О внесении изменений и дополнений в Устав Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕЬДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕТАЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕТАЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

28.05.2010 г. № 3/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 9 декабря 2013 г. № 34/5 «Об утверждении Устава Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики»

В целях приведения Устава Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2006 г. № 4-1с,  от 01 августа 2007 г. № 3, от 07 сентября  2009 г. № 6/1-с), в соответствие с законодательством Российской Федерации Собрание депутатов Большетаябинского сельского поселения РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района следующие изменения и дополнения:

1) часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:

"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, главой Большетаябинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Яльчикского района.";

2) в статье 7:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

в) последний абзац части 1 признать утратившим силу

г) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Яльчикского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большетаябинского сельского поселения в бюджет Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

д) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

3) в части 1 статьи 7.1. :

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) создание муниципальной пожарной охраны.";

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.";

г) дополнить пунктом 10 следующего содержания

"10) создание условий для развития туризма."

в) часть 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления  Большетаябинского сельского поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большетаябинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.

2. К полномочиям администрации Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющей муниципальный контроль относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.;

4. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Большетаябинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются решением Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения.

6) в статье 21:

часть 12 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"12. Глава Большетаябинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

7) в абзац 1 части 1 статьи 25 изложить  в следующей редакции:

"1. По вопросам своей компетенции  Собрание  депутатов Большетаябинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов   (если иное не установлено Федеральным Законом  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")  и направляются главе Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

8) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения также  прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения  решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения  Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большетаябинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Большетаябинского сельского поселения;

4) в случае утраты Большетаябинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским  округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Большетаябинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большетаябинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

9) пункт "л" статьи 33 изложить в следующей редакции:

" л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

             

10) в абзаце 2 статьи 37 слова "в количестве 9" заменить словами "в количестве 6".

11) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

"Статья 55.1 Удаление главы Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района в отставку

1. Собрание депутатов Большетаябинского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Большетаябинского сельского поселения Яльчикского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Большетаябинского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большетаябинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Большетаябинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большетаябинского сельского поселения Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении главы Большетаябинского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое   вносится в Собрание депутатов Большетаябинского сельского поселения вместе с проектом решения  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении главы в отставку.  О выдвижении данной инициативы глава Большетаябинского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большетаябинского сельского поселения.

Глава Большетаябинского сельского поселения, в отношении которого Президентом   Чувашской Республики  был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большетаябинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Большетаябинского сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку осуществляется  Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения  об удалении главы Большетаябинского сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку подписывается председателем   Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения.  

9. В случае, если глава Большетаябинского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии  Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения решения об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Большетаябинского сельского поселения не согласен с решением  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения  об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большетаябинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку отклонена  Собранием депутатов Большетаябинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большетаябинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".

12) часть 2 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большетаябинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Большетаябинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

13) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Вступление в силу Устава Большетаябинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в  Устав Большетаябинского сельского поселения

Устав Большетаябинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большетаябинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Большетаябинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Большетаябинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большетаябинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большетаябинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи."

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации  и официального опубликования.

Глава Большетаябинского сельского поселения 

Яльчикского района

Чувашской  Республики В.В.Малов