Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU365150002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения в Устав Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
1
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 27.02.2015 № 243 НГР RU365150002015001 от 02.04.2015
Изменения в Устав Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 28.06.2012 № 33)
1.В части 1 статьи 9:
а) в пункте 5 после слов «в границах муниципального района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
б) в пункте 6.1 слово «проявления» заменить словом «проявлений»;
в) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
д) пункт 21 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 24 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;
ж) пункт 27 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
з) дополнить пунктами 28-32 следующего содержания:
«28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».
2. В части 3 статьи 9:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
в) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
3.В части 1 статьи 9.1:
а) пункты 2 и 6 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
4. В части 2 статьи 9.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
5. В части 1 статьи 10:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
в) дополнить пунктом 41следующего содержания:
«41) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;
г) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
6. В абзаце первом части 2 статьи 17 слова «законом Воронежской области» заменить словами «Уставом муниципального района».
7. Часть 4 статьи 19 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В абзаце пятом части 1 статьи 26 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».
9. Пункт 6 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
10. В статье 32:
а) в части 4 цифры «25» заменить цифрами «30»;
б) в части 5 слова «в пункте» заменить словами «в части».
11. В статье 33:
а) первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом муниципального района»;
б) часть 2 дополнить словами «в течение 10 дней».
12. В части 1 статьи 34:
а) в абзаце пятом слова «в соответствии с частями 3,4-7» заменить словами «в соответствии с частями 4,6»;
б) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
13. В статье 36:
а) предложение части 5 «Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального района.» считать частью 51;
б) дополнить частью 52 следующего содержания:
«52. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
б) пункты 11 и 12 части 6 признать утратившими силу.
в) часть 6 дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:
«13) изменения порядка формирования Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
14. В статье 38:
а) часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом народных депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области в части, касающейся осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.».
в) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6.Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
15. В статье 391:
а) в пункте 4 части 1 слова «с действующим законодательством» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) в пункте 11 части 1 слова «в соответствии с частями 3,4-7» заменить словами «в соответствии с частями 4, 6»;
в) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
г) пункт 1 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 38 настоящего Устава».
д) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 38 настоящего Устава»;
16. В статье 41:
а) в части 4 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;
б) в части 6 слова «государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами
«должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы»;
в) дополнить часть 6 предложением следующего содержания:
«Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) дополнить частью 71 следующего содержания:
«71. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
д) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
12. Решение Совета народных депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
17. В статье 43:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета
народных депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.».
18. Дополнить Устав статьей 431следующего содержания:
«СТАТЬЯ 431. Органы местного самоуправления Нижнедевицкого муниципального района, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого муниципального района, является администрация Нижнедевицкого муниципального района.
Должностным лицом администрации Нижнедевицкого муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава администрации Нижнедевицкого муниципального района.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Нижнедевицкого муниципального района.
2. К полномочиям администрации Нижнедевицкого муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого муниципального района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Нижнедевицкого муниципального района.».
19. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 44. Контрольно-счетный орган Нижнедевицкого муниципального района.
1. Контрольно-счетный орган Нижнедевицкого муниципального района – контрольно-ревизионная комиссия Нижнедевицкого муниципального района (далее – контрольно ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчётна Совету народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
5. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Нижнедевицкому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Нижнедевицкого муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Нижнедевицком муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района и главе Нижнедевицкого муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии Нижнедевицкого муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
7. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом народных депутатов муниципального района о передаче контрольно-ревизионной комиссии Нижнедевицкого муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
20. В статье 53:
а) часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9.Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью восемь настоящей статьи.».
21. В части 3 статьи 54 слова «увольнения главы местной администрации» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,».
22. В статье 59:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.».
23. В части 4 статьи 60:
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления муниципального района могут» заменить словами «Нижнедевицкий муниципальный район может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».
б) в абзаце втором после слов «Органы местного самоуправления муниципального района» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений.».
24. В пункте 6 части 1 статьи 63 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями;».
25. В статье 68:
а) наименование статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
26. Часть 2 статьи 711 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
Изменения в Устав Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
1
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 27.02.2015 № 243 НГР RU365150002015001 от 02.04.2015
Изменения в Устав Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 28.06.2012 № 33)
1.В части 1 статьи 9:
а) в пункте 5 после слов «в границах муниципального района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
б) в пункте 6.1 слово «проявления» заменить словом «проявлений»;
в) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
д) пункт 21 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
е) пункт 24 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;
ж) пункт 27 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
з) дополнить пунктами 28-32 следующего содержания:
«28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».
2. В части 3 статьи 9:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
в) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
3.В части 1 статьи 9.1:
а) пункты 2 и 6 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
4. В части 2 статьи 9.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
5. В части 1 статьи 10:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
в) дополнить пунктом 41следующего содержания:
«41) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;
г) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
6. В абзаце первом части 2 статьи 17 слова «законом Воронежской области» заменить словами «Уставом муниципального района».
7. Часть 4 статьи 19 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В абзаце пятом части 1 статьи 26 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».
9. Пункт 6 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
10. В статье 32:
а) в части 4 цифры «25» заменить цифрами «30»;
б) в части 5 слова «в пункте» заменить словами «в части».
11. В статье 33:
а) первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом муниципального района»;
б) часть 2 дополнить словами «в течение 10 дней».
12. В части 1 статьи 34:
а) в абзаце пятом слова «в соответствии с частями 3,4-7» заменить словами «в соответствии с частями 4,6»;
б) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
13. В статье 36:
а) предложение части 5 «Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального района.» считать частью 51;
б) дополнить частью 52 следующего содержания:
«52. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
б) пункты 11 и 12 части 6 признать утратившими силу.
в) часть 6 дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:
«13) изменения порядка формирования Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
14. В статье 38:
а) часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом народных депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области в части, касающейся осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.».
в) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6.Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
15. В статье 391:
а) в пункте 4 части 1 слова «с действующим законодательством» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
б) в пункте 11 части 1 слова «в соответствии с частями 3,4-7» заменить словами «в соответствии с частями 4, 6»;
в) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».
г) пункт 1 части 2 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 38 настоящего Устава».
д) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 38 настоящего Устава»;
16. В статье 41:
а) в части 4 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;
б) в части 6 слова «государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами
«должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы»;
в) дополнить часть 6 предложением следующего содержания:
«Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) дополнить частью 71 следующего содержания:
«71. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
д) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
12. Решение Совета народных депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
17. В статье 43:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Органы местного самоуправления муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета
народных депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.».
18. Дополнить Устав статьей 431следующего содержания:
«СТАТЬЯ 431. Органы местного самоуправления Нижнедевицкого муниципального района, осуществляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого муниципального района, является администрация Нижнедевицкого муниципального района.
Должностным лицом администрации Нижнедевицкого муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава администрации Нижнедевицкого муниципального района.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Нижнедевицкого муниципального района.
2. К полномочиям администрации Нижнедевицкого муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого муниципального района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Нижнедевицкого муниципального района.».
19. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 44. Контрольно-счетный орган Нижнедевицкого муниципального района.
1. Контрольно-счетный орган Нижнедевицкого муниципального района – контрольно-ревизионная комиссия Нижнедевицкого муниципального района (далее – контрольно ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчётна Совету народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
5. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Нижнедевицкому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Нижнедевицкого муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Нижнедевицком муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района и главе Нижнедевицкого муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии Нижнедевицкого муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
7. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом народных депутатов муниципального района о передаче контрольно-ревизионной комиссии Нижнедевицкого муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
20. В статье 53:
а) часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9.Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью восемь настоящей статьи.».
21. В части 3 статьи 54 слова «увольнения главы местной администрации» заменить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,».
22. В статье 59:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.».
23. В части 4 статьи 60:
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления муниципального района могут» заменить словами «Нижнедевицкий муниципальный район может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».
б) в абзаце втором после слов «Органы местного самоуправления муниципального района» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений.».
24. В пункте 6 части 1 статьи 63 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями;».
25. В статье 68:
а) наименование статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
26. Часть 2 статьи 711 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Ленинский завет" № 87 от 18.08.2012, Газета "Ленинский завет" № 51 от 26.05.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
