Основная информация

Дата опубликования: 28 июня 2015г.
Номер документа: RU375193052015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Совет Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет Рождественского сельского поселения                                                     Приволжский муниципальный район                                                                      Ивановская область

РЕШЕНИЕ

От 28.06.2015 года                                          № 21

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-03 «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Рождественского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области

решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (прилагаются).

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.

5. Пункты 1-5,9-11,13,15,33,36,37,38,39 изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.

6. Пункты 6-8,12,14,16-28, 29—32, 34,35,40-43 изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области и Совета Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области второго созыва.

Глава Рождественского сельского поселения:           Н.Ю. Соколова

Приложение 1 к решению

Совета Рождественского сельского поселения

Приволжского муниципального района

Ивановской области

От 28.06.2015 г.     №21

Изменения  и  дополнения

в Устав Рождественского сельского поселения

Приволжского муниципального района Ивановской области,

принятый решением Совета Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 20.03.2012 года № 4 (в редакции решений Совета Рождественского сельского поселения  от 18.09.2013 № 25, от 27.10.2014 № 21).

1. Новая редакция пункта 21 части 1 статьи 7 Устава:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

  2. Дополнить пунктом 12 часть 1 статьи 8 Устава:

«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»..

3. Новая редакция пункта 8.1 части 1 статьи 9 Устава:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

4. Новая редакция пункта 11 части 1 статьи 9 Устава:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Рождественского сельского поселения, депутатов Совета Рождественского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.».

5. Новая редакция части 1 статьи 9.1 Устава:

«1. Органы местного самоуправления  Рождественского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».

6. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:

«3) голосование по отзыву депутата Совета Рождественского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».

7. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:

«3) по инициативе Совета Рождественского сельского поселения и Главы Рождественского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.»

8. Новая редакция статьи 15 Устава:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Рождественского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Рождественского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Рождественского сельского поселения может быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Рождественского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату Рождественского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Рождественского сельского поселения заранее.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Рождественского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».

9. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 18 Устава:

«3) проекты планов и программ развития Рождественского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

10. Новая редакция  части 4 статьи 21 Устава:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением  Совета Рождественского сельского поселения  в соответствии с законом Ивановской области.».

11. Дополнить абзацем 7 статью 24 Устава:

«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».

12. Новая редакция частей 1, 6, 7, 8 статьи 25 Устава:

«1. Совет Рождественского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Рождественского сельского поселения 5 (пять) лет.

Организацию деятельности Совета Рождественского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рождественского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Рождественского сельского поселения.»;

«6. Со дня начала работы Совета Рождественского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Рождественского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Рождественского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Рождественского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).

Первое заседание вновь сформированного Совета Рождественского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Рождественского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Рождественского сельского поселения старейший депутат.»;

«7. Совет Рождественского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Рождественского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Рождественского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рождественского сельского поселения, а также по инициативе Главы Рождественского сельского поселения.»;

«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Рождественского сельского поселения, депутаты Совета Рождественского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Рождественского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Рождественского сельского поселения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Рождественского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Рождественского сельского поселения.».

13. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 26 Устава:

«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».

14. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:

«12) утверждение структуры Администрации Рождественского сельского поселения и положения об Администрации Рождественского сельского поселения по представлению Главы Рождественского сельского поселения;».

15. Новая редакция пункта 15 части 2 статьи 26 Устава:

«15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;».

16. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1:

«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рождественского сельского поселения и решения об избрании Главы Рождественского сельского поселения;».

17. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:

«3. Совет Рождественского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Рождественского сельского  поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Рождественского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Рождественского сельского поселения.».

18. Название статьи 28 читать в следующей редакции:

«Статья 28. Статус депутата».

19. Новая редакция  части 3 статьи 28 Устава:

«3. Полномочия депутата Совета Рождественского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Рождественского сельского поселения нового созыва».

20. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.

21. Новая редакция второго и третьего абзацев  части 3 статьи 29 Устава:

«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Рождественского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Рождественского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Рождественского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Рождественского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Рождественского сельского поселения.».

22. Новая редакция частей  5 -12 статьи 29 Устава:

«5. Главе Рождественского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что Глава Рождественского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.

6. Главе Рождественского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

7. Главе Рождественского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17  календарных дней.

8. Глава Рождественского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Рождественского сельского поселения.

10. Размер оплаты труда Главы Рождественского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Рождественского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

11. Ежемесячная оплата труда Главы Рождественского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Рождественского сельского поселения.».

23. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:

«Организацию деятельности Совета Рождественского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рождественского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;

«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рождественского сельского поселения;».

24. Новая редакция статьи 31 Устава:

«Статья 31. Глава Рождественского сельского поселения

1. Глава Рождественского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рождественского сельского поселения избирается Советом Рождественского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рождественского сельского поселения устанавливается Советом Рождественского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Рождественского сельского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Рождественского сельского поселения, а другая половина - Главой Приволжского муниципального района.

4. Глава Рождественского сельского поселения избирается Советом Рождественского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рождественского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Рождественского сельского поселения.

Избрание Главы Рождественского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Рождественского сельского поселения, и оформляется решением Совета Рождественского сельского поселения по результатам голосования.

5. Глава Рождественского сельского поселения возглавляет Администрацию Рождественского сельского поселения.

6. Глава Рождественского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Полномочия Главы Рождественского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рождественского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Рождественского сельского поселения является день принятия решения Совета Рождественского сельского поселения об избрании Главы Рождественского сельского поселения.

8. Глава Рождественского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Рождественского сельского поселения.

9. Глава Рождественского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Рождественского сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Рождественского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

10. Глава Рождественского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава Рождественского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Глава Рождественского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Рождественского сельского поселения.

13. В случае временного отсутствия Главы Рождественского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Рождественского сельского поселения до избрания нового Главы Рождественского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Рождественского сельского поселения.».

25. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.

26. Новая редакция статьи 33 Устава:

«Статья 33.  Администрация Рождественского сельского поселения

1. Администрация Рождественского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Рождественского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией Рождественского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Рождественского сельского поселения.

3. Структуру Администрации Рождественского сельского поселения утверждает Совет Рождественского сельского поселения по представлению Главы Рождественского сельского поселения.

4. Администрация Рождественского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Администрация Рождественского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

6. К компетенции Администрации Рождественского сельского поселения относятся:

1) исполнение решений Совета Рождественского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Рождественского сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Рождественского сельского поселения на рассмотрение Совета Рождественского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

7. Администрация Рождественского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Рождественского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Перечень должностных лиц Администрации Рождественского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Рождественского сельского поселения.

8. Администрация Рождественского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

9. Функции и полномочия органов Администрации Рождественского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Рождественского сельского поселения.».

27. Новая редакция статьи 34 Устава:

«Статья 34. Полномочия Главы Рождественского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Рождественского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Рождественского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Рождественского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;

2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Рождественского сельского поселения, других работников Администрации Рождественского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета Рождественского сельского поселения структуру Администрации Рождественского сельского поселения, формирует штат Администрации Рождественского сельского поселения;

4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Рождественского сельского поселения и должностных инструкций работников;

5) заключает от имени Администрации Рождественского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета Рождественского сельского поселения следующие проекты решений Совета Рождественского сельского поселения:

а) проекты решений Совета Рождественского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития  поселения, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета Рождественского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;

в) иные проекты решений Совета Рождественского сельского поселения;

8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Рождественского сельского поселения;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Рождественского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».

28. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:

«Избирательная комиссия Рождественского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Рождественского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».

29. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.

30. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:

«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Рождественского сельского поселения, Главой Рождественского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Приволжского района.».

31. Новая редакция статьи 37 Устава:

«Статья 37.  Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Рождественского  сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Рождественского  сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Рождественского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Рождественского  сельского поселения.

6) постановления и распоряжения председателя Совета Рождественского  сельского поселения.

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рождественского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Рождественского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Совет Рождественского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рождественского сельского поселения, решение об удалении главы Рождественского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Рождественского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рождественского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Рождественского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Рождественского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Рождественского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Рождественского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Рождественского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Рождественского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Рождественского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рождественского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Рождественского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Рождественского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рождественского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Датой принятия решения Совета Рождественского сельского поселения считается дата подписания его Главой Рождественского сельского поселения.

6. Глава Рождественского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Рождественского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Рождественского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Рождественского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Председатель Совета Рождественского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рождественского сельского поселения.

8. Решения Совета Рождественского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Рождественского сельского поселения только по инициативе Главы Рождественского сельского поселения или при наличии заключения Главы Рождественского сельского поселения.

9. Решения Совета Рождественского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Рождественского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Рождественского сельского поселения, постановления и распоряжения  председателя Совета Рождественского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета Рождественского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Приволжская новь». 

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Рождественского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Приволжский  район, село Рождествено, д. 27,  где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».

32. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:

«Нанимателем для муниципального служащего является Рождественское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Рождественского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Рождественского сельского поселения. Для аппарата Совета Рождественского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета  Рождественского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Рождественского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Рождественского сельского поселения.».

33. Новая редакция статьи 39 Устава:

«Статья 39.  Муниципальное имущество поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Рождественского сельского поселения ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

34. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:

«3. Совет Рождественского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Рождественского сельского поселения.».

35. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:

«2. Решения об участии Рождественского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Рождественского сельского поселения по инициативе Главы Рождественского сельского поселения, Совета Рождественского сельского поселения.».

36. Новая редакция статьи 44 Устава:

«Статья 44. Бюджет Рождественского сельского поселения

1. Рождественское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Рождественского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Совет Рождественского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Рождественского сельского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Рождественского сельского поселения устанавливаются Администрацией Рождественского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Рождественского сельского поселения.

Администрация Рождественского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Рождественского сельского поселения проект решения о бюджете Рождественского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Рождественского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Рождественского сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Рождественского сельского поселения.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. Исполнение бюджета Рождественского сельского поселения осуществляется Администрацией Рождественского сельского поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.».

37. Новая редакция статьи 45 Устава:

«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Глава Рождественского сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Рождественского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».

38. Статью 46 Устава признать утратившей силу.

37. Новая редакция статьи 47 Устава:

«Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

40. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:

«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Рождественского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

41. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:

«9. Решение об удалении Главы Рождественского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Рождественского сельского поселения.».

42. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.

43. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:

«6. Глава Рождественского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области,  законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

             

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Протокол об обнародовании от 04.08.2015
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать