О внесении изменений и дополнений в Устав Ольгинского муниципального района



ДУМА

ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2006 г. № 389

О внесении изменений и дополнений в Устав Ольгинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», с Законом Приморского края № 308-КЗ от 5 декабря 2005 года, руководствуясь ст.20 Устава, решения № 2 от 24 октября 2006 г. собрания участников публичных слушаний по обсуждению проекта внесения изменений и дополнений в Устав Ольгинского муниципального района, Дума

РЕШИЛА:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ольгинского муниципального района:

1) в статье 4:

а) в части 2:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

\"10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;\";

Пункт 19 изложить в следующеё редакции:

\"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;\";

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

\"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;\";

дополнить пунктом 27 следующего содержания:

\"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;\";

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

\"28. создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;\";

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

\"29. создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры здание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;\";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

\"4. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района;\";

2) В статье 6:

Из части 1 исключить подпункт 5: «5) избирательная комиссия Ольгинского муниципального района».

3) в статье 7:

а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

\"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;\";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

\"2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального района (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;\";

4) В статье 8:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

\" 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с действующим законодательством;\";

б) часть 26 изложить в следующей редакции:

\" 26. Дума муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум;\";

5) в статье 22:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

\"5. депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством;\";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

\"6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий;\";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

\"7. Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством.;\";

6) В статье 23:

а) исправить нумерацию пунктов с 6 по 8.

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

\"8. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, его полномочия в полном объёме осуществляет заместитель главы муниципального района, управляющий делами администрации или другое должностное лицо, назначенное главой Ольгинского муниципального района;\";

7) В статье 28:

Статью 28 изложить в следующей редакции:

\"Статья 28. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района»

1. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района организует в соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

2. Избирательная комиссия муниципального района является муници-пальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального района формируется Думой муниципального района.

4. Полномочия избирательной комиссии Ольгинского муниципального района:

1) В соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края избирательная комиссия Ольгинского муниципального района:

- осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории Ольгинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

- составляет списки избирателей по избирательным участкам;

- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из краевого бюджета и (или) бюджета муниципального района средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- обеспечивает единообразное применение Избирательного Кодекса Приморского края;

- издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного Кодекса Приморского края;

- регистрирует избирательные блоки;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Ольгинского муниципального района;

- устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

- утверждает образцы печатей избирательных комиссий.

2) Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:

- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;

- руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

- определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Думы муниципального района схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Избирательного Кодекса Приморского края, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

- при определении схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

- формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

- осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по едино-образному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

- заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

- регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

- публикует зарегистрированные списки кандидатов;

- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

- выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, об избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избраны депутатами муниципального комитета поселения по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

- определяет общие результаты выборов депутатов Думы муниципального района в целом по Ольгинскому муниципальному району и осуществляет их официальное опубликование;

- составляет списки лиц, избранных депутатами Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Думу Ольгинского муниципального района;

- откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;

- назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы муниципального района;

- осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы муниципального района в случае проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления только на основе пропорциональной избирательной системы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района.

3) Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления Ольгинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:

- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;

- руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

- регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

- регистрирует кандидатов;

- выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

- осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

- обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

- утверждает текст избирательного бюллетеня;

- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

- определяет результаты выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе муниципального района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;

- определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;

- откладывает проведение голосования по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;

- назначает и организует повторные выборы главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района.

5. Уставом Ольгинского муниципального района, муниципальным правовым актом Думы муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы муниципального района.

7. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

8. Дума муниципального района формирует избирательную комиссию муниципального района нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

9. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии муниципального района нового состава принимается Думой муниципального района не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района и должно быть опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется Думой муниципального района в избира-тельную комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.

Период для направления предложений по составу избирательной комиссии муниципального района составляет не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального района.

10. Решение о формировании избирательной комиссии муниципального района оформляется решением Думы муниципального района и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется Думой муниципального района в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.

11. Если Дума муниципального района не назначила состав или часть состава избирательной комиссии поселения в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края;\";

8) В статье 41:

Статью 41 изложить в следующей редакции:

\"Статья 41. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

1. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением Думы Ольгинского муниципального района.

2. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности;\";

9) в статье 43:

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

\"7) Муниципальные служащие обязаны передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Указанные передача и гарантия оформляются в течение десяти дней со дня поступления лица на муниципальную службу и (или) со дня приобретения долей (пакетов акций) в процессе прохождения муниципальной службы. Передача долей (пакетов) акций, принадлежащих муниципальному служащему, в доверительное управление должностным лицам местного самоуправления Ольгинского муниципального района не допускается;\";

10) в статье 53:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

\"4. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;\";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

\"5. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;\";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

\"12) имущество межпоселенческих библиотек;

г) дополнить пунктами 17-21 следующего содержания:

"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;\";

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;\";

11) в статье 55:

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

\"3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;";

12) в статье 74:

часть 3 статьи 74 изложить в следующей редакции:

\"3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется решением Думы муниципального района;\";

13) Главу «Заключительные положения» изложить в следующей редакции:

\"ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положения части 3 статьи 19 вступают в силу после прекращения полномочий депутатов Думы избранных до вступления в силу настоящего Устава.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года

3. Настоящий Устав составлен в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Думе Ольгинского муниципального района.\"

Глава Ольгинского муниципального района

П.Н. Диюк