О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕВОЛКОВСКОЕ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕВОЛКОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 28 июня  2010 года № 47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕВОЛКОВСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Большеволковское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Большеволковское» в соответствие с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», статьей 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» в соответствие со статьёй 40 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 5 Федерального закона от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом  от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьёй 8 Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», статьей 3 Федерального закона от 05 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» Совет депутатов муниципального образования «Большеволковское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Большеволковское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Большеволковское» 05 декабря 2005 года № 1 , (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Большеволковское» от 06 июня 2006 года № 1, от 20 апреля 2007 года № 1, от 28 марта 2008 года № 5) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

пункт 25  признать утратившим силу;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) в части 3 слова « за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии  с Бюджетным кодексом российской Федерации»

2) в  статье 7.1

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

Часть 1 дополнить пунктами 8, 8.1  9 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.»;

б) в части 2 слова «только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики)» заменить словами «за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

3) в статье 8:

а) часть 2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;»;

б) в части 3 слова «предоставление субвенций» заменить словами «предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  межбюджетных трансфертов»;

в) в части 4 слова «предоставление субвенций» заменить словами «предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  межбюджетных трансфертов»;

4) статью 25 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.»;

5) пункт 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«9) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования, заслушивание отчётов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

6) в статье 27:

а) в части 1:

в абзаце первом слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словом «прекращаются досрочно»;

пункт 1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом»;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «пунктами 1, 4, 4.1 части 1» заменить словами «пунктами 4, 4.1 части 1 и частью 1.1»;

7) в пункте 11 части 7 статьи 28  слова «федеральным законом» заменить словами «федеральными законами»;

Дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Депутату Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Совету Депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) к Совету депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч  с избирателями;

5)  право на посещение органов местного самоуправления, организаций»

8) в статье 29:

а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования;

б) часть 8 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

в) часть 9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Советом депутатов муниципального образования в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов муниципального образования»;

9) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности Главы муниципального образования, обязан при избрании на должность представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера.

Порядок представления и проверки сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Советом депутатов.

10) статью 30 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в порядке, предусмотренном федеральным законом»

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.».

11) пункт 19 статьи 31 признать утратившим силу

12) в статье 32 изложить в следующей редакции:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования, регулярно информирует Совет депутатов муниципального образования о текущей деятельности Администрации;

б) пункт 8 дополнить словом «Администрации»;

13) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение.

3) пособие на период трудоустройства после прекращения осуществления полномочий;

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.».

14) дополнить статьей 33.1. следующего содержания:

«Статья 33.1. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий

1. Глава муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 3 месяцев со дня прекращения полномочий.

2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачивается в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и (или) при не избрании его на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;

3) после отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;

4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.

3. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования, получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 3 месяцев со дня прекращения полномочий.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

3) вступления в отношении Главы муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления Главы муниципального образования в соответствии с федеральным законом в отставку».

15) дополнить статьей 33.2.:

«Статья 33.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2.Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в размере не менее 55 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом каждый год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике."

13) в статье 35:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

« 4.1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

б) пункт 21  изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

в) пункт 25 признать утратившим силу;

г) в пункте 33 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Администрации»;

14) в части 2 статьи 36 слова «5 человек» заменить словами «6 человек»;

15) в статье 37 слова «и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов» заменить словами «и иными муниципальными правовыми актами».

16) в статье 39:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения Администрации;»;

б) в части 3

после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами «решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования,

дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом »

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

2) постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации»;

17) в части 2 статьи 41 слова «в трехдневный срок» заменить словами «в течение 10 дней»;

18) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренным статьей 41 настоящего Устава.»;

18) часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции :

«2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации не установлен иной порядок вступления его в силу.».

19) абзац первый части 2 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования «Большеволковское» Н.И. Бортникова