О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области



Муниципальное Собрание Череповецкого муниципального района

1

Муниципальное Собрание Череповецкого муниципального района

РЕШЕНИЕ

            от 28.06.2010 № 251

г. Череповец

О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области    

1

В целях приведения Устава Череповецкого муниципального района Вологодской области в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий­ской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных неком­мерческих организаций», в соответствии со статьей 19 Устава Череповецко­го муниципального района, Муниципальное Собрание района

РЕШИЛО:

Внести в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области следующие изменения и дополнения:

          1. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Череповецкого муници­пального района

1. К вопросам местного значения Череповецкого муниципального рай­она относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Череповецкого муниципального района (далее по тексту - бюджет района), контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чере­повецкого муниципального района;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района;

  4) организация в границах Череповецкого муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

1

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального рай­она, а также осуществление иных полномочий в области использования ав­томобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населе­нию и организация транспортного обслуживания населения между поселе­ниями в границах Череповецкого муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мини­мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстре­мизма на территории Череповецкого муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычай­ных ситуаций на территории Череповецкого муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Черепо­вецкого муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного на­чального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномо­чий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреж­дениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольно­го образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Череповецкого муниципаль­ного района (за исключением территорий поселений, включенных в утвер­жденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, на­селение которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских уч­реждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулатор-но-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учрежде­ниях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Череповецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы тер­риториального планирования Череповецкого муниципального района доку­ментации по планировке территории, ведение информационной системы

1

обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на террито­рии Череповецкого муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Череповецкого муници­пального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на тер­ритории Череповецкого муниципального района, аннулирование таких раз­решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Череповецкого муниципально­го района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17)содержание на территории Череповецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, услугами связи, общественного пи­тания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпосе­ленческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народно­го художественного творчества в поселениях, входящих в состав Череповец­кого муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, вхо­дящих в состав Череповецкого муниципального района, за счет средств бюд­жета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обо­роне, защите населения и территории Череповецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Череповецкого муниципального района;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Череповецкого муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производ­ства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сы­рья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринима-

1

тельства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Череповецкого муниципального района физической культуры и массового спорта, организа­ция проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодатель­ством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.              Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального
района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления
отдельных поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального
района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет меж­
бюджетных трансфертов,  предоставляемых из  бюджета муниципального
района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объ­ема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходи­мых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решения о заключении соглашений с органами местного самоуправ­ления отдельных поселений принимаются Муниципальным Собранием рай­она двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными согла­шениями полномочий органы местного самоуправления Череповецкого му­ниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, преду­смотренных решением Муниципального Собрания района.

3.              Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации».»;

2. Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальное имущество Череповецкого муниципального района

1. В собственности Череповецкого муниципального района может нахо­диться имущество, предназначенное:

         1) для решения вопросов местного значения:

1

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Череповецкого муниципального района;

  - автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Череповецкого муниципального района, а также имуще­ство, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Череповецкого муниципального района;

-имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций на территории Череповецкого муници­пального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района муниципаль­ной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бес­платного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного об­разования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории Череповец­кого муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбула-торно- поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных уч­реждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во вре­мя и после родов;

-               имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градо­строительной документации, а также имущество, предназначенное для хра­нения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содер­жания на территории Череповецкого муниципального района межпоселенче­ских мест захоронения и организации ритуальных услуг;

           -              имущество межпоселенческих библиотек;

-  имущество, необходимое для официального опубликования (обнародо­вания) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-  земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чере­повецкого муниципального района в соответствии с федеральными законами;

-               пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений;

  - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения ох­раны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав территории Череповецкого муниципального района, услугами по ор­ганизации досуга и услугами организаций культуры;

-              имущество, предназначенное для развития на территории Череповец­ кого муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Череповецкого муниципального района от чрезвычайных ситуа­ций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

-объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) неза­висимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установ­ленных законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и сред­него предпринимательства на территории Череповецкого муниципального район, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ори­ентированным некоммерческим организациям на территории Череповецкого муниципального района;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, пере­данных органам местного самоуправления, в случаях, установленных феде­ральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов мест­ного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муници­пального Собрания района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения кото­рых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными зако­нами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

Глава района                            Л.Н. Родичев