О внесении изменений в устав Барабаш-Левадинского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

БАРАБАШ-ЛЕВАДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2007 г. N 120

О внесении изменений в Устав Барабаш-Левадинского сельского поселения

{Утратило силу Уставом Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района от 15.08.2005 № 4 в связи с преобразованием}

На основании Федеральных законов от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ, от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. N 206-ФЗ, от 02.02.2006 г. N 19-ФЗ, от 15.02.2006 г. N 24-ФЗ, от 03.06.2006 г. N 73-ФЗ, от 18.07.2006 г. N 120-ФЗ, от 25.07.2006 г. N 128-ФЗ, от 27.07.2006 г. N 153-ФЗ, от 16.10.2006 г. N 160-ФЗ, от 01.12.2006 г. N 198-ФЗ, от 29.12.2006 г. N 258-ФЗ, в соответствии со ст. 22 Устава Барабаш-Левадинского сельского поселения муниципальный комитет Барабаш-Левадинского сельского поселения

решил:

I. Внести в Устав Барабаш-Левадинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";

2) Пункт 11 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

3) Пункт 13 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";

4) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;";

5) Пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";

6) Пункт 16 части 1 статьи 5 дополнить словами: "- утрачивает силу с 1 января 2008 года.";

7) Пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

8) Часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;";

"29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством - утрачивает силу с 1 января 2008 года.";

"30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;";

"31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";

"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка - вступает в силу с 1 января 2008 года.";

9) Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса - с 15 января 2008 года;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству - с 1 января 2008 года;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать указанные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами и законами Приморского края), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

10) Пункт 4.1 статьи 6 дополнить словами следующего содержания:

"Полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Пограничного муниципального района".

11) В статье 6 цифры "8, 9," заменить цифрами "7.1-9,";

12) Пункт 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

13) Часть 16 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"16. В поддержку инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников местного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом Приморского края.";

14) Часть 24 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"24. Муниципальный комитет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

15) Часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Выборы назначаются муниципальным комитетом сельского поселения или в случаях, предусмотренных законом, избирательной комиссией сельского поселения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Приморского края.";

16) Часть 5 статьи 9 исключить, часть 6 считать частью 5;

17) В пункт 3 части 3 статьи 15 добавить слова:

", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

18) Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии c законодательством Российской Федерации.";

19) Часть 4 статьи 26 добавить абзацем третьим следующего содержания:

"Депутаты муниципального комитета сельского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на доплату к трудовой пенсии в размере и на условиях, установленных местным нормативным правовым актом.";

20) Часть 4 статьи 27 добавить абзацем вторым следующего содержания:

"Глава сельского поселения имеет право на доплату к трудовой пенсии в размере и на условиях, установленных местным нормативным правовым актом.";

21) Пункт 7 части 3 статьи 26, пункт 8 части 6 статьи 27 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

22) В части 2 статьи 45:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) имущество библиотек поселения;";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;";

4) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";

5) пункт 17 - признать утратившим силу;

6) дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";

23) Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный заказ сельского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на закупку товаров (работ, услуг) формируется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, обеспечивающими потребности в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению.

Муниципальный заказ формируется и финансируется в пределах средств, предусмотренных бюджетом на очередной финансовый год, утвержденных решением муниципального комитета сельского поселения.

Процесс формирования муниципального заказа включает:

- подготовку муниципальными заказчиками и структурными подразделениями администрации поселения, финансируемыми непосредственно из бюджета поселения, проектов потребностей в товарах (работах, услугах) на очередной финансовый год;

- формирование и утверждение сводного проекта потребностей поселения на очередной финансовый год;

- формирование бюджета поселения с учетом сводного проекта потребностей сельского поселения как составляющей расходной части бюджета;

- определение расходов бюджета на закупку продукции для муниципальных нужд;

- подготовку и утверждение сводного плана муниципального заказа на текущий финансовый год.

4. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5. Размещение заказа может осуществляться:

- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на товарных биржах).

6. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

7. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Федерального закона.

8. Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является районная газета "Вестник Приграничья", официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов является сайт Пограничного муниципального района в сети "Интернет".

9. Исполнение муниципального заказа после заключения муниципального контракта осуществляется через подсистему учета и контроля, обеспечивающую мониторинг закупок и контроль исполнения обязательств участниками муниципального заказа.

Участниками процессов учета и контроля являются:

- муниципальные заказчики;

- администрация сельского поселения.

Целями работы подсистемы учета и контроля являются:

- своевременное выявление обстоятельств, ведущих к срыву исполнения муниципального заказа, и проведение мероприятий по их устранению;

- получение качественной и достоверной информации о ходе исполнения муниципальных контрактов;

- анализ исполнения муниципальных контрактов.

10. В целях обеспечения надежной основы для организации единой системы учета продукции, приобретенной для муниципальных нужд, муниципальные заказчики и бюджетные учреждения ведут реестр закупок.

В администрации сельского поселения ведется реестр муниципальных контрактов и реестр расходных обязательств.

11. Администрация сельского поселения:

а) осуществляет выделение бюджетных средств на оплату исполненных муниципальных контрактов в размере, определенном условиями муниципальных контрактов и в пределах финансовых средств бюджета сельского поселения, выделенных на эти цели;

б) прекращает финансирование по заключенным контрактам на основании уведомления, направленного структурным подразделением или учреждением, о ненадлежащем исполнении поставщиком условий муниципального контракта.".

24) Часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов".

25) часть 2 статьи 32 цифру 60 заменить на 65, в части 1 статьи 34 цифру 60 заменить на 65, вступает в силу 01 июня 2007 года.

II. Зарегистрировать настоящие изменения в Устав Барабаш-Левадинского сельского поселения Пограничного района в отделе законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Приморскому краю Главного управления Федеральной регистрационной службы по Дальневосточному федеральному округу Министерства юстиции Российской Федерации.

III. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".

Глава Барабаш-Левадинского

сельского поселения

Т.Н. Воронова