Основная информация
| Дата опубликования: | 28 августа 2007г. |
| Номер документа: | RU525390002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское Собрание Сокольского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
УСТАВ Сокольского муниципального района Нижегородской области в новой редакции, принятый решением Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 30.10.2013 г. № 88
Земское собрание Сокольского муниципального района
Решение Земского собрания Сокольского муниципального района от 28 августа 2007 года № 77
О внесении изменений в Устав Сокольского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (редакция Федеральных законов от 19.06.2004 г. № 53-ФЗ, от 12.08.2004 г. № 99-ФЗ, от 28.12.2004 г. № 183-ФЗ, от 28.12.2004 г. № 186-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 30.12.2004 г. № 211-ФЗ (редакция от 26.12.2005 г.), от 18.04.2005 г. № 34-ФЗ, от 29.06.2005 г. № 69-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 93-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005 г. № 129-ФЗ, от 27.12.2005 г. № 198-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ, от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ, от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ, от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 120-ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ, от 01.12.2006 г. № 198-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ, от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ, от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ, от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ, от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ, от 21.07.2007 г. № 187-ФЗ, с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ), обсудив поступившие предложения и в целях приведения Устава Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законодательством, Земское собрание Сокольского района решило:
1. Внести в Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Сокольского района Нижегородской области от 30.06.2005 г. № 31 (с изменениями от 22.11.2005 г. № 15, от 16.05.2005 г. № 65, от 07.11.2006 г. № 120), изменения согласно приложения.
2. Направить Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области с внесенными в него изменениями в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Нижегородской области Главного управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Опубликовать (обнародовать) Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области, с внесенными в него изменениями, в районной газете «Сельская новь» после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
А.В. Макаров
Приложение
к решению Земского собрания
Сокольского муниципального района
от 28.08.2007 г. № 77
О внесении изменений
в Устав Сокольского муниципального района
Нижегородской области
1. В статью 5 внести следующие изменения:
а) подпункт 10 пункта 1 утратил силу.
б) с 1 января 2008 года подпункт 13 пункта 1 утрачивает силу (абзац второй подпункта "а" пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).
в) пункт 1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
г) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
д) пункт 2 утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
е) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
2. Изложить пункт 1.1. статьи 5 в следующей редакции:
«1.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
(В соответствии с Федеральным законом пункт 3 части первой статьи 5 вступает в силу с 1 января 2008 года).
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;
3. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 5 в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
4. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5. Статью 19 дополнить пунктами 5, 5.1 следующего содержания:
«5. Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области определяется правомочность заседания Земского собрания Сокольского муниципального района. Заседание Земского собрания Сокольского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Земского собрания Сокольского муниципального района проводится не реже одного раза в три месяца.
5.1. Вновь избранное Земское собрание Сокольского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Земского собрания Сокольского муниципального района в правомочном составе. (в соответствии с ФЗ от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ)
6. Дополнить пункт 1 статьи 20 подпунктом 26.1. следующего содержания:
«15) Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны на территории Сокольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1-ФЗ «О государственной тайне» (с изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
7. Статью 25 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области определяется правомочность заседания Земского собрания. Заседание Земского собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Статью 25 дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Вновь избранное Земское собрание собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области в правомочном составе.
9. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3. Очередные заседания Земского собрания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского собрания по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов Земского собрания.
10. Изложить пункт 6 статьи 28 в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
11. Изложить пункт 7 статьи 31 в следующей редакции:
«7. Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
12. Дополнить пункт 1 подпунктом 15 статьи 36 следующего содержания:
«15) Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны на территории Сокольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1-ФЗ «О государственной тайне» (с изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
13. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы в Сокольском муниципальном районе осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
4. При замещении должности муниципальной службы в Сокольском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливается решением Земского собрания.»
14. В статью 40 внести следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Система муниципальных правовых актов муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания;
3) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Сокольского муниципального района Нижегородской области и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;
15. Статью 44 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1 - 1.2. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
3. В собственности муниципальных районов могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 120-ФЗ)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
(п. 12 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
(п. 15 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
(п. 16 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 17 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
(п. 18 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 19 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. 20 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 21 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
4. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи.
5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
16. В пункт 2 статьи 51 внести следующие изменения, заменив слова «в порядке, установленном Земским собранием района» словами «местной администрацией» (ФЗ от 21.07.2007 г. № 167-ФЗ)
17. Статью 59 дополнить пунктами 4.1, 4.2 следующего содержания:
«4.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Земское собрание Сокольского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области.
4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Земское собрание Сокольского муниципального района Нижегородской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области.» (ФЗ от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ).
18. Статью 60 дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:
«2.2. Подпункт 3 пункта 1.1. статьи 5 Устава Сокольского муниципального района Нижегородской области вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Глава местного самоуправления
А.В. Макаров
Утратил силу:
УСТАВ Сокольского муниципального района Нижегородской области в новой редакции, принятый решением Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 30.10.2013 г. № 88
Земское собрание Сокольского муниципального района
Решение Земского собрания Сокольского муниципального района от 28 августа 2007 года № 77
О внесении изменений в Устав Сокольского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (редакция Федеральных законов от 19.06.2004 г. № 53-ФЗ, от 12.08.2004 г. № 99-ФЗ, от 28.12.2004 г. № 183-ФЗ, от 28.12.2004 г. № 186-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ, от 30.12.2004 г. № 211-ФЗ (редакция от 26.12.2005 г.), от 18.04.2005 г. № 34-ФЗ, от 29.06.2005 г. № 69-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 93-ФЗ, от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005 г. № 129-ФЗ, от 27.12.2005 г. № 198-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ, от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ, от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ, от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006 г. № 120-ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ, от 01.12.2006 г. № 198-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ, от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ, от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ, от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ, от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ, от 21.07.2007 г. № 187-ФЗ, с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ), обсудив поступившие предложения и в целях приведения Устава Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законодательством, Земское собрание Сокольского района решило:
1. Внести в Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Сокольского района Нижегородской области от 30.06.2005 г. № 31 (с изменениями от 22.11.2005 г. № 15, от 16.05.2005 г. № 65, от 07.11.2006 г. № 120), изменения согласно приложения.
2. Направить Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области с внесенными в него изменениями в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Нижегородской области Главного управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Опубликовать (обнародовать) Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области, с внесенными в него изменениями, в районной газете «Сельская новь» после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
А.В. Макаров
Приложение
к решению Земского собрания
Сокольского муниципального района
от 28.08.2007 г. № 77
О внесении изменений
в Устав Сокольского муниципального района
Нижегородской области
1. В статью 5 внести следующие изменения:
а) подпункт 10 пункта 1 утратил силу.
б) с 1 января 2008 года подпункт 13 пункта 1 утрачивает силу (абзац второй подпункта "а" пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).
в) пункт 1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
г) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
д) пункт 2 утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
е) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
2. Изложить пункт 1.1. статьи 5 в следующей редакции:
«1.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
(В соответствии с Федеральным законом пункт 3 части первой статьи 5 вступает в силу с 1 января 2008 года).
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;
3. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 5 в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
4. Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5. Статью 19 дополнить пунктами 5, 5.1 следующего содержания:
«5. Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области определяется правомочность заседания Земского собрания Сокольского муниципального района. Заседание Земского собрания Сокольского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Земского собрания Сокольского муниципального района проводится не реже одного раза в три месяца.
5.1. Вновь избранное Земское собрание Сокольского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Земского собрания Сокольского муниципального района в правомочном составе. (в соответствии с ФЗ от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ)
6. Дополнить пункт 1 статьи 20 подпунктом 26.1. следующего содержания:
«15) Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны на территории Сокольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1-ФЗ «О государственной тайне» (с изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
7. Статью 25 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Уставом Сокольского муниципального района Нижегородской области определяется правомочность заседания Земского собрания. Заседание Земского собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Статью 25 дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Вновь избранное Земское собрание собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области в правомочном составе.
9. Пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3. Очередные заседания Земского собрания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского собрания по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов Земского собрания.
10. Изложить пункт 6 статьи 28 в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
11. Изложить пункт 7 статьи 31 в следующей редакции:
«7. Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
12. Дополнить пункт 1 подпунктом 15 статьи 36 следующего содержания:
«15) Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны на территории Сокольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1-ФЗ «О государственной тайне» (с изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
13. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы в Сокольском муниципальном районе осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
4. При замещении должности муниципальной службы в Сокольском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливается решением Земского собрания.»
14. В статью 40 внести следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Система муниципальных правовых актов муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания;
3) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Устав Сокольского муниципального района Нижегородской области и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Сокольского муниципального района Нижегородской области и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;
15. Статью 44 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1 - 1.2. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
3. В собственности муниципальных районов могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 120-ФЗ)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
(п. 12 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
(п. 15 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
(п. 16 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 17 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
(п. 18 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 19 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. 20 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 21 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
4. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи.
5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)
16. В пункт 2 статьи 51 внести следующие изменения, заменив слова «в порядке, установленном Земским собранием района» словами «местной администрацией» (ФЗ от 21.07.2007 г. № 167-ФЗ)
17. Статью 59 дополнить пунктами 4.1, 4.2 следующего содержания:
«4.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Земское собрание Сокольского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области.
4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Земское собрание Сокольского муниципального района Нижегородской области в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области.» (ФЗ от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ).
18. Статью 60 дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:
«2.2. Подпункт 3 пункта 1.1. статьи 5 Устава Сокольского муниципального района Нижегородской области вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Глава местного самоуправления
А.В. Макаров
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
