О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАШТЫПСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАШТЫПСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАШТЫПСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 28.09.2011 № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАШТЫПСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТАШТЫПСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 27 Устава муниципального образования Таштыпский сельсовет Таштыпского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Таштыпский сельсовет РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Таштыпский сельсовет Таштыпского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов от 05.01.2006 № 24 (в редакции от 21.05.2008 № 13, 22.04.2009 № 70, 13.11.2009 № 100, 01.06.2010 № 143) (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце восьмом части 1 статьи 2 Устава слова «Конституцией Российской Федерации и ФЗ № 131 от 06.10.2003 года» заменить словами «Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

2) статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Таштыпский сельсовет Таштыпского района Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Таштыпский сельсовет Таштыпского района Республики Хакасия (далее – поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 15.10.2004 № 73 «Об утверждении границ муниципальных образований Таштыпского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (с последующими изменениями) (далее – Закон Республики Хакасия № 73) и является в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ самостоятельным муниципальным образованием.»;

3) статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Территория поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

2. Границы территории поселения утверждены Законом Республики Хакасия № 73. В границах поселения находится следующий населенный пункт: с. Таштып.

3. Административный центр поселения – с. Таштып.

4. Территория поселения входит в состав Таштыпского района Республики Хакасия.»;

4) статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Порядок изменения границ и преобразования поселения

1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования на местном референдуме, с учетом мнений представительных органов соответствующих поселений.

2. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории других муниципальных районов и поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом поселения.

3. Объединение поселения с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования на местном референдуме.»;

5) в статье 8 Устава слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года,» заменить словами «Федеральный закон № 131-ФЗ,»;

6) пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

7) в пункте 5 части 1 статьи 10 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

8) часть 1 статьи 14 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

9) в пунктах 1, 2 части 7 статьи 22 Устава слово «его» заменить словом «опроса»;

10) статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы местного самоуправления поселения

1. Структура и наименования органов местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (полное наименование), – Совет депутатов Таштыпского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов);

2) глава муниципального образования – Глава Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (полное наименование), – глава Таштыпского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – глава поселения);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (полное наименование), – администрация Таштыпского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – администрация поселения);

4) контрольный орган муниципального образования – контрольная комиссия Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (полное наименование), – контрольная комиссия Таштыпского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – контрольная комиссия).

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, состоящий из 13 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) депутатов от установленной численности депутатов.

Юридический адрес: 655740, Российская Федерация, Республика Хакасия, Таштыпский район, село Таштып, улица Луначарского, дом 17.

4. Глава поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления, избираемым жителями поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 лет, наделенным согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Юридический адрес: 655740, Российская Федерация, Республика Хакасия, Таштыпский район, село Таштып, улица Луначарского, дом 17.

5. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, руководство деятельностью которого осуществляет глава поселения. Администрация подотчетна Совету депутатов.

Юридический адрес: 655740, Российская Федерация, Республика Хакасия, Таштыпский район, село Таштып, улица Луначарского, дом 17.

6. Контрольная комиссия - контрольный орган муниципального образования, формируемый Советом депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

7. Совет депутатов и администрация поселения обладают правами юридического лица.

8. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и положениями об органах местного самоуправления муниципального образования Таштыпский сельсовет.

9. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется Советом депутатов путем внесения изменений в Устав. Решение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

10. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения в пределах, утверждаемых представительным органом на каждый финансовый год отдельной строкой местного бюджета.»;

11) в части 2 статьи 26 Устава слова «Глава муниципального образования Таштыпский сельсовет (глава поселения)» заменить словами «Глава поселения»;

12) в части 7 статьи 26 после слова «Совета» дополнить словами «(депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе)»;

13) в пункте 6 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

14) в части 1 статьи 32 Устава слова «Глава муниципального образования Таштыпский сельсовет (глава поселения)» заменить словами «Глава поселения»;

15) в части 1 статьи 35 Устава слова «Администрация муниципального образования Таштыпский сельсовет (администрация поселения)» заменить словами «Администрация поселения»;

16) пункт 30 части 1 статьи 36 9 Устава изложить в следующей редакции:

«30) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оформляет и выдает разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам в границах населенных пунктов поселения, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения поселения, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого поселения и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог;»

17) главу 4 Устава дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения, является администрация поселения.

Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации поселения при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

2. К полномочиям администрации поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.»;

18) статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Таштыпский сельсовет Таштыпского района Республики Хакасия (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования либо его преобразования.

2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве десяти членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует сообщение в установленном настоящим Уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

6. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Таштыпского района.

8. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.»;

19) в наименовании статьи 42 Устава слова «муниципального образования Таштыпский сельсовет» заменить словом «поселения»;

20) в части 6 статьи 42 Устава слова «муниципального образования Таштыпский сельсовет» заменить словом «поселения»;

21) в части 6 статьи 44 Устава после слова «избиратели» дополнить словами «, прокурор Таштыпского района»;

22) в части 1 статьи 47 Устава после слов «главой поселения,» дополнить словами «прокурором Таштыпского района,»;

23) пункт 6 части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер безопасности;»;

24) часть 2 статьи 50 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

25) часть 4 статьи 50 Устава признать утратившей силу;

26) в пункте 7 части 1 статьи 57 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

27) в статье 59 Устава слова «уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим Уставом»;

28) в части 1 статьи 66 Устава слова «МО Таштыпский сельсовет» заменить словами «Таштыпского сельсовета»;

29) в наименовании главы 8 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Таштыпский сельсовет А.А. Дьяченко