Основная информация

Дата опубликования: 28 августа 2015г.
Номер документа: RU385223042015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Невонского МО
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



кккк

ДУМА НЕВОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2015 года № 28-4д

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕВОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Невонского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь Уставом Невонского муниципального образования, Дума Невонского муниципального образования третьего созыва

РЕШИЛА:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Невонского муниципального образования, в том числе с учётом информации Усть-Илимской межрайонной прокуратуры:

1) в преамбуле слова «и федеральным законом» заменить словами «, федеральным и региональным законодательством».

2) название статьи 3 изложить в следующей редакции: «Территория Поселения».

3) в статье 6:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

б) пункт 8 части 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания: «создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) в пункте 20 части 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

г) в пункте 21 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить, слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

д) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции: «присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

е) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции: «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

ж) пункт 34, 35 части 1 исключить;

з) пункты 36-37 части 1 считать соответственно пунктами 34-35;

и) дополнить пунктом 36 следующего содержания «36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

к) пункт 16 после слов «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»

4) статью 6 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.».

5) в части 3 статьи 3, в части 1 статьи 6, в частях 10-12 статьи 16 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «№ 131-ФЗ».

6) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

7) в статье 8:

а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) в пункте 5 части 1 слова «Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей» заменить на слова «Указанные полномочия органов местного самоуправления Поселения»;

в) пункт 5 части 1 дополнить словами «, в состав которого входит Поселение»;

г) в пункте 9.1 части 1 слова «поселений, городских округов» заменить на слова «поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения»;

д) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции: «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

е) в части 2 слова «должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования» заменить на слова «Главы Поселения».

8) в части 1 статьи 9 слова «пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона» заменить на слова «Федеральным законом».

9) в статье 12:

а) в части 3 слова «относительно большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Иркутской области) по одномандатным и (или) многомандатным округам» исключить;

б) часть 9 исключить;

в) части 10-12 считать соответственно частями 9-11;

г) в части 9 слова «по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов» исключить.

10) в части 9 статьи 16 слова «администрацией Поселения, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы Поселения» заменить на слова «уполномоченным органом местного самоуправления Поселения».

11) пункт 3 части 3 статьи 17 после слов: «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами: «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

12) в части 7 статьи 20 слова «нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом» заменить словами: «настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с законом Иркутской области.».

13) часть 4 статьи 23 дополнить абзацем третьим следующего содержания: «Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает старейший депутат Думы Поселения.».

14) в пункте 2 части 2.3 статьи 24 после слова «прекращение» дополнить словом «деятельности».

15) в статье 28:

а) в пункте 2 части 1 после слов «решения суда» добавить слова «Иркутской области»;

б) в пункте 3 части 1 слова «с частью 3, абзацем 1 части 3.1, частью 5 ст.13 Федерального закона» заменить на слова «Федеральным законом»;

в) в пункте 2.1 части 2 слова «, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих» заменить словами «Думы Поселения, осуществляющего».

16) в части 19.1 статьи 29 слова «, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны» заменить словом «Думы Поселения должен».

17) в статье 30:

а) пункт 11 части 2 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

б) в подпункте 3.1 части 3 все слова «представительного органа муниципального образования» заменить на слова «Думы Поселения»;

в) в подпункте 3.1 части 3 дефис заменить на связку «то».

18) часть 5 статьи 32 считать частью 4.

19) в пункте 5 части 4 статьи 34 слова «трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности» заменить словами «страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности».

20) в статье 35:

а) в пункте 12 части 1 в начале предложения слова «в случае» исключить;

б) в пункте 12 части 1 слова «частью 3, абзацем 1 части 3.1, частью 5 ст.13 Федерального закона» заменить словами «Федеральным законом»;

в) пункт 15 части 1 исключить;

г) в части 3 статьи «заместитель Главы администрации Поселения» заменить на слова «должностное лицо местного самоуправления, назначаемое муниципальным правовым актом Думы Поселения».

21) статью 35 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Невонского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

22) в статье 36:

а) пункт 12 части 6 изложить в следующей редакции: «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) текст в пункте 13 части 6 после слов «принятие решений о присвоении» изложить в следующей редакции: «адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований, размещении информации в государственном адресном реестре».

23) в части 5 статьи 39 слово «не» исключить.

24) статью 40 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области. (часть 7 ст.40 вступает в силу с 01.01.2017)».

25) в абзаце 2 части 2 статьи 41:

а) слова «Избранный на муниципальных выборах» исключить;

б) слова «муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования» заменить словами «Поселения исполняет полномочия председателя Думы Поселения»;

в) слова «главы муниципального образования» заменить словами «Главы Поселения»;

г) слово «устава» заменить словами «Устава Невонского»;

д) слово «устав» заменить словами «Устав Невонского»;

е) слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Думы Поселения».

26) статью 43 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и местных бюджетов. (часть 3 статьи 43 вступает в силу с 01.01.2017)».

27) абзац третий части 6 статьи 44 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».

28) в статье 45:

а) в части 1 слова «в пределах своих полномочий, установленных» заменить словом «установленные»;

б) в части 2 слова «в пределах своих полномочий, установленных» заменить словом «установленные»;

в) в части 2.1 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава Поселения», слово «уставом» заменить словами «Уставом Невонского», слова «Федеральным законом № 131-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

29) статью 46 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

30) в статье 48:

а) в части 3 слова «может быть» заменить словом «является»;

б) часть 3 после слов «Глава Поселения» дополнить словами «, председатель Избирательной комиссии Поселения».

31) в статье 49:

а) в части 1 после слов «должность в администрации Поселения» дополнить словами «, аппарате Избирательной комиссии,»;

б) часть 3 после слова «самоуправления» дополнить словами «, аппарата Избирательной комиссии».

32) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции: «Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности».

33) в статье 51:

а) в части 1 слова «соответствии с федеральным законодательством в» исключить;

б) пункт 1 части 1 после слова «решения» дополнить словами «установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

в) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

г) в части 2 слова «частей 1, 3 и 3.1» заменить словами «части 1»;

д) часть 3 исключить.

34) в абзаце втором части 5 статьи 52 слово «определяют» заменить словом «определяет».

35) в статье 53:

а) в части 1 слова «, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции: «Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции: «Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

г) части 4 и 5 исключить;

д) часть 6 считать частью 4.

36) текст статьи 54 изложить в следующей редакции: «Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

37) текст статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

38) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области из бюджета Невонского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Невонское муниципальное образование, входящее в состав муниципального образования Усть-Илимский район, перечисляет в бюджет муниципального образования Усть-Илимский район на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных настоящим Федеральным законом, в случаях, установленных уставом муниципального образования Усть-Илимский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Невонского муниципального образования могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Усть-Илимский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального образования Усть-Илимский район могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Невонского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

39) в части 2 статьи 62 слово «ведения» заменить словом «введения».

40) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

41) в статье 65:

а) в названии статьи перед словом «муниципальный» дополнить словом «Внутренний»;

б) части 1, 2 перед словами «муниципальный» дополнить словом «внутренний»;

в) часть 4 исключить.

42) часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.».

43) в части 1 статьи 67 предложение: «Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.» исключить.

44) в части 2 статьи 69 слово «Устава,» дополнить словами «Иркутской области».

45) в статье 70 часть 4 исключить, часть 5 считать частью 4, дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

46) в статье 72:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) в пункте 2 части 2 слово «иркутской» заменить словом «Иркутской».

47) текст статьи 74 изложить в следующей редакции:

«1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.».

48) пункт 4 части 3 статьи 17 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

49) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.».

2. Устав Невонского муниципального образования изложить в актуальной редакции (новая редакция Устава прилагается).

3. Поручить Главе Невонского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

4. Направить настоящее решение с новой редакцией Устава Невонского муниципального образования Главе Невонского муниципального образования для официального опубликования в газете «Вестник Невонского муниципального образования», после государственной регистрации.

5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Невонского муниципального образования.

Глава Невонского

муниципального образования

И.М. Приходько

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник Невонского МО № 13 от 13.11.2015, Вестник Невонского МО № с/в от 09.06.2015
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать