О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области».



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 30.12.2019 № 54

РЕШЕНИЕ

Совета депутатов муниципального образования

«Сенгилеевское городское поселение»

второго созыва

от 28 июня 2010г.                                                                                           № 122

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области».

(Вносит изменения в Устав муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 20.11.2005 № 9 (НГР - ru735141022005001))

В соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. Заслушав Главу МО «Сенгилеевское городское поселение»  Вещина С.П. и юриста специалиста 1 разряда Пискунова Н.Б.

Совет депутатов МО «Сенгилеевское городское поселение» решил

1. Утвердить изменения в Устав МО «Сенгилеевское городское поселение» согласно приложению

2. Решение вступает в силу после его регистрации в Министерстве юстиции РФ в установленном законодательством РФ порядке и последующем  опубликовании в газете «Волжские Зори»

Глава муниципального образования

«Сенгилеевское городское поселение»                                              Вещин С.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

МО «Сенгилеевское городское поселение»

от 28 июня  2010г. № 122

Изменения  в Устав МО «Сенгилеевское городское поселение»

1. Статью 28. признать утратившей силу

2. Изложить статью 31 в следующей редакции;

«Статья 31. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава поселения работает на непостоянной  основе.

2. Глава поселения избирается тайным голосованием Совета депутатов поселения на первом заседании из своего состава на весь срок его полномочий и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

Кандидатуры для избрания на должность Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы поселения.

Депутат, выдвинутый на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность Главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае если на должность Главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Вновь избранный Глава поселения вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов поселения об избрании Главы поселения.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Глава поселения при вступлении в должность приносит населению поселения следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Ульяновской области, Устав Ульяновской области, Устав поселения, правовые акты Совета депутатов поселения, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, верно служить народу.

3. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий, установленного настоящим Уставом, применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии прав Главы поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов поселения о своей деятельности, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан.

6. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»

3. Изложить статью 32 в следующей редакции;

«Статья 32. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов поселения;

- созывает заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов поселения;

- организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. В случае временного отсутствия Главы поселения – на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения – до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия заместителя председателя – один из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения.»

4. Изложить статью  33. в следующей редакции;

«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения,         

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 4, 6  статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании.

В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов поселения.

Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.»

5. Изложить статью 34  в следующей редакции;

«Статья 34. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия.

2. Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, а также  постановлениями и распоряжениями  администрации поселения.»

6. Дополнить Устав статьей 34.1. следующего содержания;

«Статья 34.1. Глава администрации поселения

1. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации поселения. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года. 

Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов поселения.

Глава администрации поселения назначается на должность Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации поселения заключается Главой поселения.

2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава  администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия Главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта, в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

- отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае  упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

4. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;

- Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи;

- Главы администрации поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

5. Глава администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Ульяновской области.

6. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

4) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселения;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения);

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

7. В сфере взаимодействия с Советом депутатов поселения Глава администрации поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;

5) разрабатывает и вносит в Совет депутатов поселения на утверждение планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

8. В случае временного отсутствия Главы администрации поселения – на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы администрации поселения – до момента назначения на должность Главы администрации поселения его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения, определяемое распоряжением Главы администрации поселения, а в случае отсутствия такого распоряжения – должностной инструкцией.»

7. Пункт 21 статьи 8  изложить в следующей редакции;

«Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.»

8. Дополнить статью 8.1   пунктом 7.1 следующего содержания;

«Создание муниципальной пожарной охраны»

9. Пункт 2 части 1 статьи 8.1.  признать утратившим силу

10. В статье 35  пункт - осуществление муниципального лесного контроля и надзора   изложить в следующей редакции;

«Осуществление муниципального лесного контроля и надзора, а также осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»

11. Дополнить статью 38 частью 4.1. следующего содержания;

«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем 1 части 8 статьи 44 Федерального закона №131 от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

12. Дополнить часть 1 статьи  25 пунктом 10 следующего содержания;

«Принятие решения об удалении главы Поселения в отставку»

13. Изложить часть  3 статьи 37 в следующей редакции;

«Совет депутатов поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом  поселения. Решения совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131 от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

14. Изложить часть 3 статьи 26 в следующей редакции;

«Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов.»

15. Изложить часть 4  статьи 26 в следующей редакции;

«Из числа депутатов Совета депутатов по предложению Главы поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения.»

16. Изложить пункт статьи 35 исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений; В следующей редакции;

«исполнение принятых Советом депутатов поселения решений и принятых Главой администрации поселения постановлений и распоряжений»

17. Дополнить часть 2  статьи 26 пунктом 14) следующего содержания;

«Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»