Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU345213032009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Решение
28.09.2009 № 7
О внесении изменений в Устав Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от 24.11.2015 № 18/3, НГР: ru345213032015002
В целях приведения Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 25 следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;».
1.2 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктами 8,9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
1.3 Изложить пункт 1 статьи 23 Устава в следующей редакции:
«1. Совет Верхнекардаильского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнекардаильского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.»
1.4 Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 17 следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку.»
1.5. Дополнить статью 27 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11. Депутаты Совета Верхнекардаильского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
1.6. Дополнить статью 29 Устава пунктом 13 следующего содержания:
«13. Глава Верхнекардаильского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
1.7 Пункт 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава Верхнекардаильского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнекардаильского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.».
1.8 Дополнить статью 29 Устава пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1 Глава Верхнекардаильского сельского поселения представляет Совету Верхнекардаильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Верхнекардаильского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.»
1.9 Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава подпунктом 28 следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.10 Дополнить статью 31 Устава пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.11 Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Совет Верхнекардаильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верхнекардаильского сельского поселения. Решения Совета Верхнекардаильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.12 Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава в следующей редакции:
«Совет Верхнекардаильского сельского поселения и администрация Верхнекардаильского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
1.13 Изложить статью 40 Устава в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Верхнекардаильского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».
1.14 Изложить пункт 3 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Верхнекардаильского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнекардаильского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
1.15 Изложить абзац 1 статьи 46 Устава в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.16 Дополнить статью 49 Устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52 Уставав следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;»
1.18 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:
«1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.19 Изложить статью 58 Устава в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Верхнекардаильское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Верхнекардаильского сельского поселения.»
1.20 Пункт 3 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.21 Статью 30 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3.Совет Верхнекардаильского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнекардаильского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Верхнекардаильского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.».
2. Главе Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4, согласно приложению.
4. Главе Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением
- подпункта 1.3 и подпункта 1.7 пункта 1 настоящего Решения, вступающих в силу по истечении срока полномочий Главы Верхнекардаильского сельского поселения и депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, принявших настоящее решение, и распространяет своё действие на вновь избранного Главу Верхнекардаильского сельского поселения и депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения.
Глава
Верхнекардаильского сельского поселения
А.М. Татаренко
Приложение к решению
Совета депутатов Верхнекардаильского сельского поселения
28.09.2009 № 7
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнекардаильского сельского поселения
1.Пункт 1 статьи 6 Устава:
1. К вопросам местного значения Верхнекардаильского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнекардаильского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнекардаильского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнекардаильского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнекардаильского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнекардаильском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнекардаильского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнекардаильского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнекардаильского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнекардаильского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнекардаильского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнекардаильском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнекардаильского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнекардаильского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнекардаильского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Верхнекардаильского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнекардаильского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Верхнекардаильского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнекардаильского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнекардаильского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнекардаильского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнекардаильского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнекардаильского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнекардаильском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
3. Пункт 1 статьи 23 Устава :
«1. Совет Верхнекардаильского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнекардаильского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.»
4.Пункт 1 статьи 25 Устава:
«1. В исключительной компетенции Совета Верхнекардаильского сельского поселения находится:
1) принятие устава Верхнекардаильского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнекардаильского сельского поселения по представлению главы Верхнекардаильского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Верхнекардаильского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Верхнекардаильского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнекардаильского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Верхнекардаильского сельского поселения, об изменении границ Верхнекардаильского сельского поселения, преобразовании Верхнекардаильского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Верхнекардаильского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку.».
5.Пункт 11 статьи 27 Устава:
«11. Депутаты Совета Верхнекардаильского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
6. Пункт 13 статьи 29 Устава:
«13. Глава Верхнекардаильского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
7. Пункт 10.1 статьи 29 Устава:
«10.1 Глава Верхнекардаильского сельского поселения представляет Совету Верхнекардаильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Верхнекардаильского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.».
8. Пункт 3 статьи 29 Устава:
«3. Глава Верхнекардаильского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнекардаильского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.».
9.Пункт 1 статьи 30 Устава:
«1. Глава Верхнекардаильского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Верхнекардаильское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнекардаильского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Верхнекардаильского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Верхнекардаильского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Верхнекардаильского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета Верхнекардаильского сельского поселения проект бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет Верхнекардаильского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнекардаильского сельского поселения;
9) формирует администрацию Верхнекардаильского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Верхнекардаильского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета Верхнекардаильского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Верхнекардаильского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнекардаильского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Верхнекардаильского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Верхнекардаильского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Верхнекардаильского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Верхнекардаильского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнекардаильского сельского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.».
10. Статья 31 Досрочное прекращение полномочий главы Верхнекардаильского сельского поселения
Полномочия главы Верхнекардаильского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнекардаильского сельского поселения.
11) преобразования Верхнекардаильского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнекардаильского сельского поселения;
12) утраты Верхнекардаильским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Верхнекардаильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнекардаильского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
11. Пункт 2 статьи 39 Устава:
«2. Совет Верхнекардаильского сельского поселения, администрация Верхнекардаильского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Верхнекардаильского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет Верхнекардаильского сельского поселения и администрация Верхнекардаильского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
12.Статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Верхнекардаильского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».
13. Пункт 6 статьи 41 Устава:
«6. Совет Верхнекардаильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верхнекардаильского сельского поселения. Решения Совета Верхнекардаильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского полселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, ели иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
14.Пункт 3 статьи 41 Устава:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Верхнекардаильского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнекардаильского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
15. Статья 46 Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнекардаильского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнекардаильского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Верхнекардаильского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
16.Пункт 5 статьи 49 Устава:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
17. Пункт 2 статьи 52 Устава:
«2. В доход бюджета Верхнекардаильского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.»
18. Пункт 1 статьи 56 Устава:
« 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Верхнекардаильского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.»
19. Статья 58 Муниципальные заимствования
Верхнекардаильское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
20. Пункт 3 Статьи 22 Устава:
«3. Органы местного самоуправления Верхнекардаильского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
21. Пункт 3 Статьи 30 Устава:
«3.Совет Двойновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Двойновского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Двойновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Двойновского сельского поселения.».
Глава
Верхнекардаильского сельского поселения
А.М. Татаренко
Совет депутатов Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Решение
28.09.2009 № 7
О внесении изменений в Устав Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от 24.11.2015 № 18/3, НГР: ru345213032015002
В целях приведения Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 25 следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;».
1.2 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктами 8,9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
1.3 Изложить пункт 1 статьи 23 Устава в следующей редакции:
«1. Совет Верхнекардаильского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнекардаильского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.»
1.4 Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 17 следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку.»
1.5. Дополнить статью 27 Устава пунктом 11 следующего содержания:
«11. Депутаты Совета Верхнекардаильского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
1.6. Дополнить статью 29 Устава пунктом 13 следующего содержания:
«13. Глава Верхнекардаильского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
1.7 Пункт 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Глава Верхнекардаильского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнекардаильского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.».
1.8 Дополнить статью 29 Устава пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1 Глава Верхнекардаильского сельского поселения представляет Совету Верхнекардаильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Верхнекардаильского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.»
1.9 Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава подпунктом 28 следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.10 Дополнить статью 31 Устава пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.11 Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Совет Верхнекардаильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верхнекардаильского сельского поселения. Решения Совета Верхнекардаильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.12 Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава в следующей редакции:
«Совет Верхнекардаильского сельского поселения и администрация Верхнекардаильского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
1.13 Изложить статью 40 Устава в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Верхнекардаильского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».
1.14 Изложить пункт 3 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Верхнекардаильского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнекардаильского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
1.15 Изложить абзац 1 статьи 46 Устава в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.16 Дополнить статью 49 Устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52 Уставав следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;»
1.18 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:
«1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.19 Изложить статью 58 Устава в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
Верхнекардаильское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Верхнекардаильского сельского поселения.»
1.20 Пункт 3 статьи 22 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.21 Статью 30 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3.Совет Верхнекардаильского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Верхнекардаильского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Верхнекардаильского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.».
2. Главе Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4, согласно приложению.
4. Главе Верхнекардаильского сельского поселения Новониколаевского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением
- подпункта 1.3 и подпункта 1.7 пункта 1 настоящего Решения, вступающих в силу по истечении срока полномочий Главы Верхнекардаильского сельского поселения и депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, принявших настоящее решение, и распространяет своё действие на вновь избранного Главу Верхнекардаильского сельского поселения и депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения.
Глава
Верхнекардаильского сельского поселения
А.М. Татаренко
Приложение к решению
Совета депутатов Верхнекардаильского сельского поселения
28.09.2009 № 7
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнекардаильского сельского поселения
1.Пункт 1 статьи 6 Устава:
1. К вопросам местного значения Верхнекардаильского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнекардаильского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнекардаильского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнекардаильского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнекардаильского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнекардаильском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнекардаильского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнекардаильского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнекардаильского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнекардаильского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнекардаильского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнекардаильском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнекардаильского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнекардаильского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнекардаильского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Верхнекардаильского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнекардаильского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Верхнекардаильского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Верхнекардаильского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнекардаильского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнекардаильского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнекардаильского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнекардаильского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнекардаильского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнекардаильском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
3. Пункт 1 статьи 23 Устава :
«1. Совет Верхнекардаильского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнекардаильского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.»
4.Пункт 1 статьи 25 Устава:
«1. В исключительной компетенции Совета Верхнекардаильского сельского поселения находится:
1) принятие устава Верхнекардаильского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнекардаильского сельского поселения по представлению главы Верхнекардаильского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Верхнекардаильского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Верхнекардаильского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнекардаильского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнекардаильского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Верхнекардаильского сельского поселения, об изменении границ Верхнекардаильского сельского поселения, преобразовании Верхнекардаильского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Верхнекардаильского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку.».
5.Пункт 11 статьи 27 Устава:
«11. Депутаты Совета Верхнекардаильского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
6. Пункт 13 статьи 29 Устава:
«13. Глава Верхнекардаильского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
7. Пункт 10.1 статьи 29 Устава:
«10.1 Глава Верхнекардаильского сельского поселения представляет Совету Верхнекардаильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Верхнекардаильского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Верхнекардаильского сельского поселения.».
8. Пункт 3 статьи 29 Устава:
«3. Глава Верхнекардаильского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнекардаильского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.».
9.Пункт 1 статьи 30 Устава:
«1. Глава Верхнекардаильского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Верхнекардаильское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнекардаильского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Верхнекардаильского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Верхнекардаильского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Верхнекардаильского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета Верхнекардаильского сельского поселения проект бюджета Верхнекардаильского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет Верхнекардаильского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнекардаильского сельского поселения;
9) формирует администрацию Верхнекардаильского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Верхнекардаильского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета Верхнекардаильского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Верхнекардаильского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнекардаильского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнекардаильского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Верхнекардаильского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Верхнекардаильского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Верхнекардаильского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнекардаильского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Верхнекардаильского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнекардаильского сельского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.».
10. Статья 31 Досрочное прекращение полномочий главы Верхнекардаильского сельского поселения
Полномочия главы Верхнекардаильского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнекардаильского сельского поселения.
11) преобразования Верхнекардаильского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнекардаильского сельского поселения;
12) утраты Верхнекардаильским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Верхнекардаильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнекардаильского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
11. Пункт 2 статьи 39 Устава:
«2. Совет Верхнекардаильского сельского поселения, администрация Верхнекардаильского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Верхнекардаильского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет Верхнекардаильского сельского поселения и администрация Верхнекардаильского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
12.Статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Верхнекардаильского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».
13. Пункт 6 статьи 41 Устава:
«6. Совет Верхнекардаильского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекардаильского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Верхнекардаильского сельского поселения. Решения Совета Верхнекардаильского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекардаильского сельского полселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Верхнекардаильского сельского поселения, ели иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
14.Пункт 3 статьи 41 Устава:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Верхнекардаильского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Верхнекардаильского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнекардаильского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
15. Статья 46 Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнекардаильского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнекардаильского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Верхнекардаильского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
16.Пункт 5 статьи 49 Устава:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
17. Пункт 2 статьи 52 Устава:
«2. В доход бюджета Верхнекардаильского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Верхнекардаильского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.»
18. Пункт 1 статьи 56 Устава:
« 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Верхнекардаильского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Верхнекардаильского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.»
19. Статья 58 Муниципальные заимствования
Верхнекардаильское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Верхнекардаильского сельского поселения.».
20. Пункт 3 Статьи 22 Устава:
«3. Органы местного самоуправления Верхнекардаильского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
21. Пункт 3 Статьи 30 Устава:
«3.Совет Двойновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Двойновского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Двойновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Двойновского сельского поселения.».
Глава
Верхнекардаильского сельского поселения
А.М. Татаренко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Верхнекардаильского сельского поселения № - от 10.10.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
