковского муниципального района, осуществляемых на основе контракта,»;
25) в статье 43:
часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района – решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ичалковского муниципального района, направляется Председателю Совета депутатов Ичалковского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;
26) в статье 45:
в части 1 слова «постановления главы администрации» заменить словами «постановления администрации»;
в части 2 слова «распоряжения главы администрации» заменить словами «распоряжения администрации»;
27) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ичалковского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).»;
28) в части 1 статьи 48:
в пункте 2 слово «поселения» заменить словами «Ичалковского муниципального района»;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Ичалковского муниципального района.»;
29) в статье 49:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Ичалковского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Ичалковского муниципального района. Администрация Ичалковского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Ичалковского муниципального района от имени Ичалковского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Ичалковского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Ичалковского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
30) в статье 51:
части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Ичалковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ичалковского муниципального района.
2. Совет депутатов Ичалковского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ичалковского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ичалковского муниципального района на решение вопросов местного значения.»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;
31) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района, иные получатели средств бюджета Ичалковского муниципального района выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Ичалковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.»;
32) пункт 5 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;»;
33) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Ичалковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Ичалковского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ичалковского муниципального района.
3. От имени Ичалковского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Ичалковского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Ичалковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;
34) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа местной администрации Ичалковского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
35) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Участие Ичалковского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
«В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Ичалковский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
2. Администрации Ичалковского муниципального района обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в части 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Вестник».
Председатель Совета депутатов
Ичалковского муниципального района
Л.П. Кузнецова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28.05.2010 г. № 213
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Ичалковского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Ичалковского районного Совета депутатов от 17 августа 2005 г. № 67 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 26.06.2007 г. № 178, от 08.09.2007 г. № 190 и от 11.04.2008 г. № 32)следующие изменения и дополнения:
1) часть 2,3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«2. Границы Ичалковского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 98-З «Об установлении границ муниципальных образований Ичалковского муниципального района, Ичалковского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
3. В состав Ичалковского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
Берегово-Сыресевское, Гуляевское, Ичалковское, Кемлянское, Кергудское, Ладское, Лобаскинское, Оброчинское, Парадеевское, Пермеевское, Резоватовское, Рождественно-Баевское, Смольненское, Тархановское сельские поселения.»;
2) в статье 3:
в части 1:
в пункте 25 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Ичалковского муниципального района»;
пункт 27 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
в части 2 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ичалковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ичалковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ичалковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ичалковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.»;
3) в статье 3.1:
пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.»;
в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) статью 16 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Совет депутатов Ичалковского муниципального района обладает правами юридического лица.»;
5) в статье 17:
часть 1 дополнить пунктами 22, 23,24 следующего содержания:
«22) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
23) принятие решения об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку;
24) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»;
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Совет депутатов Ичалковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, главы администрации Ичалковского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Ичалковского муниципального района и иных подведомственных Председателю Совета депутатов Ичалковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ичалковского муниципального района.»;
6) в абзаце втором части 3.1 статьи 19 слово «муниципальные» исключить;
7) в части 1 статьи 20:
в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
8) пункт 11 части 1 статьи 21 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
9) в статье 22:
часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;»;
пункт 10 в прежней редакции считать пунктом 11;
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района представляет Совету депутатов Ичалковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»;
10) часть 1 статьи 24:
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 24.1 настоящего Устава;»;
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Ичалковского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
11) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Удаление Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку
1. Совет депутатов Ичалковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ичалковского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района Советом депутатов Ичалковского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ичалковского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ичалковского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ичалковского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ичалковского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Ичалковского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
9. Решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
10. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района, входящий в состав Совета депутатов Ичалковского муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Ичалковского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Ичалковского муниципального района, уполномоченного на это Советом депутатов Ичалковского муниципального района.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ичалковского муниципального района решения об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ичалковского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Ичалковского муниципального района, вопрос об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ичалковского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ичалковского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
12) часть 4 статьи 25 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ичалковского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
13) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации Ичалковского муниципального района назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Ичалковского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ичалковского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Ичалковского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.»;
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава администрации Ичалковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ичалковского муниципального района;
2) представляет Совету депутатов Ичалковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ичалковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ичалковского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Ичалковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
пункт 1 части 8 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
пункт 2 части 8 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в части 11 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «администрации Ичалковского муниципального района»;
14) в части 1 статьи 26.1 слова «проекты постановлений и распоряжений главы администрации» заменить словами «проекты постановлений и распоряжений администрации»;
15) в части 3 статьи 27 цифру «9» заменить на цифру «8»;
16) абзац второй статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
17) в статье 33:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный служащий Ичалковского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий Ичалковского муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Ичалковского муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Ичалковского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Ичалковского муниципального района обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Ичалковского муниципального района и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
18) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«Статья 33.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
19) статью 34:
дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы администрации Ичалковского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
часть 2 в прежней редакции считать частью 4;
20) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами Ичалковского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.»;
21) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.»;
22) в статье 40:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов Ичалковского муниципального района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Ичалковского муниципального района;
2) решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района;
4) постановления и распоряжения администрации Ичалковского муниципального района;
5) приказы и распоряжения первого заместителя главы администрации Ичалковского муниципального района;
6) приказы заместителей главы администрации Ичалковского муниципального района;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Ичалковского муниципального района;
8) приказы и распоряжения председателя ревизионной комиссии Ичалковского муниципального района.»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Ичалковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичалковского муниципального района, решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;
часть 4 дополнить словами: «, подписывает решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района, не имеющие нормативного характера».
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации Ичалковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района, издает постановления администрации Ичалковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичалковского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ичалковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ичалковского муниципального района.»;
23) в статье 41:
часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ичалковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ичалковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в части 6:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ичалковского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ичалковского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Ичалковского муниципального района указанных изменений и дополнений.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ичалковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Ичалковского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;
24) в части 3 статьи 42 слова «увольнения главы администрации Ичалковского муниципального района» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы администрации Ичалковского муниципального района, осуществляемых на основе контракта,»;
25) в статье 43:
часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ичалковского муниципального района – решение об удалении Председателя Совета депутатов Ичалковского муниципального района в отставку.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ичалковского муниципального района, направляется Председателю Совета депутатов Ичалковского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;
26) в статье 45:
в части 1 слова «постановления главы администрации» заменить словами «постановления администрации»;
в части 2 слова «распоряжения главы администрации» заменить словами «распоряжения администрации»;
27) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ичалковского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ичалковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).»;
28) в части 1 статьи 48:
в пункте 2 слово «поселения» заменить словами «Ичалковского муниципального района»;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Ичалковского муниципального района.»;
29) в статье 49:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Ичалковского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Ичалковского муниципального района. Администрация Ичалковского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Ичалковского муниципального района от имени Ичалковского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Ичалковского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Администрация Ичалковского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
30) в статье 51:
части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Ичалковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ичалковского муниципального района.
2. Совет депутатов Ичалковского муниципального района определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ичалковского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ичалковского муниципального района на решение вопросов местного значения.»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;
31) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района, иные получатели средств бюджета Ичалковского муниципального района выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Ичалковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.»;
32) пункт 5 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;»;
33) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Ичалковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Ичалковского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ичалковского муниципального района.
3. От имени Ичалковского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Ичалковского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Ичалковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;
34) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2. Руководитель финансового органа местной администрации Ичалковского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
35) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Участие Ичалковского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
«В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Ичалковский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Ичалковского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Ичалковского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
2. Администрации Ичалковского муниципального района обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в части 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Вестник».
Председатель Совета депутатов
Ичалковского муниципального района
Л.П. Кузнецова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вестник" № 13 от 04.06.2010, газета "Вестник" № 8 от 26.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
