О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРЕМИСИНОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



проект

РЕШЕНИЕ

Представительного Собрания Черемисиновского района

Курской области

от 28.11.2011 №131

п. Черемисиново

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРЕМИСИНОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 мая 2011 года №92-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе», Федеральным законом от 11 июля 2011 года №192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района «Черемисиновский район» Курской области, Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Черемисиновский район» Курской области от 13.12.2005 года следующие изменения и дополнения:

1) Статью 1 «Правовой статус Черемисиновского района» изложить в новой редакции:

«Черемисиновский район – муниципальное образование, объединяющее 8 сельских поселений, одно городское поселение, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области (далее по тексту - Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области или Представительное Собрание Черемисиновского района) и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.».

2) В части 4 статьи 3 «Преобразование Черемисиновского района» слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов».

3) В части 2 статьи 7 «Вопросы местного значения Черемисиновского района»:

- пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Черемисиновского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Черемисиновского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черемисиновского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

- пункт 27 изложить в новой редакции:

«27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- дополнить часть пунктами 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Черемисиновского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

4) Дополнить Устав новой статьей 7.2. «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления Черемисиновского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

5) Абзац 1 части 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Черемисиновского района отдельных государственных полномочий» изложить в новой редакции:

«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черемисиновского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.».

6) В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Черемисиновского района в соответствии с федеральным законом.».

7) Часть 1 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Черемисиновского района» изложить в новой редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Черемисиновского района составляют:

- Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области;             

- Глава Черемисиновского района Курской области;

- Администрация Черемисиновского района Курской области (далее по тексту - Администрация Черемисиновского района);

- Контрольно-счетная палата Черемисиновского района Курской области (далее по тексту – Контрольно-счетная палата Черемисиновского района).».

8) В части 2 статьи 19 «Глава Черемисиновского района Курской области» слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет».

9) В части 2 статьи 22 «Представительное Собрание Черемисиновского района Курской области» слова «на 4 года» заменит словами «на 5 лет».

10) В части 2 статьи 25 «Депутат Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области» слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет».

11) Дополнить статью 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области» новым абзацем 13 следующего содержания:

«Решение Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

12) В части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Черемисиновского района»:

- пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;

- пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

13) В части 4 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Черемисиновском районе» слова «утверждается постановлением Главы Черемисиновского района» заменить словами «утверждается Решением Представительного Собрания Черемисиновского района.».

14) В статье 44 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»:

- второе предложение части 1 исключить;

- часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Черемисиновского района выступает Администрация Черемисиновского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, один раз в год заслушивает отчеты об их деятельности.»;

- часть 3 изложить в новой редакции:             

«3. Администрация Черемисиновского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования «Черемисиновский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленным федеральным законом.».

15) Абзац 1 статьи 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в новой редакции:

«Доходы местного бюджета Черемисиновского района Курской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Черемисиновского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

16) Дополнить Устав новой статьей 52.1. «Контрольно-счетная палата Черемисиновского района» следующего содержания:

«1. Контрольно-счетная палата Черемисиновского района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Черемисиновского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Представительным Собранием Черемисиновского района, обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Черемисиновского района устанавливаются нормативным правовым актом Представительного Собрания Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».».

17) Дополнить статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» новым абзацем 30 следующего содержания:

«Положения части 2 статьи 19, части 2 статьи 22, части 2 статьи 25, в соответствии с которыми срок полномочий депутатов Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области, Главы Черемисиновского района Курской области составляет 5 лет, применяются к депутатам Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области, Главе Черемисиновского района Курской области, избранным после вступления в силу Решения Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 28.11.2011 №131.».

2. Настоящее Решение зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Слово народа» после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете «Слово народа» за исключением частей 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Черемисиновского района

Курской области

М.Н. Игнатов

1