О внесении изменений в Устав муниципального образования Парабельское сельское поселение Парабельского района Томской области



Совет парабельского сельского поселения парабельского района Томской области

РЕШЕНИЕ от 28.09.2018 № 18

О внесении изменений в Устав муниципального образования Парабельское сельское поселение Парабельского района Томской области

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом предложений и замечаний Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Томской области и Прокуратуры Парабельского района,

Совет поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Парабельское сельское поселение Парабельского района Томской области, принятый решением Совета Парабельского сельского поселения от 15.09.2010 № 26, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

а) пункте 5 после слов «муниципальные правовые акты» дополнить словами «, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

б) пункте 6 после слов «муниципальные правовые акты» дополнить словами «, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

2) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

б) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

г) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

д) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

3) пункт 1 статьи 4.1 дополнить подпунктом 17) следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

4) статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Томской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Томского областного Совета народных депутатов или Исполнительного комитета Томского областного совета народных депутатов, правовые акты органов государственной власти Томской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Томского областного Советов народных депутатов или Исполнительного комитета Томского областного совета народных депутатов, правовые акты органов государственной власти Томской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Томской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Томской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Томского областного Совета народных депутатов или Исполнительного комитета Томского областного совета народных депутатов, правовые акты органов государственной власти Томской области, правовые акты Совета народных депутатов Парабельского района и Исполнительного комитета Парабельского района, Парабельского сельского совета народных депутатов и его исполнительного комитета (Парабельский сельсовет), муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Томской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Томской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Томской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты Томского областного Совета народных депутатов или Исполнительного комитета Томского совета народных депутатов, правовые акты органов государственной власти Томской области, правовые акты Совета народных депутатов Парабельского района и Исполнительного комитета Парабельского района, Парабельского сельского совета народных депутатов и его исполнительного комитета (Парабельский сельсовет), муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.»;

5) часть 1 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан.»;

6) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:

«Статья 11-1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления поселения и жителей населенного пункта на территории поселения при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления поселения;

4) содействует органам местного самоуправления поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Положением о старостах сельского населенного пункта на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение в соответствии с Законом Томской области от 10.04.2017 № 29-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территориях муниципальных образований в Томской области».

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 4 (Четыре года).

Полномочия старосты начинаются со дня его назначения на должность Советом поселения и прекращаются в день назначения Советом поселения на должность новой представленной сходом граждан сельского населенного пункта кандидатуры старосты.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Парабельского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 4 статьи 21 Устава.

4. Особенности правового статуса старосты, порядок назначения старосты, его полномочия, взаимодействуя с органами государственной власти, органами местного самоуправления, едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, иными органами, организациями и гражданами, устанавливаются Положением о старостах сельского населенного пункта на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение»;

7) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

9) в абзаце двадцатом статьи 26 после слов «избираемого Советом поселения из» дополнить словами «своего состава или из числа кандидатов».

2. Подпункт б пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

3. Подпункт в пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2019 года.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава поселения

Е.С.Либрехт