О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района



Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Решение

31.05.2012 №41/134

О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Утратил силу:

Решение Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2014 № 76/239, НГР: ru 345163022014003

В целях приведения Устава Бахтияровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения от 25 декабря 2005 года №12/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Бахтияровского сельского поселения, Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Бахтияровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 2 статьи 5 Устава, определяющей межмуниципальное сотрудничество, в следующей редакции:

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.»

1.2. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бахтияровского сельского поселения дополнить подпунктами 39, 40, 41 следующего содержания:

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.3. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.4. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользованию и застройки;

1.7. Изложить пункт 4 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Бахтияровского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бахтияровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бахтияровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.8. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.9. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.10. Изложить пункт 5 статьи 23 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:

5. Решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Изложить абзац 1 пункта 4 статьи 24 Устава, определяющей статус главы Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:

4. Глава Бахтияровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Бахтияровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Статью 24 Устава, определяющую статус главы Бахтияровского сельского поселения, дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

9. Глава Бахтияровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.13. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 27 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Бахтияровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

1.14. Статью 27 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Бахтияровского сельского поселения Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения из своего состава, выборы главы Бахтияровского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Бахтияровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.15. Изложить абзац 14 статьи 30 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.16. Изложить пункт 1 статьи 31 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

1. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бахтияровского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бахтияровского сельского поселения. Решения Бахтияровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Бахтияровского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бахтияровского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

1.17. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 32 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:

Депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.18. Статью 32 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

7. Депутат Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.19. Статью 34 Устава, определяющую исполнение полномочий председателя Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения дополнить абзацем, следующего содержания:

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

1.20. Изложить пункт 3 статьи 43 Устава, определяющей органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения как юридические лица, в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения по представлению главы администрации Бахтияровского сельского поселения.

1.21. Дополнить пункт 2 статьи 46 Устава, определяющей муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения абзацем следующего содержания:

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

1.22. Дополнить статью 46 Устава, определяющей муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения, пунктом 4 следующего содержания:

4. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения.

1.23. Изложить пункты 4, 5, 6 статьи 64 Устава, определяющей принятие и вступление в силу Устава Бахтияровского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:

4. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Бахтияровского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бахтияровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Бахтияровского сельского поселения, решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

5. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Бахтияровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Бахтияровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Бахтияровского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бахтияровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Бахтияровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

2. Главе Бахтияровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бахтияровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Бахтияровского сельского поселения Курмакаеву Ф.Т. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Бахтияровского сельского поселения

Ф.Т. Курмакаев

Приложение

к решению Совета депутатов

Бахтияровского сельского поселения

от 31.05.2012г. №41/134

Новая редакция измененных положений Устава Бахтияровского сельского поселения

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области, в порядке определенным законом Волгоградской области, уставом Совета муниципальных образований Волгоградской области и решениями Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения Бахтияровского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Бахтияровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Бахтияровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бахтияровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения;

4) организация в границах Бахтияровского сельского поселения электро-, - тепло, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бахтияровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бахтияровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бахтияровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бахтияровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бахтияровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бахтияровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Бахтияровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бахтияровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Бахтияровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов Бахтияровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Бахтияровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бахтияровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Бахтияровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бахтияровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бахтияровского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бахтияровского сельского поселения;

25) – исключен;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) – исключен.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бахтияровском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бахтияровского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бахтияровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1 – исключен.

2. – исключен.

3. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бахтияровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Бахтияровского сельского поселения принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения по предложению Главы Бахтияровского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бахтияровского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бахтияровском сельском поселении нотариуса:

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бахтияровского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бахтияровского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Бахтияровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бахтияровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бахтияровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бахтияровского сельского поселения, преобразования Бахтияровского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бахтияровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бахтияровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бахтияровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бахтияровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бахтияровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Бахтияровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бахтияровского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бахтияровского сельского поселения Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения, главой Бахтияровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения или главы Бахтияровского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Бахтияровского сельского поселения – главой Бахтияровского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава Бахтияровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользованию и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бахтияровского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Бахтияровского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бахтияровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бахтияровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бахтияровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, главы Бахтияровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения или главы Бахтияровского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения или главой Бахтияровского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

- главы Бахтияровского сельского поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения.

5.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения составляют:

- глава Бахтияровского сельского поселения;

- Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения (представительный орган);

- администрация Бахтияровского сельского поселения (исполнительно – распорядительный орган);

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бахтияровского сельского поселения.

Статья 24. Глава Бахтияровского сельского поселения

1. Глава Бахтияровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бахтияровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бахтияровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Бахтияровского сельского поселения.

3. Глава Бахтияровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава Бахтияровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Бахтияровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативные правовые акты главы Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Бахтияровского сельского поселения возглавляет администрацию Бахтияровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава Бахтияровского сельского поселения имеет право на предоставление следующих социальных гарантий:

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных содержаний, в случае прекращения полномочий;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет.

9. Глава Бахтияровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения

1. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Бахтияровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бахтияровского сельского поселения;

15) утраты Бахтияровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Бахтияровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бахтияровского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 31 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бахтияровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бахтияровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бахтияровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бахтияровского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бахтияровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Бахтияровского сельского поселения Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения из своего состава, выборы главы Бахтияровского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Бахтияровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Компетенция Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения

К компетенции Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения относится:

- принятие Устава Бахтияровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Бахтияровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Бахтияровского сельского поселения, а также с преобразованием Бахтияровского сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

-утверждение бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бахтияровского сельского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бахтияровского сельского поселения

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Бахтияровского сельского поселения;

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Бахтияровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;

-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

-утверждение структуры администрации Бахтияровского сельского поселения по представлению главы Бахтияровского сельского поселения;

- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом;

- принятие решения об удалении главы Бахтияровского сельского поселения в отставку;

- заслушивание ежегодных отчетов главы Бахтияровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения.

Статья 31. Правовые акты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения

1. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бахтияровского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бахтияровского сельского поселения. Решения Бахтияровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Бахтияровского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бахтияровского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения депутатами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, главой Бахтияровского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения главой Бахтияровского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения, направляется главе Бахтияровского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Бахтияровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бахтияровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бахтияровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения является Ленинская районная газета «Знамя».

Статья 32. Депутат Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Бахтияровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

Депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий и социальные гарантии депутатской деятельности определяются Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Депутат Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 34. Полномочия председателя Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения:

- осуществляет              руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом;

- осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения в банках;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

Статья 43. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Бахтияровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Бахтияровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения, администрация Бахтияровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения и администрация Бахтияровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения по представлению главы администрации Бахтияровского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения

1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Бахтияровского сельского поселения могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения ;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бахтияровского сельского поселения;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество библиотек Бахтияровского сельского поселения;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Бахтияровского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-имущество, предназначенное для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;

-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество предназначенное для организации защиты населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Бахтияровского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3. В случаях возникновения у Бахтияровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения.

Статья 64. Принятие и вступление в силу Устава Бахтияровского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения проекта нового Устава Бахтияровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения может исходить от главы Бахтияровского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Бахтияровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Бахтияровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Бахтияровского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Бахтияровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Бахтияровского сельского поселения, решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.

5. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Бахтияровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бахтияровского сельского поселения, решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Бахтияровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Бахтияровского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бахтияровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Бахтияровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

7. Устав Бахтияровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Бахтияровского сельского поселения

Ф.Т. Курмакаев