Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июля 2000г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Пугачевское районное Собрание Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Пугачевский районный Совет
РЕШЕНИЕ
28.07.2000г. № 175
О внесении изменений и дополнений
в Устав Пугачевского района
В соответствии со статьей 50 Устава Пугачевского района, районный Совет Р Е Ш И Л:
Внести в Устав Пугачевского района следующие изменения и дополнения:
1.Название Устава изложить в следующей редакции:
\"Устав объединенного муниципального образования Пугачевского района Саратовской области\".
2.В названиях и текстах статей:
слова \"Устав района\" в различных падежах заменить словами \"Устав объединенного муниципального образования\" в соответствующих падежах;
слова \"глава администрации района\" в различных падежах заменить словами \"глава муниципального образования\" в соответствующих падежах;
слово \"район\" в различных падежах заменить словами \"объединенное муниципальное образование\" в соответствующих падежах, за исключением части первой и второй статьи 2;
слова \"органы самоуправления\" в различных падежах заменить словами \"органы местного самоуправления\" в соответствующих падежах;
слова \"районного значения\" заменить словами \"местного значения\";
слова \"районный бюджет\" в различных падежах заменить словами \"местный бюджет\" в соответствующих падежах;
слова \"районный референдум\" в различных падежах заменить словами \"местный референдум\" в соответствующих падежах.
3. В статье 1
название статьи перед словом «самоуправления» дополнить словом «местного»
часть первую изложить в следующей редакции:
«Устав объединенного муниципального образования Пугачевского района является основным нормативным актом, регулирующим организацию местного самоуправления в районе, объединенном с административным центром - городом Пугачевом, другими населенными пунктами района. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу.»
4.В статье 2:
в части третьей слово «(сельсоветах)» исключить, слова «районной администрации» заменить словами «администрации объединенного муниципального образования»;
в части четвертой слова «В селах, поселках» заменить словами «На территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и на других территориях».
5.Статью 3 изложить в следующей редакции:
\"Статья 3. Территория объединенного муниципального образования
Территорию объединенного муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли в границах объединенного муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Границами объединенного муниципального образования являются внешние границы административно-территориальных единиц, вошедших в объединенное муниципальное образование.
Установление и изменение границ объединенного муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований осуществляются в соответствии с законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти области.
Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих населенных пунктов, статус которых изменяется.
Официальным документом, фиксирующим границы объединенного муниципального образования, является план объединенного муниципального образования, содержащий необходимые пояснения.
Территория объединенного муниципального образования является неотъемлемой частью территории области.\"
6.Часть вторую статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Отнесение земель поселений, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, объединенного муниципального образования к определенным категориям земель, в целях их соответствующего использования, производится в плане земельно-хозяйственного устройства объединенного муниципального образования, утверждаемом районным Советом. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с действующим законодательством».
7.В статье 7:
в пункте 3 слова «финансы района» исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) организация планировки и застройки административно-территориальных единиц и населенных пунктов объединенного муниципального образования;»;
в пункте 39 слова «руководство гражданской обороной» заменить словами «решение вопросов гражданской обороны».
8.Название главы П изложить в следующей редакции:
\"Глава П. Непосредственное участие жителей в местном самоуправлении объединенного муниципального образования\"
9. В статье 8:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Формы непосредственного участия жителей в местном самоуправлении объединенного муниципального образования»;
в тексте статьи слова «собрания (сходы) жителей населенных пунктов, входящих в район» заменить словами «общие собрания (сходы), конференции жителей населенных пунктов объединенного муниципального образования, обращения граждан в органы местного самоуправления.».
10. В статье 9:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Местный референдум»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Местный референдум может проводиться исключительно по вопросам местного значения. Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования либо по требованию не менее пяти процентов жителей объединенного муниципального образования, обладающих избирательным правом».
в части третьей слова «законами Российской Федерации и области» заменить словами «действующим законодательством»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
11. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы
Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления объединенного муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных действующим законодательством избирательных прав граждан.
Решение о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления принимается районным Советом в соответствии с действующим законодательством. Порядок проведения выборов определяется действующим законодательством.
Глава муниципального образования избирается представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, определяемом настоящим Уставом.
Срок полномочий представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования - 4 года, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством.»
12. Главу П дополнить статьями 11.1 и 11.2 следующего содержания:
«Статья 11.1. Общее собрание (сход), конференция жителей
На территории объединенного муниципального образования или части его территории для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции жителей.
Общие собрания (сходы), конференции жителей созываются органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления или инициативными группами жителей по собственной инициативе, а также по инициативе не менее десяти процентов населения соответствующей части территории.
Общие собрания (сходы) правомочны, если в них принимает участие более половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
Решения, принятые общим собранием (сходом), конференцией жителей всего объединенного муниципального образования, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами объединенного муниципального образования, юридическими и физическими лицами на территории объединенного муниципального образования.
Решения общего собрания (схода) конференции жителей могут быть отменены или изменены только общим собранием (сходом), конференцией жителей. В случае противоречия решений общего собрания (схода), конференции жителей действующему законодательству они могут быть отменены судом.
Конференция жителей проводится в случаях, когда невозможно провести общее собрание (сход) жителей. Конференция жителей правомочна, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов.
Компетенция, порядок созыва и проведения общих собраний (сходов), конференций определяются в положении, принимаемом районным Советом в соответствии с действующим законодательством.»;
«Статья 11.2. Обращение граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальное и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.».
13. В статье 13:
название и текст после слов «должностных лиц» дополнить словом «местного»;
в абзаце втором части первой слова «предусмотренной законом» заменить словами «предусмотренной действующим законодательством».
14. В статье 14:
В части первой слова «избираемых жителями района» (в новой редакции - «избираемых жителями объединенного муниципального образования») заменить словами «избираемых гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории объединенного муниципального образования,»;
часть вторую дополнить словами «объединенного муниципального образования.»;
в части третьей слова «Статус и» исключить;
часть пятую изложить в следующей редакции:
«Порядок организации работы районного Совета определяется в его регламенте.»;
дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
«Для организационного обеспечения своей деятельности районный Совет из своего состава вправе избрать секретаря районного Совета.
Статус депутатов районного Совета определяется действующим законодательством.».
15. В статье 15:
слова «собирается на 10-й день» заменить словами «проводится в течение 10 дней»,
в части первой слово «состава» заменить словом «числа», слова «районной территориальной избирательной комиссии» заменить словами «территориальной избирательной комиссии г. Пугачева и Пугачевского района»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«На время болезни или отсутствия по другим причинам главы муниципального образования его функции по организации работы районного Совета осуществляет секретарь районного Совета».
16.В статье 17:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Полномочия районного Совета»;
в части второй слово «собрания» заменить словами «районного Совета»;
часть третью дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
13) избирает секретаря районного Совета;
14) решает иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.».
17. В части второй статьи 18:
абзац второй после слова «депутатов» дополнить словом «районного»;
абзац третий исключить.
18. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Глава муниципального образования
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления. Глава муниципального образования организует работу районного Совета и возглавляет администрацию объединенного муниципального образования.
Глава муниципального образования несет персональную ответственность за надлежащее функционирование администрации объединенного муниципального образования.
Глава муниципального образования избирается районным Советом из своего состава на первом заседании очередного созыва в порядке, определяемом регламентом районного Совета.
Кандидатуру на должность главы муниципального образования вправе предложить губернатор области.
Глава муниципального образования подотчетен населению объединенного муниципального образования и районному Совету.
Глава муниципального образования непосредственно или через создаваемые органы местного самоуправления осуществляет все исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения, кроме полномочий, входящих в компетенцию районного Совета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».
19. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Присяга главы муниципального образования
При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу: «Вступая в должность главы муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию и федеральные законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы области, Устав и другие правовые акты местного самоуправления объединенного муниципального образования Пугачевского района.»
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета не позднее 15 дней после избрания главы муниципального образования на должность».
20. В статье 22:
в тексте статьи слова «Возглавляя администрацию Глава:» исключить, объединив соответственно части первую и вторую;
абзац пятый части первой перед словом «Совета» дополнить словом «районного»
абзац девятый части первой исключить;
часть третью (в новой редакции - вторую) изложить в следующей редакции:
«По вопросам отдельных государственных полномочий, переданных объединенному муниципальному образованию и возложенных на него законами Российской Федерации и области, глава муниципального образования подотчетен и подконтролен как районному Совета, так и соответствующим органами государственной власти»;
в части четвертой (в новой редакции - третьей) слова «реализует принятием» заменить словами «реализует путем принятия»;
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
«Порядок принятия нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления определяется главой муниципального образования.».
21.Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования
Полномочия главы муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока его полномочий - со дня избрания нового главы. Для передачи полномочий устанавливается месячный срок со дня избрания нового главы. Вступление в должность вновь избранного главы реализуется в форме присяги, порядок принесения которой определяется статьей 21 настоящего Устава.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:
- выезда главы муниципального образования на постоянное место жительства за пределы Саратовской области;
- утраты главой муниципального образования гражданства Российской Федерации;
- добровольной отставки главы муниципального образования, принятой районным Советом большинством голосов;
- по состоянию здоровья главы муниципального образования.
Решения о прекращении полномочий главы муниципального образования в случаях, указанных в части второй настоящей статьи, принимаются районным Советом и оформляются соответствующим решением, при наличии соответствующих обстоятельств, либо на основании письменного заявления или заключения медицинской комиссии, в месячный срок со дня наступления указанных событий.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в следующих случаях:
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой муниципального образования;
- признания гражданина, являющегося главой муниципального образования, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- нарушения главой муниципального образования действующего законодательства, настоящего Устава.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим части четвертой настоящей статьи, принимает районный Совет в месячный срок со дня вступления в силу приговора или решения суда, если ими не установлен иной срок.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются в этих случаях со дня, определяемого соответствующим решением.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования районный Совет из своего состава, либо из числа должностных лиц администрации объединенного муниципального образования, вправе назначить исполняющего обязанности главы муниципального образования на срок до избрания нового главы.
22. В статье 24:
часть первую и третью после слов «администрация» в различных падежах дополнить словами «объединенного муниципального образования» в соответствующих падежах;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Администрация объединенного муниципального образования подконтрольна жителям, районному Совету в пределах его компетенции, а по вопросам, возложенным на нее государственным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области - вышестоящему органу исполнительной власти и действует на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и области, настоящего Устава, а также на основании положения, принимаемого районным Советом по представлению главы муниципального образования.».
23. В части первой статьи 25 слово «(сельсоветов)» исключить.
24. Статью 26 изложить в следующей редакции:
Статья 26. Финансовое обеспечение деятельности администрации объединенного муниципального образования и администраций округов
Деятельность администрации объединенного муниципального образования и администраций округов финансируется из средств местного бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством.».
25.Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Специальные структурные подразделения администрации объединенного муниципального образования
Специальные (функциональные и отраслевые) структурные подразделения администрации объединенного муниципального образования (комитеты, управления, отделы) призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенной сфере деятельности местного самоуправления объединенного муниципального образования на основании положений о них, утверждаемых постановлением главы муниципального образования.
26. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Взаимоотношения субъектов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления объединенного муниципального образования
Взаимоотношения субъектов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления объединенного муниципального образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Субъекты территориального общественного самоуправления через свои органы вправе осуществлять правотворческую инициативу в районном Совете по вопросам местного значения.».
27.Название главы У1 изложить в следующей редакции:
«Глава У1. Муниципальная собственность объединенного муниципального образования».
28. В статье 31:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью. Права собственника от имени объединенного муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами области и настоящим Уставом, население непосредственно.»;
в части третьей слово «законом» заменить словами «действующим законодательством».
29.Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Муниципальная собственность, являющаяся достоянием объединенного муниципального образования и не подлежащая отчуждению
В состав муниципальной собственности, являющейся достоянием объединенного муниципального образования и не подлежащей отчуждению, входят:
1) земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения общественных нужд населения;
2) памятники истории, архитектуры и культуры;
3) объекты оздоровительного и историко-культурного назначения, инженерного обустройства /мосты, путепроводы и т.п./;
4) иная собственность объединенного муниципального образования по решению районного Совета.».
30. Статью 33 исключить.
31. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Земли объединенного муниципального образования, находящиеся в муниципальной собственности
В муниципальной собственности находятся все земли в пределах границ объединенного муниципального образования, за исключением находящихся в государственной собственности или переданных в частную собственность.
В муниципальную собственность могут дополнительно безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности области.
В муниципальную собственность органами местного самоуправления могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основании дарения, отказа от земельных участков и иных законных основаниях.
Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут передаваться физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное), срочное пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение, собственность на основании решений районного Совета в соответствии с действующим законодательством.»
32. В статье 35:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций»;
в тексте статьи слово «законом» заменить словами «действующим законодательством».
33. Название главы УП изложить в следующей редакции:
«Глава УП. Финансовая основа деятельности объединенного муниципального образования. Местный бюджет»
34. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Финансовая основа деятельности объединенного муниципального образования
Финансовую основу деятельности объединенного муниципального образования составляют средства, поступающие в местный бюджет и другие финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.».
35. Статью 37 дополнить частью второй следующего содержания:
«Разработка проекта и исполнение бюджета осуществляется администрацией объединенного муниципального образования. Утверждение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется районным Советом. Вмешательство иных органов и организаций в процесс разработки, утверждения и исполнения бюджета, утверждения отчета об его исполнении не допускается.»
36. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Доходы и расходы местного бюджета
В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы, штрафы, отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральным и областным законодательством, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области.
В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных федеральных или областных полномочий.».
37. Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальные внебюджетные фонды
Районный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.».
38. Название главы УШ изложить в следующей редакции:
«Глава УШ. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования»
39. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Правовые акты органов местного самоуправления объединенного муниципального образования
Виды правовых актов органов местного самоуправления объединенного муниципального образования и порядок их принятия определяются статьями 17 и 22 настоящего Устава.
Решения районного Совета, постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их принятия (распоряжения главы муниципального образования - со дня подписания), если в самом акте не указано иное, за исключением правовых актов, указанных в статье 42 настоящего Устава.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, ужесточающие ответственность, либо в иной мере ухудшающие положение лиц, на которых предполагается распространить действие принимаемого правового акта, обратной силы не имеют.
Правовые акты органов местного самоуправления принимаются на неограниченный срок, если в самом акте не указано иное.
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, изданные в пределах их компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории объединенного муниципального образования и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.».
40. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Публикация правовых актов
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы, обязанности и интересы жителей, вступают в силу после официального опубликования в районной газете для всеобщего сведения.».
41. Статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Отмена правовых актов
Глава муниципального образования вправе отменять правовые акты органов, входящих в структуру администрации объединенного муниципального образования.
Правовые акты исполнительных органов местного самоуправления по вопросам, переданным объединенному муниципальному образованию органами государственной власти могут быть отменены соответствующими исполнительными органами государственной власти.».
42. В статье 45:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой»
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Муниципальный служащий не вправе:
- занимать другую должность в государственных и негосударственных организациях, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
- быть поверенным или представителем третьих лиц в муниципальном органе, в котором он состоит на службе, либо ему непосредственно подконтрольном;
- использовать в неслужебных целях автомобили и другие средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей;
- выезжать в служебные команировки за границу за счет юридических лиц и граждан;
- принимать участие в забастовках, а также в иных действиях, нарушающих нормальную деятельность муниципальных органов;
- использовать должностные полномочия в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, общественных объединений, движений, политических партий;
- использовать после прекращения муниципальной службы информацию, которая стала ему известна в связи с исполнением должностных полномочий и составляет государственную, служебную или иную, охраняемую законом, тайну.»;
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
«Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию объединенного муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.».
43. Название главы Х изложить в следующей редакции:
«Глава Х. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования».
44. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления объединенного муниципального образования
Органы местного самоуправления ответственны перед жителями и перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.».
45. Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления объединенного муниципального образования перед жителями
Ответственность органов местного самоуправления перед жителями реализуется путем выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий, обжалования неправомерных действий должностных лиц и органов местного самоуправления.».
46. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случаях нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов области, настоящего Устава.
В случаях принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих действующее законодательство, гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, они могут быть признаны судом недействительными.
Ущерб, причиненный в результате незаконных решений, действий или бездействия органов местного самоуправления, возмещается ими в порядке, установленном действующим законодательством.».
П. Наименование должности выборного должностного лица «глава администрации объединенного муниципального образования Пугачевского района» сохраняется на период полномочий действующего главы администрации объединенного муниципального образования Пугачевского района.
Ш. Новая редакция статьи Устава Пугачевского района, в части срока полномочий представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования Пугачевского района.
1У. Зарегистрировать в порядке, предусмотренным действующим законодательством, данные изменения и дополнения, внесенные в Устав Пугачевского района, в министерстве юстиции области.
У. Опубликовать данное решение в газете \"Новое Заволжье\" после регистрации в министерстве юстиции области.
У1.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации В.П. Зубов
Пугачевский районный Совет
РЕШЕНИЕ
28.07.2000г. № 175
О внесении изменений и дополнений
в Устав Пугачевского района
В соответствии со статьей 50 Устава Пугачевского района, районный Совет Р Е Ш И Л:
Внести в Устав Пугачевского района следующие изменения и дополнения:
1.Название Устава изложить в следующей редакции:
\"Устав объединенного муниципального образования Пугачевского района Саратовской области\".
2.В названиях и текстах статей:
слова \"Устав района\" в различных падежах заменить словами \"Устав объединенного муниципального образования\" в соответствующих падежах;
слова \"глава администрации района\" в различных падежах заменить словами \"глава муниципального образования\" в соответствующих падежах;
слово \"район\" в различных падежах заменить словами \"объединенное муниципальное образование\" в соответствующих падежах, за исключением части первой и второй статьи 2;
слова \"органы самоуправления\" в различных падежах заменить словами \"органы местного самоуправления\" в соответствующих падежах;
слова \"районного значения\" заменить словами \"местного значения\";
слова \"районный бюджет\" в различных падежах заменить словами \"местный бюджет\" в соответствующих падежах;
слова \"районный референдум\" в различных падежах заменить словами \"местный референдум\" в соответствующих падежах.
3. В статье 1
название статьи перед словом «самоуправления» дополнить словом «местного»
часть первую изложить в следующей редакции:
«Устав объединенного муниципального образования Пугачевского района является основным нормативным актом, регулирующим организацию местного самоуправления в районе, объединенном с административным центром - городом Пугачевом, другими населенными пунктами района. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу.»
4.В статье 2:
в части третьей слово «(сельсоветах)» исключить, слова «районной администрации» заменить словами «администрации объединенного муниципального образования»;
в части четвертой слова «В селах, поселках» заменить словами «На территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и на других территориях».
5.Статью 3 изложить в следующей редакции:
\"Статья 3. Территория объединенного муниципального образования
Территорию объединенного муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли в границах объединенного муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Границами объединенного муниципального образования являются внешние границы административно-территориальных единиц, вошедших в объединенное муниципальное образование.
Установление и изменение границ объединенного муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований осуществляются в соответствии с законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти области.
Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих населенных пунктов, статус которых изменяется.
Официальным документом, фиксирующим границы объединенного муниципального образования, является план объединенного муниципального образования, содержащий необходимые пояснения.
Территория объединенного муниципального образования является неотъемлемой частью территории области.\"
6.Часть вторую статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Отнесение земель поселений, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, объединенного муниципального образования к определенным категориям земель, в целях их соответствующего использования, производится в плане земельно-хозяйственного устройства объединенного муниципального образования, утверждаемом районным Советом. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с действующим законодательством».
7.В статье 7:
в пункте 3 слова «финансы района» исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) организация планировки и застройки административно-территориальных единиц и населенных пунктов объединенного муниципального образования;»;
в пункте 39 слова «руководство гражданской обороной» заменить словами «решение вопросов гражданской обороны».
8.Название главы П изложить в следующей редакции:
\"Глава П. Непосредственное участие жителей в местном самоуправлении объединенного муниципального образования\"
9. В статье 8:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Формы непосредственного участия жителей в местном самоуправлении объединенного муниципального образования»;
в тексте статьи слова «собрания (сходы) жителей населенных пунктов, входящих в район» заменить словами «общие собрания (сходы), конференции жителей населенных пунктов объединенного муниципального образования, обращения граждан в органы местного самоуправления.».
10. В статье 9:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Местный референдум»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Местный референдум может проводиться исключительно по вопросам местного значения. Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования либо по требованию не менее пяти процентов жителей объединенного муниципального образования, обладающих избирательным правом».
в части третьей слова «законами Российской Федерации и области» заменить словами «действующим законодательством»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
11. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы
Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления объединенного муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных действующим законодательством избирательных прав граждан.
Решение о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления принимается районным Советом в соответствии с действующим законодательством. Порядок проведения выборов определяется действующим законодательством.
Глава муниципального образования избирается представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, определяемом настоящим Уставом.
Срок полномочий представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования - 4 года, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством.»
12. Главу П дополнить статьями 11.1 и 11.2 следующего содержания:
«Статья 11.1. Общее собрание (сход), конференция жителей
На территории объединенного муниципального образования или части его территории для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции жителей.
Общие собрания (сходы), конференции жителей созываются органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления или инициативными группами жителей по собственной инициативе, а также по инициативе не менее десяти процентов населения соответствующей части территории.
Общие собрания (сходы) правомочны, если в них принимает участие более половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
Решения, принятые общим собранием (сходом), конференцией жителей всего объединенного муниципального образования, обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами объединенного муниципального образования, юридическими и физическими лицами на территории объединенного муниципального образования.
Решения общего собрания (схода) конференции жителей могут быть отменены или изменены только общим собранием (сходом), конференцией жителей. В случае противоречия решений общего собрания (схода), конференции жителей действующему законодательству они могут быть отменены судом.
Конференция жителей проводится в случаях, когда невозможно провести общее собрание (сход) жителей. Конференция жителей правомочна, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов.
Компетенция, порядок созыва и проведения общих собраний (сходов), конференций определяются в положении, принимаемом районным Советом в соответствии с действующим законодательством.»;
«Статья 11.2. Обращение граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальное и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.».
13. В статье 13:
название и текст после слов «должностных лиц» дополнить словом «местного»;
в абзаце втором части первой слова «предусмотренной законом» заменить словами «предусмотренной действующим законодательством».
14. В статье 14:
В части первой слова «избираемых жителями района» (в новой редакции - «избираемых жителями объединенного муниципального образования») заменить словами «избираемых гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории объединенного муниципального образования,»;
часть вторую дополнить словами «объединенного муниципального образования.»;
в части третьей слова «Статус и» исключить;
часть пятую изложить в следующей редакции:
«Порядок организации работы районного Совета определяется в его регламенте.»;
дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
«Для организационного обеспечения своей деятельности районный Совет из своего состава вправе избрать секретаря районного Совета.
Статус депутатов районного Совета определяется действующим законодательством.».
15. В статье 15:
слова «собирается на 10-й день» заменить словами «проводится в течение 10 дней»,
в части первой слово «состава» заменить словом «числа», слова «районной территориальной избирательной комиссии» заменить словами «территориальной избирательной комиссии г. Пугачева и Пугачевского района»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«На время болезни или отсутствия по другим причинам главы муниципального образования его функции по организации работы районного Совета осуществляет секретарь районного Совета».
16.В статье 17:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Полномочия районного Совета»;
в части второй слово «собрания» заменить словами «районного Совета»;
часть третью дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
13) избирает секретаря районного Совета;
14) решает иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.».
17. В части второй статьи 18:
абзац второй после слова «депутатов» дополнить словом «районного»;
абзац третий исключить.
18. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Глава муниципального образования
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления. Глава муниципального образования организует работу районного Совета и возглавляет администрацию объединенного муниципального образования.
Глава муниципального образования несет персональную ответственность за надлежащее функционирование администрации объединенного муниципального образования.
Глава муниципального образования избирается районным Советом из своего состава на первом заседании очередного созыва в порядке, определяемом регламентом районного Совета.
Кандидатуру на должность главы муниципального образования вправе предложить губернатор области.
Глава муниципального образования подотчетен населению объединенного муниципального образования и районному Совету.
Глава муниципального образования непосредственно или через создаваемые органы местного самоуправления осуществляет все исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения, кроме полномочий, входящих в компетенцию районного Совета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».
19. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Присяга главы муниципального образования
При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу: «Вступая в должность главы муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию и федеральные законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы области, Устав и другие правовые акты местного самоуправления объединенного муниципального образования Пугачевского района.»
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета не позднее 15 дней после избрания главы муниципального образования на должность».
20. В статье 22:
в тексте статьи слова «Возглавляя администрацию Глава:» исключить, объединив соответственно части первую и вторую;
абзац пятый части первой перед словом «Совета» дополнить словом «районного»
абзац девятый части первой исключить;
часть третью (в новой редакции - вторую) изложить в следующей редакции:
«По вопросам отдельных государственных полномочий, переданных объединенному муниципальному образованию и возложенных на него законами Российской Федерации и области, глава муниципального образования подотчетен и подконтролен как районному Совета, так и соответствующим органами государственной власти»;
в части четвертой (в новой редакции - третьей) слова «реализует принятием» заменить словами «реализует путем принятия»;
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
«Порядок принятия нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления определяется главой муниципального образования.».
21.Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования
Полномочия главы муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока его полномочий - со дня избрания нового главы. Для передачи полномочий устанавливается месячный срок со дня избрания нового главы. Вступление в должность вновь избранного главы реализуется в форме присяги, порядок принесения которой определяется статьей 21 настоящего Устава.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:
- выезда главы муниципального образования на постоянное место жительства за пределы Саратовской области;
- утраты главой муниципального образования гражданства Российской Федерации;
- добровольной отставки главы муниципального образования, принятой районным Советом большинством голосов;
- по состоянию здоровья главы муниципального образования.
Решения о прекращении полномочий главы муниципального образования в случаях, указанных в части второй настоящей статьи, принимаются районным Советом и оформляются соответствующим решением, при наличии соответствующих обстоятельств, либо на основании письменного заявления или заключения медицинской комиссии, в месячный срок со дня наступления указанных событий.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в следующих случаях:
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой муниципального образования;
- признания гражданина, являющегося главой муниципального образования, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- нарушения главой муниципального образования действующего законодательства, настоящего Устава.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим части четвертой настоящей статьи, принимает районный Совет в месячный срок со дня вступления в силу приговора или решения суда, если ими не установлен иной срок.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются в этих случаях со дня, определяемого соответствующим решением.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования районный Совет из своего состава, либо из числа должностных лиц администрации объединенного муниципального образования, вправе назначить исполняющего обязанности главы муниципального образования на срок до избрания нового главы.
22. В статье 24:
часть первую и третью после слов «администрация» в различных падежах дополнить словами «объединенного муниципального образования» в соответствующих падежах;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Администрация объединенного муниципального образования подконтрольна жителям, районному Совету в пределах его компетенции, а по вопросам, возложенным на нее государственным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области - вышестоящему органу исполнительной власти и действует на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и области, настоящего Устава, а также на основании положения, принимаемого районным Советом по представлению главы муниципального образования.».
23. В части первой статьи 25 слово «(сельсоветов)» исключить.
24. Статью 26 изложить в следующей редакции:
Статья 26. Финансовое обеспечение деятельности администрации объединенного муниципального образования и администраций округов
Деятельность администрации объединенного муниципального образования и администраций округов финансируется из средств местного бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством.».
25.Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Специальные структурные подразделения администрации объединенного муниципального образования
Специальные (функциональные и отраслевые) структурные подразделения администрации объединенного муниципального образования (комитеты, управления, отделы) призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенной сфере деятельности местного самоуправления объединенного муниципального образования на основании положений о них, утверждаемых постановлением главы муниципального образования.
26. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Взаимоотношения субъектов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления объединенного муниципального образования
Взаимоотношения субъектов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления объединенного муниципального образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Субъекты территориального общественного самоуправления через свои органы вправе осуществлять правотворческую инициативу в районном Совете по вопросам местного значения.».
27.Название главы У1 изложить в следующей редакции:
«Глава У1. Муниципальная собственность объединенного муниципального образования».
28. В статье 31:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью. Права собственника от имени объединенного муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами области и настоящим Уставом, население непосредственно.»;
в части третьей слово «законом» заменить словами «действующим законодательством».
29.Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Муниципальная собственность, являющаяся достоянием объединенного муниципального образования и не подлежащая отчуждению
В состав муниципальной собственности, являющейся достоянием объединенного муниципального образования и не подлежащей отчуждению, входят:
1) земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения общественных нужд населения;
2) памятники истории, архитектуры и культуры;
3) объекты оздоровительного и историко-культурного назначения, инженерного обустройства /мосты, путепроводы и т.п./;
4) иная собственность объединенного муниципального образования по решению районного Совета.».
30. Статью 33 исключить.
31. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Земли объединенного муниципального образования, находящиеся в муниципальной собственности
В муниципальной собственности находятся все земли в пределах границ объединенного муниципального образования, за исключением находящихся в государственной собственности или переданных в частную собственность.
В муниципальную собственность могут дополнительно безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности области.
В муниципальную собственность органами местного самоуправления могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основании дарения, отказа от земельных участков и иных законных основаниях.
Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут передаваться физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное), срочное пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение, собственность на основании решений районного Совета в соответствии с действующим законодательством.»
32. В статье 35:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций»;
в тексте статьи слово «законом» заменить словами «действующим законодательством».
33. Название главы УП изложить в следующей редакции:
«Глава УП. Финансовая основа деятельности объединенного муниципального образования. Местный бюджет»
34. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Финансовая основа деятельности объединенного муниципального образования
Финансовую основу деятельности объединенного муниципального образования составляют средства, поступающие в местный бюджет и другие финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.».
35. Статью 37 дополнить частью второй следующего содержания:
«Разработка проекта и исполнение бюджета осуществляется администрацией объединенного муниципального образования. Утверждение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется районным Советом. Вмешательство иных органов и организаций в процесс разработки, утверждения и исполнения бюджета, утверждения отчета об его исполнении не допускается.»
36. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Доходы и расходы местного бюджета
В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы, штрафы, отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральным и областным законодательством, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области.
В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных федеральных или областных полномочий.».
37. Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальные внебюджетные фонды
Районный Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.».
38. Название главы УШ изложить в следующей редакции:
«Глава УШ. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования»
39. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Правовые акты органов местного самоуправления объединенного муниципального образования
Виды правовых актов органов местного самоуправления объединенного муниципального образования и порядок их принятия определяются статьями 17 и 22 настоящего Устава.
Решения районного Совета, постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их принятия (распоряжения главы муниципального образования - со дня подписания), если в самом акте не указано иное, за исключением правовых актов, указанных в статье 42 настоящего Устава.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, ужесточающие ответственность, либо в иной мере ухудшающие положение лиц, на которых предполагается распространить действие принимаемого правового акта, обратной силы не имеют.
Правовые акты органов местного самоуправления принимаются на неограниченный срок, если в самом акте не указано иное.
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, изданные в пределах их компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории объединенного муниципального образования и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.».
40. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Публикация правовых актов
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы, обязанности и интересы жителей, вступают в силу после официального опубликования в районной газете для всеобщего сведения.».
41. Статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Отмена правовых актов
Глава муниципального образования вправе отменять правовые акты органов, входящих в структуру администрации объединенного муниципального образования.
Правовые акты исполнительных органов местного самоуправления по вопросам, переданным объединенному муниципальному образованию органами государственной власти могут быть отменены соответствующими исполнительными органами государственной власти.».
42. В статье 45:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой»
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Муниципальный служащий не вправе:
- занимать другую должность в государственных и негосударственных организациях, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
- быть поверенным или представителем третьих лиц в муниципальном органе, в котором он состоит на службе, либо ему непосредственно подконтрольном;
- использовать в неслужебных целях автомобили и другие средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей;
- выезжать в служебные команировки за границу за счет юридических лиц и граждан;
- принимать участие в забастовках, а также в иных действиях, нарушающих нормальную деятельность муниципальных органов;
- использовать должностные полномочия в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, общественных объединений, движений, политических партий;
- использовать после прекращения муниципальной службы информацию, которая стала ему известна в связи с исполнением должностных полномочий и составляет государственную, служебную или иную, охраняемую законом, тайну.»;
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
«Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию объединенного муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.».
43. Название главы Х изложить в следующей редакции:
«Глава Х. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования».
44. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления объединенного муниципального образования
Органы местного самоуправления ответственны перед жителями и перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.».
45. Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления объединенного муниципального образования перед жителями
Ответственность органов местного самоуправления перед жителями реализуется путем выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий, обжалования неправомерных действий должностных лиц и органов местного самоуправления.».
46. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления объединенного муниципального образования перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случаях нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов области, настоящего Устава.
В случаях принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих действующее законодательство, гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, они могут быть признаны судом недействительными.
Ущерб, причиненный в результате незаконных решений, действий или бездействия органов местного самоуправления, возмещается ими в порядке, установленном действующим законодательством.».
П. Наименование должности выборного должностного лица «глава администрации объединенного муниципального образования Пугачевского района» сохраняется на период полномочий действующего главы администрации объединенного муниципального образования Пугачевского района.
Ш. Новая редакция статьи Устава Пугачевского района, в части срока полномочий представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования Пугачевского района.
1У. Зарегистрировать в порядке, предусмотренным действующим законодательством, данные изменения и дополнения, внесенные в Устав Пугачевского района, в министерстве юстиции области.
У. Опубликовать данное решение в газете \"Новое Заволжье\" после регистрации в министерстве юстиции области.
У1.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации В.П. Зубов
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
