О внесении изменений и дополнений в Устав Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области.



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ

МОГИЛЬНО-ПОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

28.09.2017 № 111

Р Е Ш Е Н И Е

село Могильно-Посельское

О внесении изменений и дополнений в Устав Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, Совет Могильно-Посельского сельского поселения, р е ш и л :

1. Внести изменения в Устав Могильно-Посельского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области.

1. Часть 1 статьи 4.1 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

2. В части 5 статьи 8 Устава слова «с частями 1 и 2 статьи 12, частями 3,5 и 7 статьи 13» заменить словами «с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 3, 5 статьи 13»;

3. Дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении»

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законом Омской области «О старостах в Омской области».

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. В соответствии с законом Омской области «О старостах в Омской области», настоящим уставов на части территории поселения может избираться староста.

4. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты, его права и обязанности, направления деятельности и полномочия, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления поселения Омской области, а также вопросы материально-технического и организационного обеспечения, осуществления контроля за деятельностью старосты определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законом Омской области «О старостах в Омской области».

4. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

«3) Местная Администрация Могильно-Посельского сельского поселения (далее – Администрация Могильно-Посельского сельского поселения).».

5. Абзац 3 части 2, части 3, 3.1, 8 статьи 20 Устава – исключить.

6. Устав дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Могильно-Посельского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Могильно-Посельского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.";

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

7. В статье 24 Устава:

- в пункте 3 части 1 слова «с частями 3,5,6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».

8.Части 7, 8, 9,10 статьи 26 Устава – исключить.

9. Статью 26 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Могильно-Посельского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

10. В пункте 11 части 1 статьи 29 Устава слова «с частями 3, 5, 6.2» заменить словами «с частями 3, 5, 7.2».

10.1.Статью 29 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Могильно-Посельского сельского поселения избрание главы Могильно-Посельского сельского поселения, избираемого Советом Могильно-Посельского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Могильно-Посельского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Могильно-Посельского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Могильно-Посельского сельского поселения в правомочном составе.».

11. Часть 2 статьи 29.1 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Могильно-Посельского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Могильно-Посельского сельского поселения данного заявления.

12. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Могильно-Посельского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, а в случае его отсутствия депутат Совета Могильно-Посельского сельского поселения».

13. В статье 31 Устава

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Администрация Могильно-Посельского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Могильно-Посельского сельского поселения) наделяется уставом Могильно-Посельского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.».

- часть 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.Глава местной администрации Могильно-Посельского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Структура администрации Могильно-Посельского сельского поселения утверждается Советом Могильно-Посельского сельского поселения по представлению главы Администрации Могильно-Посельского сельского поселения.».

14. Часть 1 статью 32 Устава дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму».

15. Части 3,4,5 статьи 36.1 Устава – исключить.

16. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Могильно-Посельское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

17. Пункт 4 части 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»

18. Содержание статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции(устава),законов Омской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

19. Часть 3 статьи 55 Устава исключить.

20. Абзац 2 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Могильно-Посельского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Могильно-Посельского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Могильно-Посельского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Могильно-Посельского сельского поселения.».

2. Главе Могильно-Посельского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень местного самоуправления Могильно-Посельского сельского поселения» произведенного после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Могильно-Посельского сельского поселения Т.А. Полозкова